摘要：當(dāng)前，高校正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，黨的建設(shè)也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，針對(duì)新時(shí)期高校黨建工作存在的問(wèn)題，闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作應(yīng)采取的對(duì)策和解決辦法，探索高校黨建和思想政治工作新途徑和新方法。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；高校黨建；思想政治；研究

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）16-0262-02

高校黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分。隨著世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，高校黨建工作面臨著一些困難與挑戰(zhàn)，我們要貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)的要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，把握好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、干部人事制度改革、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)的新要求，努力使高校黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階。

一、高校黨建工作面臨的困難與挑戰(zhàn)

1.國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，給高校黨建和思想政治工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。從外部來(lái)看，我們將長(zhǎng)期面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力，長(zhǎng)期面對(duì)敵對(duì)勢(shì)力對(duì)中國(guó)實(shí)施“西化”、“分化”戰(zhàn)略的嚴(yán)峻斗爭(zhēng)。特別是近年來(lái)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié)、借題發(fā)揮、蓄意炒作，利用各種渠道攻擊我政治制度、司法制度、新聞出版管理制度，千方百計(jì)與我爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪人心、爭(zhēng)奪陣地。從內(nèi)部來(lái)看，中國(guó)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，貧富差距拉大，群體性事件時(shí)有發(fā)生，處理人民內(nèi)部矛盾的難度加大；社會(huì)意識(shí)多元、多樣、多變的特征日益明顯，各種非馬克思主義思潮有所滋長(zhǎng)，思想理論領(lǐng)域的噪音雜音時(shí)有出現(xiàn)；社會(huì)組織形式、經(jīng)濟(jì)成分、利益分配、生活方式越來(lái)越多樣化，人們的價(jià)值觀念、思維方式也隨之發(fā)生著深刻的變化。拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想給部分師生帶來(lái)了消極影響，使他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏差。

2.高校黨的組織機(jī)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)體制改革，給高校黨建和思想政治工作帶來(lái)了許多新問(wèn)題。當(dāng)前，大多數(shù)高校出現(xiàn)多種學(xué)制、多種管理模式并存以及一校多區(qū)、一校多制的新情況，黨的組織機(jī)構(gòu)如何與內(nèi)部行政管理體制改革相適應(yīng)，高校黨委如何實(shí)施更為有效的領(lǐng)導(dǎo)，成為一個(gè)比較突出的問(wèn)題。目前，高校基層黨支部的自身建設(shè)、組織制度建設(shè)、黨員教育管理工作、黨員發(fā)展工作和黨外群眾的思想工作缺乏量化的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和考核；部分高?；鶎狱h支部盡管開(kāi)展了一些活動(dòng)，但整體來(lái)說(shuō)，工作創(chuàng)新不夠，缺乏活力；高?；鶎狱h組織不設(shè)專職書(shū)記，無(wú)論是教工支部，還是學(xué)生黨支部書(shū)記多是兼職，由于待遇、職務(wù)、職權(quán)等問(wèn)題的客觀影響，許多人不愿意承擔(dān)，認(rèn)為這是費(fèi)力不討好的工作。這些體制性的問(wèn)題如不能及時(shí)解決，勢(shì)必影響高校黨建工作順利開(kāi)展，阻礙高校的進(jìn)一步改革、發(fā)展與穩(wěn)定。

3.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及廣泛應(yīng)用，給高校黨建和思想政治工作帶來(lái)了新課題。網(wǎng)絡(luò)已成為廣大師生獲取信息、與外界交流的一種重要方式。然而，網(wǎng)上的信息良莠不齊，其中不乏封建迷信、色情暴力、反動(dòng)言論等內(nèi)容。這對(duì)部分師生、特別是對(duì)青年大學(xué)生的思想影響較大。對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作，是關(guān)系到高校培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的大事，是高校黨建和思想政治工作的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。

4.高校思想政治工作力量不足。近年來(lái)，由于高等學(xué)校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，出現(xiàn)了許多新問(wèn)題，如師資不足，以及重專業(yè)、輕公共政治課、輕視馬克思主義理論課程的教學(xué)，導(dǎo)致部分高校對(duì)思想政治教育工作有所放松，使部分高校黨建工作嚴(yán)重“供血不足”。

二、加強(qiáng)高校黨建工作的對(duì)策

加強(qiáng)高校黨建工作，必須在思想上重視，在組織和隊(duì)伍上加強(qiáng)，在教育方式和活動(dòng)方式上創(chuàng)新，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)。

1.進(jìn)一步健全高校黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展、時(shí)代的要求，加速構(gòu)建強(qiáng)大的工作網(wǎng)絡(luò)。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，如黨、政、工、團(tuán)各司其職的協(xié)調(diào)機(jī)制，專、兼職相結(jié)合的思想政治工作隊(duì)伍機(jī)制，大學(xué)生自我教育、自我管理、自我發(fā)展的各種社團(tuán)機(jī)制；靈敏快捷的信息反饋機(jī)制，內(nèi)外結(jié)合的考核監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制與規(guī)范有效的資金保障機(jī)制。要堅(jiān)決唱響主旋律，主動(dòng)占領(lǐng)輿論陣地，把先進(jìn)的文化與生動(dòng)活潑、富有感染力的表現(xiàn)形式結(jié)合起來(lái)，真正發(fā)揮引導(dǎo)人、教育人的作用。要注重價(jià)值引導(dǎo)與知識(shí)提供相結(jié)合、思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合、分清是非與循循善誘相結(jié)合，努力在“三貼近”上下工夫，不斷增強(qiáng)親和力和說(shuō)服力。

