摘要:當(dāng)前,國際貿(mào)易面臨許多的挑戰(zhàn),其中貿(mào)易保護是國際貿(mào)易所面臨的主要挑戰(zhàn)之一。中國是貿(mào)易保護的最大受害國。中國企業(yè)反貿(mào)易保護已成為當(dāng)務(wù)之急,但有些企業(yè)消極的反貿(mào)易保護,僅在遭遇貿(mào)易保護后才匆匆忙忙采取補救措施。反貿(mào)易保護,預(yù)防第一。企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略的高度處理反貿(mào)易保護問題,將反貿(mào)易保護融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去,通過實施相應(yīng)的反貿(mào)易保護戰(zhàn)略來與貿(mào)易保護絕緣。
關(guān)鍵詞:反貿(mào)易保護;企業(yè)戰(zhàn)略;預(yù)防
中圖分類號:F7 文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)18-0176-02
改革開放以來,中國的貿(mào)易總額快速增長、貿(mào)易順差進一步擴大。許多國家對其國內(nèi)一些行業(yè)的衰落和中國的比較優(yōu)勢視而不見,紛紛舉起貿(mào)易保護的大旗。
反貿(mào)易保護,一方面處理好當(dāng)前面對的貿(mào)易保護問題,另一方面又要預(yù)防將來可能遭遇到的貿(mào)易保護。解決貿(mào)易保護問題,既要治標(biāo),又要治本,從長遠(yuǎn)來看,制定與實施預(yù)防式反貿(mào)易保護戰(zhàn)略才是解決問題的根本大計。
預(yù)防式反貿(mào)易保護戰(zhàn)略就是:著眼未來,從戰(zhàn)略的高度來預(yù)防企業(yè)可能招致的貿(mào)易保護,將企業(yè)經(jīng)營與反貿(mào)易保護有機結(jié)合起來,使企業(yè)經(jīng)營與反貿(mào)易保護相互促進,通過實施相應(yīng)的經(jīng)營戰(zhàn)略來防止企業(yè)陷入貿(mào)易保護的困境,最終達到與貿(mào)易保護絕緣的目的。預(yù)防式反貿(mào)易保護的“反”不是要與貿(mào)易保護針鋒相對,不是有了反傾銷訴訟后如何積極的應(yīng)訴;而是要事先采取預(yù)防式的措施,使企業(yè)不卷入貿(mào)易保護,達到不戰(zhàn)而占領(lǐng)國外市場和長期保持國外市場占有率的目的。預(yù)防式反貿(mào)易保護戰(zhàn)略是強身之略,其戰(zhàn)略目的是通過提高企業(yè)經(jīng)營能力來防御貿(mào)易保護。
根據(jù)標(biāo)本兼治、重在治本的原則,下列預(yù)防式反貿(mào)易保護戰(zhàn)略值得企業(yè)借鑒。
一、樹立守法經(jīng)營戰(zhàn)略
守法經(jīng)營本是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),但在預(yù)防企業(yè)受貿(mào)易保護之害時卻要提到戰(zhàn)略的高度。將守法經(jīng)營提高到企業(yè)戰(zhàn)略層面,就是要研究國內(nèi)、國外和國際間的法律規(guī)范,就是要使生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)中與法律要求相適應(yīng)。
當(dāng)今的全球市場經(jīng)濟是法制的經(jīng)濟。企業(yè)只有守法經(jīng)營才能長久生存。目前,中國市場經(jīng)濟還不十分完善,有的企業(yè)不遵紀(jì)守法,希望投機取巧,通過各種不正當(dāng)?shù)氖侄蝸砩a(chǎn)經(jīng)營。例如,有的企業(yè)為了降低成本,不為員工購買保險,工作條件惡劣,結(jié)果受到國外社會壁壘。有的企業(yè)為降低成本,違法使用國家禁止的原材料,結(jié)果導(dǎo)致質(zhì)量事故。出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題,既不利于樹立中國產(chǎn)品良好的形象,又易成為貿(mào)易保護的導(dǎo)火線。
出口企業(yè)除遵守國內(nèi)法律外,還要認(rèn)真研究國際間和國外的法律法規(guī),力求按這些法律法規(guī)的要求生產(chǎn)。雖有些國外的法律是故意向中國企業(yè)發(fā)難,但也有不少是與先進的生產(chǎn)技術(shù)、保護環(huán)境等有關(guān)的合理規(guī)定。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真研究國外的法規(guī),力求按國外的要求生產(chǎn)。另外各國的法規(guī)不同,企業(yè)應(yīng)研究各國法規(guī)的差異,根據(jù)目標(biāo)市場法規(guī)有針對性的展開生產(chǎn)經(jīng)營。出口企業(yè)應(yīng)將這些法律作為提高生產(chǎn)經(jīng)營水平的依據(jù)之一。
