摘 要:實(shí)施海外投資是中國當(dāng)前守護(hù)金融資產(chǎn)價(jià)值,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要戰(zhàn)略選擇。然而,當(dāng)前中國海外投資在投資規(guī)模、投資方式、行業(yè)分布、投資目的地選擇等方面都發(fā)生了巨大的變化。這些變化也相應(yīng)引發(fā)中國企業(yè)在海外投資資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制方面的一系列問題。在正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)存問題基礎(chǔ)上進(jìn)行全面、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是中國企業(yè)深化海外投資必然選擇。
關(guān)鍵詞:海外投資;資產(chǎn)安全;風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類號(hào):F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2011)33-0176-04
隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng),中國企業(yè)海外投資的總體規(guī)模迅速擴(kuò)大。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2002—2010年,中國非金融類對(duì)外直接投資從27億美元躍增到590億美元,增長了將近22倍。2011年1—5月,中國境內(nèi)投資者共對(duì)全球110個(gè)國家和地區(qū)的1 613家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資203.5億美元,同比增長42.3%。
然而,盡管實(shí)施“走出去”的企業(yè)取得了巨大收益,擴(kuò)大了在國際市場的影響力,但在金融衍生產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施投資等領(lǐng)域的投資失誤,也使有些企業(yè)損失慘重。例如,次貸危機(jī)爆發(fā)后,中國金融類海外投資損失慘重。2007年國內(nèi)流動(dòng)性過剩,商業(yè)銀行市值提高,在次貸危機(jī)初期海外金融資產(chǎn)開始貶值,內(nèi)地優(yōu)質(zhì)的金融公司因此去購買國外價(jià)格相對(duì)便宜、資產(chǎn)回報(bào)率又可能較高的金融資產(chǎn)。然而,隨著次貸危機(jī)影響的不斷擴(kuò)大,雷曼兄弟公司申請(qǐng)破產(chǎn),中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、招商銀行、中信銀行、興業(yè)銀行等七 家銀行持有雷曼的股券共約7.22 億美元已如同廢紙,這給內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)投資海外敲響了警鐘。當(dāng)前,利比亞政局動(dòng)蕩也給中國海外投資帶來巨大損失。目前中國在利比亞承包的大型項(xiàng)目一共有50個(gè),涉及到合同的金額是188億美元,按照當(dāng)前匯率換算,僅此一項(xiàng)就造成計(jì)人民幣1 233.28億元。
一、當(dāng)前中國企業(yè)海外投資狀況變化
1.投資規(guī)模。中國企業(yè)的海外投資大多數(shù)還是以中小型項(xiàng)目為主。根據(jù)中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)2011年4月發(fā)表的《中國企業(yè)對(duì)外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報(bào)告(2008—2010)》顯示,2010年度被調(diào)查的已對(duì)外投資的企業(yè)中,約有2/3的企業(yè)現(xiàn)有投資規(guī)模小于500萬,投資額超過1億的企業(yè)僅占8%,這說明中國企業(yè)目前對(duì)外投資的規(guī)模總體來說比較小,只有為數(shù)很少的企業(yè)進(jìn)行較大規(guī)模的海外投資 。
從近三年的調(diào)查數(shù)據(jù)來看,受訪企業(yè)的對(duì)外投資規(guī)模呈現(xiàn)逐漸增大的趨勢(shì)。2008年、2009年、2010年度的調(diào)查中,對(duì)外投資額超過1 億美元的企業(yè)占的比重分別為6%、1%、8%。2009年由于受到全球次貸危機(jī)的影響,所以海外投資規(guī)模有所下降,而2010 年為歷年來最高的。2010年對(duì)外投資額低于100 萬美元的企業(yè)占的比重為32%,同時(shí)低于2008年的41%和2009年的61%。