2.努力構(gòu)建高校黨組織“黨內(nèi)人文關(guān)懷”機(jī)制，強(qiáng)化黨的政治優(yōu)勢(shì)。建立健全黨內(nèi)人文關(guān)懷機(jī)制，是增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的內(nèi)在要求。關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，歷來(lái)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是新形勢(shì)下增強(qiáng)黨組織凝聚力和向心力、激發(fā)黨員對(duì)黨組織的歸屬感和榮譽(yù)感的迫切需要。黨的十七屆四中全會(huì)要求，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，健全黨內(nèi)表彰制度，加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。因此，構(gòu)建全方位的黨內(nèi)人文關(guān)懷機(jī)制，為更好地關(guān)心黨員、服務(wù)黨員提供機(jī)制保障，就成為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。

3.加強(qiáng)高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職。讓黨的基層組織的主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)擔(dān)任一定的行政職務(wù)，在高校應(yīng)該成為一項(xiàng)基本的制度安排。這樣可以從制度上保證黨的基層組織有效地參與到本單位的教學(xué)、科研活動(dòng)及其他行政事務(wù)中去，從而積極組織黨員在其中發(fā)揮骨干作用，體現(xiàn)自身的政治核心作用；可以使黨的基層組織適時(shí)掌握本單位各項(xiàng)工作的發(fā)展動(dòng)態(tài)及面臨的主要問(wèn)題，緊密結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展工作，做好教職工和學(xué)生的思想政治工作；可以使黨的基層組織掌握必要的社會(huì)資源，使之有能力幫助教職工解決他們?cè)诮虒W(xué)、科研乃至生活中遇到的各種問(wèn)題和困難，有能力幫助學(xué)生解決在學(xué)習(xí)、生活中遇到的各種問(wèn)題和困難。高校黨的基層組織的這種能力對(duì)于增強(qiáng)自身的凝聚力和感召力具有重要作用。此外，還有利于協(xié)調(diào)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)與同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，使之相互溝通、相互協(xié)商、形成合力，同心協(xié)力地推動(dòng)本單位的工作。

4.加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，配備專兼職黨建工作人員，保證數(shù)量，提高素質(zhì)。學(xué)院（系）應(yīng)配備一名專職從事黨建和思想政治教育的副書(shū)記，應(yīng)按規(guī)定配齊專職輔導(dǎo)員和兼職組織員。高校基層黨支部建設(shè)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)加強(qiáng)。應(yīng)大力提倡專業(yè)教師兼做黨務(wù)和思想政治工作，并解決好他們的待遇，提高各級(jí)黨務(wù)工作人員的地位，調(diào)動(dòng)他們積極從事黨建工作的積極性。要努力提高黨建工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)，按照“精選、嚴(yán)管、強(qiáng)訓(xùn)、優(yōu)出”的思路，確保黨務(wù)和思想政治工作者在政治上過(guò)得硬，有良好的理論素養(yǎng)、廣博的知識(shí)、多方面的能力和良好的思想道德素質(zhì)，有自己獨(dú)特的人格魅力。

5.處理好黨務(wù)與行政的關(guān)系。在具體工作中，學(xué)校黨組織和學(xué)校行政要做到目標(biāo)一致、步調(diào)一致。黨組織要協(xié)同行政制定學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)總體規(guī)劃確定黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，并團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)工會(huì)、教代會(huì)、共青團(tuán)為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的共同目標(biāo)努力奮斗。學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)接受黨的監(jiān)督，支持黨組織開(kāi)展工作，為黨組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí)，黨組織也要指導(dǎo)學(xué)校行政全面推行校務(wù)公開(kāi)，把學(xué)校的財(cái)務(wù)、人事安排、重大改革方案等都及時(shí)公開(kāi)，接受全體教師的監(jiān)督，使學(xué)校的各項(xiàng)工作更加民主化、公開(kāi)化、科學(xué)化，充分調(diào)動(dòng)教職員工的積極性。

6.加強(qiáng)黨建工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要充分利用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，建立旗幟鮮明、內(nèi)容豐富、互動(dòng)性強(qiáng)的黨建工作網(wǎng)站，構(gòu)建網(wǎng)上黨建新平臺(tái)。要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作陣地，不失時(shí)機(jī)地找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做足網(wǎng)絡(luò)大文章，充分利用網(wǎng)絡(luò)灌輸科學(xué)理論，幫助高校師生增強(qiáng)上網(wǎng)的自我約束能力以及自覺(jué)抵御網(wǎng)絡(luò)不良信息侵襲的思想基礎(chǔ)。要在校園中營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。在校園網(wǎng)上建立黨建和思想政治專欄，把教育融于服務(wù)之中，以豐富的內(nèi)容、生動(dòng)的形式，把思想政治教育的內(nèi)容有機(jī)地滲透其中，積極為高校黨建工作提供更多的信息和服務(wù)，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的吸引力和感染力。

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[責(zé)任編輯 陳鶴]