“十一五”時(shí)期是廣西貴港市乘風(fēng)破浪大步前行的五年,也是貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的五年。五年來,全市人民在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“四保一趕超”目標(biāo),大力實(shí)施“六靠”工作思路,采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策,克難攻堅(jiān),開拓進(jìn)取,經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn),保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭?!笆晃濉逼谀?,全市生產(chǎn)總值達(dá)到518億元,五年年均增長(zhǎng)13%;財(cái)政收入完成40.02億元,年均增長(zhǎng)17.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到385.5億元,年均增長(zhǎng)24.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15667元,年均增長(zhǎng)12.6%;農(nóng)民人均純收入5291元,年均增長(zhǎng)17.5%;三次產(chǎn)業(yè)比例由2005年的29.6:32.6:37.8調(diào)整到2010年的19.5:46:34.5。全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,民生保障進(jìn)一步改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
這五年,貴港市堅(jiān)定不移地實(shí)施“六靠”工作思路,努力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把工業(yè)發(fā)展作為實(shí)施“六靠”工作思路的核心,緊緊依托西江黃金水道,大力實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,著力打造西江工業(yè)帶和沿江產(chǎn)業(yè)集群。2010年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值由2005年的34.05億元增加到157.7億元,年均增長(zhǎng)28.4%;工業(yè)化水平達(dá)到2.03,比“十五”期末提高了1.14。建材、冶金、電力等十大骨干產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總量的88%。產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)85家,其中10億元以上9家,分別比2005年增加67家和8家。園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,市江南工業(yè)園被確認(rèn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū),桂平長(zhǎng)安工業(yè)園、平南臨江工業(yè)園被確認(rèn)為自治區(qū)A類園區(qū),貴港(臺(tái)灣)產(chǎn)業(yè)園列為全區(qū)27個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)之一。園區(qū)工業(yè)增加值由2005年的11.5億元增加到2010年的59.3億元,年均增長(zhǎng)38.8%。積極發(fā)揮貴港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和西江黃金水道優(yōu)勢(shì)大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力打造廣西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地,“十一五”期間,實(shí)際利用外資5.7億美元,是“十五”時(shí)期的5.6倍,年均增長(zhǎng)37%。臺(tái)泥(貴港)一二線,貴港火電廠、華潤(rùn)水泥(貴港)公司水泥生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn),與珠三角、長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地區(qū)的友好合作進(jìn)一步加強(qiáng),與東南亞以及港澳臺(tái)等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來更加密切。
這五年,貴港市著眼于促進(jìn)農(nóng)民增收,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。市委作出了《力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民人均純收趕超全國(guó)平均水平的決定》,采取一系列更直接、更有效扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的政策措施,增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,切實(shí)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位?!笆晃濉逼陂g全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)5.8%,糧食生產(chǎn)連續(xù)五年保持增產(chǎn)。食用菌、中藥材、蠶桑、木薯、黃沙鱉等高效種植、規(guī)模養(yǎng)殖比重逐年提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn),全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模以上龍頭企業(yè)104家,新增了18家;農(nóng)民專業(yè)合用社714個(gè),新增了496個(gè),產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶51萬戶,聯(lián)結(jié)生產(chǎn)基地82.5萬畝。水產(chǎn)畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、良種化的水平不斷提高,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)56個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)58%,良種率達(dá)90%以上。2010年農(nóng)民人均純收入5291元,增長(zhǎng)17.5%,增幅位居廣西前茅。