總體來說,中國企業(yè)對(duì)外投資的規(guī)模依舊較小,因此對(duì)外投資空間很大,所以對(duì)外投資的總體發(fā)展趨勢(shì)是呈上升態(tài)勢(shì)的。
2.投資方式。中國企業(yè)采用最多的海外投資方式是直接投資建廠,有51%左右的企業(yè)采取了這種投資方式。其次采取的方式是拓展或升級(jí)現(xiàn)有設(shè)施,超過34%的企業(yè)采取了這一方式進(jìn)行投資。兼并與收購作為跨國公司國際化經(jīng)營的一種重要手段,目前中國企業(yè)海外投資時(shí)使用得較少,通過并購方式進(jìn)行對(duì)外投資的企業(yè)只有15%,并購還沒有成為中國企業(yè)海外投資的主流選擇。但是相較于2008年只有8%的企業(yè)采用并購方式進(jìn)行海外投資已經(jīng)有了較快的增長。根據(jù)商務(wù)部披露的數(shù)據(jù),2010年中國以并購方式實(shí)現(xiàn)的直接投資238億美元,占中國對(duì)外投資總額的40.3%。這說明,采取并購方式的海外投資項(xiàng)目數(shù)量雖然不多,但涉及的投資金額較大。
2010年在全球范圍內(nèi)的重大跨國并購項(xiàng)目中,不時(shí)有中國企業(yè)的身影閃現(xiàn),如吉利收購沃爾沃、中石化收購Repsol公司巴西子公司、中海油與Bridas Energy Holdings合資公司收購Pan American Energy公司股權(quán)等,無論是交易金額還是受關(guān)注程度,都足以成為年度最重要的并購交易。《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)選出的2010年全球十大跨國并購案中,中國企業(yè)的并購占據(jù)四席,兼并和收購將在中國海外投資方式中扮演越來越重要的角色。
3.投資目的地。在中國海外投資剛起步的階段,因?yàn)榈鼐墐?yōu)勢(shì)、人緣優(yōu)勢(shì)以及與中國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,使得相鄰國家和地區(qū)以及海外華僑聚集的國家和地區(qū)成為中國企業(yè)對(duì)外直接投資的集中區(qū)域。到目前為止,中國海外投資業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到177個(gè)國家和地區(qū)。近年來,已經(jīng)逐步從發(fā)達(dá)國家向廣大的發(fā)展中國家擴(kuò)展,投向非洲、拉丁美洲、東歐、俄羅斯及亞洲國家的比例不斷增加,中國企業(yè)海外投資多元化發(fā)展趨勢(shì)日益顯著。
從2010年數(shù)據(jù)來看,中國非金融類對(duì)外直接投資主要集中在亞洲、歐洲、北美,有46%的企業(yè)在亞洲投資,23%的企業(yè)在歐洲投資,27%的企業(yè)在北美投資。亞洲依然是中國企業(yè)對(duì)外投資最青睞的地區(qū),并且這個(gè)現(xiàn)狀預(yù)計(jì)在未來也將會(huì)繼續(xù)保持下去。對(duì)歐洲、特別是歐盟的投資主要是由于2008年金融危機(jī)給歐洲帶來巨大打擊的影響,使得中國企業(yè)對(duì)于投資歐洲國家產(chǎn)生極大興趣。在對(duì)外投資的企業(yè)中,非洲也已經(jīng)成為吸引中國投資的熱點(diǎn)地區(qū)。投資非洲的企業(yè)比例達(dá)到22%,比2009年有大幅度的提高,非洲的對(duì)外投資市場并未飽和,對(duì)非洲的投資流量將會(huì)持續(xù)增加。只有少數(shù)的企業(yè)選擇到拉丁美洲和大洋洲投資。
4.投資行業(yè)分布。中國企業(yè)海外投資領(lǐng)域十分廣泛,第一、二、三產(chǎn)業(yè)中各個(gè)行業(yè)幾乎都有,其中,投資最多的是制造業(yè),其次為批發(fā)零售業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)等,投資于交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿餐飲和軟件業(yè)的企業(yè)較少。這表明制造業(yè)是海外投資的重點(diǎn)行業(yè),在制造業(yè)中,中國企業(yè)投資最多的行業(yè)是機(jī)械行業(yè),其次是紡織業(yè)。相比較而言,大規(guī)模的投資比較集中在資源開發(fā)領(lǐng)域,中小型投資基本集中在加工行業(yè)??偟膩碚f,這些投資特點(diǎn)反映出了中國在出口市場中的比較優(yōu)勢(shì)。
二、中國海外投資存在的主要問題