以汽車生產(chǎn)行業(yè)為例。目前,環(huán)境保護越來越得到社會各界的關(guān)注,汽車生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真研究國內(nèi)、國際和目標(biāo)市場國有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)的現(xiàn)狀的發(fā)展趨勢。在制定生產(chǎn)戰(zhàn)略時,要充分考慮環(huán)境法律法規(guī)對企業(yè)可能的影響。汽車生產(chǎn)企業(yè)要預(yù)見性的提高環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn),主動提高排放要求,這樣就不怕國外出臺更嚴(yán)格的環(huán)境保護法規(guī)。若等國外的更高的強制性要求出臺之后再提高排放標(biāo)準(zhǔn),所產(chǎn)汽車必然受到國外技術(shù)貿(mào)易壁壘的限制。
二、制定和實施正確的出口戰(zhàn)略
在全球化的今天,對于每個企業(yè)來說,出口不是戰(zhàn)術(shù)性的問題,而是戰(zhàn)略問題,企業(yè)要從戰(zhàn)略的高度來統(tǒng)籌出口業(yè)務(wù)。中國出口產(chǎn)品總體上價格低、質(zhì)量一般、技術(shù)含量不高,易成為貿(mào)易保護的目標(biāo)。這與不少企業(yè)價格、技術(shù)、產(chǎn)品、市場和國際經(jīng)營等戰(zhàn)略有關(guān)。
1.反思低價戰(zhàn)略。一般情況下低價戰(zhàn)略是一個企業(yè)或國家在起步階段的主要選擇。日本、韓國等發(fā)達國家在起步階段有大量的企業(yè)采取低價戰(zhàn)略。中國在經(jīng)濟不同的發(fā)展階段對于低價戰(zhàn)略也應(yīng)有不同的戰(zhàn)略考量。隨著國內(nèi)經(jīng)濟及國際政治經(jīng)濟形勢的變化,低價戰(zhàn)略面臨了較大的挑戰(zhàn)。首先,國內(nèi)的通貨膨脹、工資提升、人口老化等因素使企業(yè)的經(jīng)營成本不斷升高。其次,人民幣對外升值、包括反傾銷在內(nèi)的國外貿(mào)易保護主義,使中國企業(yè)執(zhí)行低價戰(zhàn)略的難度越來越大。最后,低價戰(zhàn)略本身是一種利潤不高的低層次競爭方式。
2.穩(wěn)步實施市場多元化戰(zhàn)略。一個企業(yè)的市場越集中,其經(jīng)營的風(fēng)險也越大。中國企業(yè)在實施市場多元化戰(zhàn)略時應(yīng)著重考慮三個方面。首先,要處理好國內(nèi)市場與國外市場的關(guān)系。過度的強調(diào)國外市場,而不重視國內(nèi)市場是錯誤的。當(dāng)今世界,“得中國者得天下”,越來越多的世界知名企業(yè)都將能否在中國市場立足視為21世紀(jì)成敗的關(guān)鍵所在。其次,在國際市場方面,我們在鞏固傳統(tǒng)市場的同時,要著力于開拓新的國際市場。目前,中國的出口市場集中于東亞、東南亞、歐盟和北美洲。為分散外貿(mào)風(fēng)險,出口企業(yè)要深度開發(fā)歐洲、北美市場,穩(wěn)定和發(fā)展東南亞市場,積極拓展非洲、拉丁美洲、東歐和俄羅斯市場。最后,要注意不同的市場有不同的特性。
3.以市場為導(dǎo)向?qū)嵤┲懈邫n化戰(zhàn)略。企業(yè)生產(chǎn)要以市場導(dǎo)向為主,要不斷的生產(chǎn)滿足消費者的產(chǎn)品。中高檔產(chǎn)品,因其價格較高,國外的反傾銷、反補貼等貿(mào)易保護不易被實施。中高檔產(chǎn)品往往有較高的技術(shù)要求,不易被國外的種類技術(shù)壁壘限制。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,經(jīng)濟越是發(fā)達的社會,對產(chǎn)品的質(zhì)量、科技含量的要求就越高。因此,中高檔產(chǎn)品但有利于應(yīng)對國外對華的貿(mào)易保護,而且還更適應(yīng)消費者的需求。
企業(yè)要走中高檔化之路,一方面要緊緊把握市場的需求,另一方面要強化研發(fā)、提高產(chǎn)品的技術(shù)含量;要強化產(chǎn)品的設(shè)計和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。企業(yè)根據(jù)自身的情況,可通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、引進等多種方式獲得較為先進適用的技術(shù)。
三、樹立全方位的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略
在全球經(jīng)濟一體化的背景下,出口不是唯一參與國際市場競爭的方式,企業(yè)可以通過對外直接投資、許可經(jīng)營等多種方式來參與國際市場競爭。進行全方位的國際化經(jīng)營對于企業(yè)來說有諸多好處。如對外直接投資既可以利用國外的資源、資金、技術(shù),又可以避免國外的貿(mào)易保護。