這五年,貴港市加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。以建設(shè)“現(xiàn)代化內(nèi)河港口及富有南國(guó)特色的生態(tài)宜居園林城市”為目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,著力打造新城區(qū)、建設(shè)新貴港,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。中心城市輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),市區(qū)建成區(qū)面積由五年前的38.8平方公里擴(kuò)大到51.1平方公里,人口由34.29萬增加到50萬。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步完善,城市總體規(guī)劃等16項(xiàng)各類重大規(guī)劃相繼完成。市政設(shè)施建設(shè)步伐加快,累計(jì)投入近40億元,相繼建成了城市路網(wǎng)、城市供水、污水處理、小街小巷改造和城市綠化美化亮化等一批市政工程,公用設(shè)施配套逐步完善,管理水平進(jìn)一步提升??h城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),城鎮(zhèn)化率達(dá)到37.8%,五年提高10.5個(gè)百分點(diǎn),年均提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程”,努力探索城鄉(xiāng)管理新路子。五年來,先后榮獲中國(guó)最佳投資環(huán)境城市獎(jiǎng)、中國(guó)金融生態(tài)城市獎(jiǎng)、自治區(qū)文明城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市、廣西園林城市、廣西城市綜合環(huán)境“南珠杯”競(jìng)賽B類城市特等獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。
這五年,貴港市著力推進(jìn)西江黃金水道建設(shè),激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。認(rèn)真按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》和自治區(qū)黨委、政府的有關(guān)部署要求,積極推進(jìn)西江黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。一是抓規(guī)劃,發(fā)展思路更加清晰。制定了《貴港港總體規(guī)劃》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于打造西江黃金水道推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見〉的實(shí)施意見》,完成了《西江經(jīng)濟(jì)帶貴港區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃》和《貴港市做大做強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》編制工作。二是抓基礎(chǔ),港口產(chǎn)能明顯提升。完成了西江航道貴港段疏浚升級(jí),貴港至珠江口通航等級(jí)由“十五”期末的三級(jí)提升到“十一五”末的二級(jí),2000噸級(jí)船舶通江達(dá)海。2010年全市港口吞吐量為3808萬噸,比增12.29%,占廣西內(nèi)河港口吞吐量的61.69%,繼續(xù)保持華南、西南地區(qū)最大的內(nèi)河港口地位。三是抓布局,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。重點(diǎn)抓好沿江產(chǎn)業(yè)的布局,在沿岸規(guī)劃建設(shè)了貴港(臺(tái)灣)產(chǎn)業(yè)園、江南工業(yè)園、桂平長(zhǎng)安工業(yè)園、平南臨江工業(yè)園等工業(yè)園區(qū),總面積達(dá)88.7平方公里,共分為15個(gè)功能區(qū),每個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展2—3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育2—3個(gè)龍頭企業(yè)。同時(shí),規(guī)劃建設(shè)港口新區(qū)和城西新區(qū),在工業(yè)園區(qū)、港口作業(yè)區(qū)和鐵路場(chǎng)站附近,布局現(xiàn)代物流園區(qū)和大型專業(yè)市場(chǎng),構(gòu)建西江經(jīng)濟(jì)帶物流中心。2010年建材、冶金、電力、船舶修造、食品等沿江布局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值389億元,同比增長(zhǎng)44.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的85%。四是抓合作,區(qū)域聯(lián)動(dòng)日益緊密。成功舉辦西江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇,與沿江各市達(dá)成《貴港共識(shí)》,共同開發(fā)建設(shè)西江經(jīng)濟(jì)帶;積極謀求與區(qū)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)合作,先后與自治區(qū)投資促進(jìn)局、廣西西江開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、廣西林業(yè)集團(tuán)等企業(yè)洽談相關(guān)合作事宜。五是抓服務(wù),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。充分發(fā)揮貴港港作為國(guó)家對(duì)外開放一類口岸的作用,推行“一站式”服務(wù)模式,簡(jiǎn)化辦事程序,提高通關(guān)速度;大力治理整頓港航運(yùn)輸市場(chǎng),不斷加強(qiáng)航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè),建立了貴港港水運(yùn)信息服務(wù)中心、西南煤炭交易中心、貴港珠江船舶交易所,營(yíng)造統(tǒng)一、開放、暢通、競(jìng)爭(zhēng)、有序的港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
