摘要:醫(yī)院固定資產是醫(yī)院的物質技術力量,管好用好固定資產有利于發(fā)揮其最大的經濟效益。計算機網絡技術應用于醫(yī)院固定資產管理工作已經成為信息時代發(fā)展的必然要求。基于醫(yī)院固定資產管理工作的現(xiàn)狀分析,探討了網絡技術的固定資產管理的優(yōu)勢,并就如何實現(xiàn)醫(yī)院固定資產網絡化提出了管理的措施。
關鍵詞:醫(yī)院;計算機網絡技術;固定資產管理
中圖分類號:F230 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)18-0103-02
一、計算機及網絡技術在固定資產管理的現(xiàn)狀
醫(yī)院固定資產管理是對各種資產從規(guī)劃、選購、驗收、安裝開始,經過使用、維護維修,到更新改造、報廢為止的全過程。醫(yī)院固定資產品種多、數(shù)量大、運用范圍廣,因此固定資產管理的復雜性制約著醫(yī)院整體信息化建設的進程。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.固定資產購置存在盲目性,重復浪費投資嚴重。現(xiàn)行醫(yī)院固定資產管理模式管理手段落后,工作繁重,差錯率高,對賬困難,造成監(jiān)管、審核不力,管理效能差,資產利用率低下,加之資產管理人員缺乏信息化專業(yè)知識和技能,這些都直接影響了固定資產管理效果低下,醫(yī)院固定資產缺乏統(tǒng)一的管理與跟蹤,一些部門追求小而全,從局部利益出發(fā),盲目購置設備,造成相同設備的重復購置,造成極大的浪費。
2.固定資產管理制度不健全或落實不到位。固定資產管理沒有統(tǒng)一部門,多頭管理。財務部門管理固定資產賬,總務部門管理房屋、家具,設備科管理儀器設備。各管各的,不能形成統(tǒng)一的固定資產賬目。造成固定資產物與各資產管理部門的明細信息不一致。
3.固定資產核算方法不完善,賬面價值失真。在尚未大范圍地使用計算機和網絡技術時,固定資產管理由于信息化管理制度和機制不健全,缺乏網絡信息技術的支撐,醫(yī)院內部固定資產財務部門、管理部門、職能部門、使用部門、維修部門之間信息沒有達到共享,獲取信息成本較高,對于固定資產的核算,財務部門、總務部門、設備部門等沒有統(tǒng)一的核算方法與要求。對于固定資產的折舊計提、維修、報廢、清理等缺乏統(tǒng)一的制度要求,從而導致賬面價值嚴重失真。
二、計算機及網絡技術在醫(yī)院固定資產管理方面的優(yōu)勢
1.實現(xiàn)固定資產的統(tǒng)一化管理。實現(xiàn)醫(yī)院統(tǒng)一的固定資產管理,建立醫(yī)院統(tǒng)一的網絡平臺,實現(xiàn)醫(yī)院全部固定資產的統(tǒng)一平臺管理。通過建立固定資產信息化管理平臺,確保醫(yī)院固定資產基礎信息的全面和完整,實現(xiàn)資產管理部門對固定資產的有效管理,加強監(jiān)控和審核功能,同時也為有效提高醫(yī)院資產利用率和使用效益提供了保障和可能。
2.有助于各級部門實現(xiàn)固定資產的在線管理。財務部門可以瀏覽、統(tǒng)計全院所有的固定資產賬目,并對固定資產賬進行有效的管理;通過計算機網絡及資產管理網絡能夠快速、準確提供各項資產信息資料。總務、設備科等固定資產分管部門可以對本部門管理的固定資產實現(xiàn)有效的管理與跟蹤;各固定資產使用部門能夠在線瀏覽、統(tǒng)計本部門的固定資產占用、使用情況,并能在線實現(xiàn)報修、報損、報廢等申請等。