假如C國的產(chǎn)品一直大量出口到A國,現(xiàn)在A國對C國產(chǎn)品實施反傾銷。對于C國企業(yè)而言,至少有兩種方式值得考慮:一是在目標(biāo)市場國投資,這種方式既可以避免反傾銷又可以更多的了解當(dāng)?shù)厥袌?、利用?dāng)?shù)刭Y源,得到當(dāng)?shù)叵M者和政府及相關(guān)組織、團體的支持;二是到第三國去投資,例如A國對C國實施反傾銷,而A 國對B 國不實施反傾銷,那么C國企業(yè)就可以到B國投資建廠,這樣就可以避免反傾銷。
適當(dāng)對外投資可規(guī)避和轉(zhuǎn)移沖突。經(jīng)濟全球化與區(qū)域化加速發(fā)展,WTO的不斷完善,中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動,北美自由貿(mào)易區(qū)的完善等為中國企業(yè)全球布局提供越來越好的環(huán)境。20世紀(jì)80年代,日美貿(mào)易摩擦加劇,日本產(chǎn)品受到了嚴(yán)厲的貿(mào)易保護。為繞過貿(mào)易壁壘,減少貿(mào)易摩擦,日本企業(yè)大幅增加對美的直接投資。
四、實施現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略
中國現(xiàn)代市場經(jīng)濟只有三十年左右的歷史,不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,管理跟不上時代步伐。為此,出口企業(yè)要實施現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略。從反貿(mào)易保護的角度來看,企業(yè)實施現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略至少從以下幾個方面著手。
1.以市場為導(dǎo)向的生產(chǎn)經(jīng)營。以國外市場為起點和終點來組織出口產(chǎn)品的生產(chǎn)。傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營以原材料和零部件采購為起點,以銷售為終點。現(xiàn)代的生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)以市場為起點和終點。企業(yè)要注重國外消費者的需求,特別注重國外消費者的中高端需求。只有以客戶需求為導(dǎo)向的生產(chǎn)經(jīng)營,產(chǎn)品才有競爭力,才能避免千篇一律的打價格戰(zhàn),以免招致反傾銷、反補貼之類的貿(mào)易保護。
2.縱向整合生產(chǎn)經(jīng)營過程。將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程(內(nèi)部與外部)有機的結(jié)合起來,傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營觀念側(cè)重本企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié);現(xiàn)代的生產(chǎn)經(jīng)營觀念認(rèn)為,任何企業(yè)的生產(chǎn)都不是獨立存在的,企業(yè)應(yīng)有機的整合從原材料到消費的整個過程。2002年初,浙江寧波市的一批水產(chǎn)品出口企業(yè)因出口到韓國、歐盟的水產(chǎn)品中被檢出含有泥沙,而受到“暫停進口申報”。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)是漁民在搬運水產(chǎn)品時不小心混入了泥沙等雜質(zhì)[1]。
3.橫向整合生產(chǎn)經(jīng)營過程。從橫向來看,企業(yè)應(yīng)將生產(chǎn)、設(shè)計、業(yè)務(wù)等有關(guān)部門有機的整合起來。傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營不夠重視這些職能部門的整合協(xié)調(diào)?,F(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營要求企業(yè)有機的整合這些職能部門。例如,設(shè)計部門要根據(jù)國外的需求和企業(yè)生產(chǎn)能力及可用資源來設(shè)計產(chǎn)品;企業(yè)的生產(chǎn)部門不能閉門造車,要根據(jù)市場部門的調(diào)查和預(yù)測來生產(chǎn);市場部門要在企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)、設(shè)計和生產(chǎn)條件下,將產(chǎn)品通過最優(yōu)的方式銷售出去。
總而言之,企業(yè)只有在遇到貿(mào)易保護之前,預(yù)防式的實施反貿(mào)易保護戰(zhàn)略才能真正的與貿(mào)易保護絕緣。
參考文獻:
[1]孔慶峰,等.技術(shù)性貿(mào)易壁壘理論、規(guī)則和案例[M].北京:中國海關(guān)出版社,2004:244-245.
[責(zé)任編輯 吳迪]