這五年,貴港市高度關(guān)注和改善民生,努力讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果?!笆晃濉睍r(shí)期,市委、市政府堅(jiān)持每年重點(diǎn)辦好十件實(shí)事,把越來越多的財(cái)力用于改善人民生活的交通、教育、醫(yī)療以及社會(huì)保障等領(lǐng)域,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,越來越多的貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)老百姓的生活狀況得到改善。全市社會(huì)保障體系和城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系逐步完善,“兩個(gè)確?!卑磿r(shí)足額發(fā)放,城市低?;緦?shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)迅速推進(jìn),2010年全市參加新型農(nóng)村合作參合率達(dá)92.25%。全市社會(huì)保障資金支出9.31億元。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險(xiǎn)擴(kuò)面續(xù)保不斷擴(kuò)大,五大保險(xiǎn)參保人數(shù)由51.11萬人次增加到125.09萬人次,連續(xù)七年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15667元,年均增長(zhǎng)15.4%;農(nóng)民人均純收入5291元,年均增長(zhǎng)14.5%,比“十五”時(shí)期提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。扎實(shí)開展“社會(huì)和諧穩(wěn)定模范市”創(chuàng)建活動(dòng),深入實(shí)施“維穩(wěn)基石工程”,加強(qiáng)“嚴(yán)打”整治、綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪等基礎(chǔ)工作,確保了政治安全、社會(huì)安全和生產(chǎn)安全。
貴港市在“十一五”的不凡業(yè)績(jī),為“十二五”發(fā)展積聚了能量,奠定了基礎(chǔ);“十一五”的寶貴經(jīng)驗(yàn),為“十二五”發(fā)展提供了借鑒,贏得了發(fā)展時(shí)間。建設(shè)“西江流域核心港口城市”的新目標(biāo),我們期待著貴港市揚(yáng)帆再啟航、再奮斗、再收獲、再超越。在前進(jìn)的道路上,我們堅(jiān)信,貴港市人民在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一定會(huì)創(chuàng)造更加輝煌的新業(yè)績(jī),一定能開創(chuàng)建設(shè)富裕文明和諧貴港的新局面!
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王可任貴港市委書記,賴德榮調(diào)任百色市委書記
8月22日上午,貴港市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。自治區(qū)黨委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)宋曉天受自治區(qū)黨委的委派,在會(huì)上宣布自治區(qū)黨委關(guān)于貴港市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志職務(wù)調(diào)整的決定,任命王可同志為中共貴港市委書記;賴德榮同志任中共百色市委委員、常委、書記,不再擔(dān)任中共貴港市委書記、常委、委員職務(wù)。
宋曉天說,賴德榮任貴港市委書記以來,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了“六靠”工作思路,積極實(shí)施“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地,打造西江航道樞紐中心”、“力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民人均純收入趕超全國(guó)平均水平”、 “三百工程”項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、 “維穩(wěn)基石工程”等戰(zhàn)略,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
王可說,我來到貴港、融入貴港,感到十分振奮,倍受鼓舞,在今后的工作中要虛心學(xué)習(xí)、集思廣益,廣泛凝聚干部群眾的智慧和力量。將緊緊團(tuán)結(jié)和依靠市四家班子成員與廣大干部群眾,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委和政府的指示,盡心盡力、盡職盡責(zé)為貴港經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮和500多萬貴港人民的生活幸福努力工作。
賴德榮說,在貴港工作6年多來,我與大家一起經(jīng)歷了貴港艱難爬坡、奮力崛起的風(fēng)風(fēng)雨雨,一起見證了貴港發(fā)展變化、事業(yè)進(jìn)步的方方面面。可以說,這6年是我工作中一段愉快的時(shí)光,是我事業(yè)中一段寶貴的經(jīng)歷,是我人生中一段難忘的歲月。貴港和百色同屬于西江經(jīng)濟(jì)帶,兩市是一衣帶水的兄弟關(guān)系。雖然我離開貴港到百色工作,但仍是同飲一江水,難分兩地情。希望我們兩市密切往來,互動(dòng)交流,加強(qiáng)合作,共同努力在建設(shè)西江經(jīng)濟(jì)帶中崛起騰飛。