3.實現(xiàn)快捷方便的資產清查。保證固定資產實物與固定資產信息及賬的一致性,是固定資產管理中的關鍵所在。所以,必須建立快捷方便的固定資產清查的手段,及時掌控醫(yī)院固定資產動態(tài),調整盤盈盤虧數(shù)據(jù),真實反映固定資產信息資料,使固定資產實物賬、財務賬、網絡信息相符一致。
4.網絡資產管理應具有的“強制性”優(yōu)勢。資產管理流程本身具有“強制性”的特點,它要求資產管理工作按照固定的業(yè)務流程進行。而基于網絡技術的專業(yè)資產管理所研制的軟件正是按照這個特點進行開發(fā)和設計。一方面,它避免了由于資產管理人員疏忽所造成的工作失誤,專業(yè)的網絡資產管理軟件具有信息定期更新發(fā)布的功能。另一方面,它也杜絕了由于資產管理人員業(yè)務素質、技術管理水平低下、工作粗心大意等所造成的固定資產漏報、流失等現(xiàn)象。
三、提升計算機及網絡技術在醫(yī)院固定資產管理質量建議及措施
1.健全和理順領導體制和管理體制。首先,領導要重視,提高相關人員對資產管理的認識水平。醫(yī)院應將固定資產的網絡化管理作為一項重要內容,列入工作目標,并自覺接受和配合有關部門的監(jiān)督檢查,確保固定資產的安全完整。其次,加強固定資產管理機構力量,建立資產管理責任機制,建立健全固定資產管理制度,提高日常管理水平。在組織機構方面,醫(yī)院應在固定資產管理部門的統(tǒng)一領導下,按照分級管理的辦法,加強固定資產管理機構,并全面實施資產管理責任機制,明確責任人。實行單位主要領導為全面責任人,分管領導為主要責任人,使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制,并明確相關責任人的職責范圍,從而層層分解資產管理的責任,并真正落實到人。
2.提高固定資產管理人員的業(yè)務水平?;诰W絡化的固定資產管理模式既要求管理人員具有豐富的資產管理方面的專業(yè)知識,又要求管理人員適合信息化時代的發(fā)展要求,具有計算機網絡技術方面的基礎知識。而目前醫(yī)院固定資產管理人員結構配備相當薄弱,專業(yè)知識較為缺乏,綜合性人才少,不少人員參加資產管理時間較短,直接影響了醫(yī)院資產管理整體水平的提高。因此,造就培養(yǎng)一批既有豐富的資產管理方面的專業(yè)知識,又有計算機網絡技術基礎知識的高水平國有資產管理隊伍,已經成為醫(yī)院固定資產管理網絡化發(fā)展的必然要求。
3.認真開展固定資產清查工作,建立基本應用數(shù)據(jù)庫。在醫(yī)院固定資產管理網絡建成之初,醫(yī)院應該進行詳細的固定資產清查工作。由于很多資產管理人員對此工作不太重視,工作責任心不強,而資產初始數(shù)據(jù)恰恰是實現(xiàn)資產網絡化管理的依據(jù),如果醫(yī)院的日常固定資產清查工作不徹底,就不能滿足資產網絡化管理的要求,同時也是造成資產管理工作混亂的根源。所以,醫(yī)院必須認真進行詳細、徹底的固定資產清查工作。在認真開展固定資產清查工作的基礎上,按照固定資產網絡管理系統(tǒng)的規(guī)范要求,建立其對應的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,主要包括資產存放地點數(shù)據(jù)庫、資產使用單位數(shù)據(jù)庫、單位資產使用人員數(shù)據(jù)庫等。