1.投資規(guī)模較小。在中國對(duì)外投資企業(yè)中,中小企業(yè)在數(shù)量上占相當(dāng)大比重,而發(fā)達(dá)國家的投資企業(yè)規(guī)模都比較大,大型和特大型的跨國公司居多。資料顯示,多數(shù)企業(yè)的對(duì)外投資規(guī)模較小,有實(shí)力進(jìn)行大規(guī)模對(duì)外投資且海外投資金額超過1億美元的企業(yè)較少 。由于中國海外企業(yè)規(guī)模偏小,難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),也難以與世界大型跨國公司相抗衡。
2.跨國經(jīng)營管理的人才匱乏。與發(fā)達(dá)國家相比,中國境外投資企業(yè)的員工文化水平較低,綜合素質(zhì)較差,普遍缺乏懂得國際工商管理、能夠駕馭跨國生產(chǎn)經(jīng)營管理和了解東道國法律制度、國際慣例的復(fù)合型人才,因而難以適應(yīng)激烈的國際競爭。
3.對(duì)外投資結(jié)構(gòu)不合理。首先,在對(duì)外投資地區(qū)分布結(jié)構(gòu)上,雖然中國對(duì)外投資遍布于世界170多個(gè)國家和地區(qū),但大多數(shù)集中在發(fā)達(dá)國家和地區(qū),而對(duì)發(fā)展中國家的投資明顯偏少,這對(duì)于中國開拓廣大發(fā)展中國家市場,實(shí)現(xiàn)市場多元化是極為不利的。其次,在對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,中國對(duì)外投資過分偏重初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)投資,相對(duì)忽視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資;偏重消費(fèi)品投資,忽視生產(chǎn)資料投資;偏重對(duì)國內(nèi)連鎖效應(yīng)弱的產(chǎn)業(yè)投資,忽視對(duì)國內(nèi)連鎖正向效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)投資。這樣做的結(jié)果是導(dǎo)致對(duì)外投資與國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的斷檔和分割,致使對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)加大,總體經(jīng)濟(jì)效益低下。最后,在對(duì)外投資的方式結(jié)構(gòu)上,中國80%以上的海外企業(yè)屬于新建企業(yè),且合資方式占絕大比重,目前國際上流行的跨國收購、兼并方式利用較少。投資方式單一,不利于中國企業(yè)在對(duì)外投資中靈活利用各種投資方式的優(yōu)勢(shì),也影響了中國對(duì)外投資的發(fā)展速度。
4.風(fēng)險(xiǎn)管理水平較低。中國海外投資缺乏應(yīng)有的國際化水準(zhǔn)、治理經(jīng)驗(yàn)和文化溝通,不熟悉其他國家市場的法律法規(guī)?,F(xiàn)在很多企業(yè)對(duì)海外投資并沒有做好充分的準(zhǔn)備,投資方面的國際經(jīng)驗(yàn)很少,企業(yè)在投資之前需要具備的不僅僅是資金實(shí)力,還需要一定的技術(shù)條件及相關(guān)知識(shí)。中國企業(yè)之所以能取得現(xiàn)在的成績,主要靠政策的支持、經(jīng)營環(huán)境的改善、監(jiān)管的不斷改進(jìn)以及中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長。但實(shí)際上中國企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制水平與國際先進(jìn)企業(yè)之間的差距很大。
5.宏觀管理薄弱。一是缺乏宏觀管理的規(guī)劃和指導(dǎo)。國家對(duì)海外投資缺乏宏觀管理的規(guī)劃和指導(dǎo),沒有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,沒有與中國外貿(mào)市場戰(zhàn)略相適應(yīng)的海外投資的國別政策。二是海外投資的法規(guī)建設(shè)嚴(yán)重滯后,至今尚未出臺(tái)一部較為完善的對(duì)外投資法律體系,管理中無法可依,無章可循,導(dǎo)致跨國投資在一定程度上混亂無序。三是對(duì)外投資信息服務(wù)體系尚未完全建立,企業(yè)難以及時(shí)獲取國際市場信息。四是沒有形成一套完善的海外投資風(fēng)險(xiǎn)防范體系,缺乏風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、評(píng)估的專門機(jī)構(gòu)。