4.加強網絡管理系統(tǒng)的日常維護。網絡化資產管理系統(tǒng)的建成,能夠提高醫(yī)院固定資產管理的水平和層次。但網絡化資產管理系統(tǒng),只是為醫(yī)院資產管理人員和使用人員提供了既方便又簡捷的管理與交流的平臺。網絡化資產管理系統(tǒng)功能的有效發(fā)揮取決于網絡的正常運行,而日常精心維護是保證網絡正常運行的基礎。所以,必須加大對網絡化資產管理系統(tǒng)維護的人力、物力和財力的投入,確保網絡化資產管理系統(tǒng)的正常運行。雖然醫(yī)院的固定資產網絡化管理尚處于起步階段,固定資產網絡化管理模式由于其自身的優(yōu)勢,必將在未來幾年的資產管理中得到快速的應用和實施。同時我們也還應該認識到在實現(xiàn)固定資產的網絡化管理的過程中,還必然會碰到一系列的問題,需要不斷改進和完善,使之為醫(yī)院的資產保值增值打下良好的基礎。
5.為資產維修保養(yǎng)提供便利,提高設備利用率。在對醫(yī)院固定資產中醫(yī)療設備的檢修方面,應用計算機網絡技術可以按預先設定好的每種醫(yī)療設備需保養(yǎng)維護的時間,每月自動提示需要保養(yǎng)維護設備的信息,該信息可按使用科室或設備類型提供檢索方式,方便維護人員進行有針對性的設備巡檢和維護。同時每次巡檢維護的記錄會自動記錄到手持巡檢終端上,并可根據(jù)需要上傳到管理系統(tǒng)進行分析、記錄和評估設備的運行情況和使用情況。應用固定資產管理系統(tǒng)后,在建立紙質永久檔案的同時,充分利用該系統(tǒng)的優(yōu)勢,建立醫(yī)院所有醫(yī)療設備的電子檔案,包括名稱、型號、編號、類別、使用單位、使用說明書、維修手冊、電路圖等等。這樣相關科室在查詢時只要提供有關該設備的任意信息,就可以直接從數(shù)據(jù)庫中篩選出所需資料,大大提高工作效率。維修人員再也不用花費大量時間查詢資產信息,而且所有設備的信息為所有技術人員及管理者共享。
6.降低資產清查盤點工作量,及時掌握資產情況。手工方式下,不能實時地統(tǒng)計出固定資產具體情況,相關信息難以獲取,更不用說獲得綜合的統(tǒng)計分析資料。使用固定資產管理系統(tǒng)以后,購入每一件固定資產以后都必須及時登記,錄入電子標簽納入系統(tǒng)管理,對資產定期或不定期的進行全面或局部的清查工作時,手持閱讀器進入資產存放場地,電子標簽信息被閱讀器自動閱讀,并可同時閱讀多個標簽,大大降低了清查工作量,縮短清查時間。由于手持閱讀器的信息與每個電子標簽信息是一一對應的,實現(xiàn)數(shù)字化管理,就保證了清查過程中的準確性和完全性,避免工作疏漏的產生。清查工作使用網絡固定資產管理系統(tǒng)后,賬務核對、編制報表工作基本可以同步完成,大大提高工作效率。資產管理部門能準確判斷部門資產的賬實情況,通過系統(tǒng)靈活的信息查詢功能,管理者可方便地查詢不同資產的數(shù)據(jù),可以隨時了解固定資產在各個部門的分配、使用情況并據(jù)此進行部門間配置或其他處理。
四、計算機及網絡技術在醫(yī)院固定資產管理方面的應用展望
首先,提高了工作效率。實施網絡固定資產信息化管理后,手工填寫固定資產卡變成了系統(tǒng)打印,人工查詢變成了網絡查詢,電子賬簿取代了手工賬簿,電子檔案取代了紙質檔案,人工折舊計算被軟件取代,提高了工作效率;其次,實現(xiàn)了固定資產的全程監(jiān)控管理。固定資產管理系統(tǒng)的高度集成化,使固定資產前、中、后期的管理工作融為一體,保持良好的連貫性,真正實現(xiàn)了固定資產的全方位、全程跟蹤管理;最后,實現(xiàn)了固定資產的可追溯管理。通過建立固定資產唯一的條形碼標識,建立固定資產管理部門、使用部門等對應關系,實現(xiàn)了固定資產的一一對應管理,確保了固定資產的正向、反向追溯,對防止固定資產流失起了很大作用。
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