6.公關(guān)和媒體傳播能力的欠缺。中國企業(yè)在進(jìn)行投資的過程中,對(duì)媒體通常采用比較低調(diào)甚至是沉默的做法。有專家分析指出,對(duì)公眾沉默是海爾跨國投資美泰克失利的主要原因。無論中外媒體如何轟炸,海爾始終以沉默示人,三緘其口,出言謹(jǐn)慎。這一招秉承的是中國傳統(tǒng)的中庸思想與謹(jǐn)慎作風(fēng),但在美國公眾看來卻是海爾在逃避問題。這不但導(dǎo)致了海爾最終投資的失敗,也喪失了一次向世界宣傳與推廣的良好機(jī)會(huì)??偟膩碚f,中國在海外公關(guān)和媒體傳播方面還有待提高。
三、中國海外投資所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
任何的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都存在風(fēng)險(xiǎn),投資活動(dòng)當(dāng)然也不例外。海外投資活動(dòng)面臨著很多復(fù)雜的多變的不確定性因素,所以更容易遭遇風(fēng)險(xiǎn),有由于自然氣候變化和地理環(huán)境問題造成的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn);有因?yàn)閰R率波動(dòng)造成經(jīng)濟(jì)損失的外匯風(fēng)險(xiǎn);還有與投資東道國的政治、社會(huì)等有關(guān)的,非投資者所能夠加以控制的政治風(fēng)險(xiǎn)等等。吳洪臣在其著作《國際直接投資》中指出:“海外投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指在特定環(huán)境下和特定時(shí)期內(nèi)客觀存在的導(dǎo)致國際投資經(jīng)濟(jì)損失的變化。”下面我們就幾個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)來闡述:
1.政治風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)中最難以預(yù)測和分析的風(fēng)險(xiǎn),也是最令海外投資者關(guān)注的就是政治風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于政治風(fēng)險(xiǎn)有很多種說法,Simon Jeffrey D.認(rèn)為,“政治風(fēng)險(xiǎn)可被視為政府的或社會(huì)的行動(dòng)與政策,或者導(dǎo)源于東道國內(nèi)或者導(dǎo)源于東道國外,對(duì)挑選的一批或大多數(shù)外國經(jīng)營業(yè)務(wù)與投資產(chǎn)生反面影響。”例如,自2月16日以來,北非國家利比亞局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,直接影響了中資企業(yè)在利比亞的投資項(xiàng)目,中資企業(yè)損失不可避免。一些發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家容易產(chǎn)生政局不穩(wěn)、政權(quán)更迭、民族沖突持續(xù)不斷,甚至爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)或國家分裂的情況,通常存在政治風(fēng)險(xiǎn)的可能性比較大。下面從政治風(fēng)險(xiǎn)的種類和成因兩方面來分析政治風(fēng)險(xiǎn)。此外,政治風(fēng)險(xiǎn)還包括東道國對(duì)外國投資者征收的風(fēng)險(xiǎn)、匯兌限制風(fēng)險(xiǎn)、政府違約風(fēng)險(xiǎn)、延遲支付風(fēng)險(xiǎn)、政策變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)等等。
2.外匯風(fēng)險(xiǎn)。外匯風(fēng)險(xiǎn)是指外匯匯率的變動(dòng)對(duì)國際企業(yè)跨國經(jīng)營帶來的不確定性。影響匯率變動(dòng)的因素很多,如國際收支、相對(duì)通貨膨脹率、利率、外匯儲(chǔ)備等。外匯風(fēng)險(xiǎn)種類有交易風(fēng)險(xiǎn)、折算風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)三類。
3.法律風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)是指因法制原因而給投資者造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。由于世界各國的政治制度、經(jīng)濟(jì)體制、歷史地理、教育文化水平等不同,采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策也有所不同,各個(gè)國家在對(duì)待外資的立法上就會(huì)存在著一些差異。而目前關(guān)于國際多邊投資及與投資相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還沒有統(tǒng)一的國際法規(guī)。因此,跨國企業(yè)必須面臨著多重的法律環(huán)境體制差異所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
4.文化風(fēng)險(xiǎn)。文化風(fēng)險(xiǎn)是指與東道國的語言、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀與態(tài)度、宗教信仰等方面的差異給企業(yè)對(duì)外投資帶來影響的不確定性。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是東道國消費(fèi)者和本國消費(fèi)者在消費(fèi)習(xí)慣、偏好和購買力上的差異;二是不同文化背景的員工在價(jià)值觀等方面形成的差異;三是制度文化的差異。目前,中國企業(yè)跨國投資的目標(biāo)多是歐美成熟企業(yè),而這些企業(yè)對(duì)自身的文化有著很高的認(rèn)同度并希望可以繼續(xù)保持自身的文化。中國企業(yè)文化以強(qiáng)大的家長制和強(qiáng)調(diào)個(gè)人忠誠為特征,這與大多數(shù)西方企業(yè)強(qiáng)調(diào)“專業(yè)化”的文化難以短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)完美融合。
5.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指進(jìn)行海外投資的企業(yè)在限定的時(shí)間范圍內(nèi)能否成功地開發(fā)出新產(chǎn)品的不確定性。國外的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目的成功率只有1/6,新產(chǎn)品開發(fā)成功后投入市場獲得成功的只有2/3。這充分反映了技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)較大,這種風(fēng)險(xiǎn)不僅來自技術(shù)上獲得成功的可能性,而且來自經(jīng)濟(jì)方面,即一種新產(chǎn)品被開發(fā)出來以后是否成功,還要看能否獲得經(jīng)濟(jì)上的收益。這在成本既定的情況下取決于市場需求狀況,市場需求旺,則可獲得收益,相反則會(huì)虧損。
參考文獻(xiàn):
[1] OECD.OECD Economic Outlook:An Interim Report[R].Paris,OECD,2009.
[2] Simon Jeffrey D.Political Risk Assessment:Past Trends and Future Prospects[J].Columbia Journal of World Business,1982,(3).
[3] Stefan H.Robock.Political Risk:Identification and Assessment[J].Columbia Journal of World Business,1971,(4).
[4] 艾洪德,郭凱,高新宇.金融脆弱性、不完全信息、制度變遷與金融風(fēng)險(xiǎn)[J].財(cái)經(jīng)問題研究,2006,(7).
[5] 班健.走出去的中國企業(yè)應(yīng)該以更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求自己[N].中國環(huán)境報(bào),2010-11-15.
[6] 包運(yùn)成.論中國海外投資保險(xiǎn)制度[J].社科縱橫,2009,(1).
[7] 曹旭平.海外投資的國有化風(fēng)險(xiǎn)防范[J].經(jīng)營與管理,2005,(7).
[8] 曹旭平.海外投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制研究[D].南京:東南大學(xué)碩士論文,2006:8.
[9] 辰英.當(dāng)前全球通貨膨脹的原因及影響[J].當(dāng)代世界,2011,(6).
[10] 陳江生.試析金融危機(jī)后的世界經(jīng)濟(jì)格局[J].中共中央黨校學(xué)報(bào),2009,(2) .
[11] 陳全功,程蹊.中國對(duì)外貿(mào)易影響國內(nèi)通貨膨脹水平的路徑分析[J].國際金融研究,2004,(2).
[12] 陳收,李雙飛.金融海嘯中內(nèi)地金融企業(yè)海外投資的損失分析[J].管理評(píng)論,2009,(2).[責(zé)任編輯 吳 迪]