教育部《關(guān)于以就業(yè)為導向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》強調(diào)：“要大力推行‘雙證書’制度，促進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。要依據(jù)國家職業(yè)分類標準及對學生就業(yè)有實際幫助的相關(guān)職業(yè)證書的要求，調(diào)整教學內(nèi)容和課程體系，把職業(yè)資格證書課程納入教學計劃中，將證書課程考試大綱與專業(yè)教學大綱相銜接，改進人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強化學生技能訓練，使學生在獲得學歷證書的同時，順利獲得相應的職業(yè)資格證書，增強畢業(yè)生就業(yè)競爭能力?！睆母旧现v，高職教育與職業(yè)資格認證制度銜接的實質(zhì)，是以就業(yè)為導向、以職業(yè)技能發(fā)展為目標的高職教育專業(yè)課程體系與職業(yè)標準的銜接。

一、專業(yè)課程體系與職業(yè)資格標準的對應關(guān)系

將高職課程標準與國家人力資源和社會保障部門制定的國家職業(yè)標準和相關(guān)的企業(yè)標準相融合，將教育標準與企業(yè)標準相融合，是提高課程教學質(zhì)量、培養(yǎng)社會需要的合格人才的重要手段。

1.構(gòu)建與職業(yè)資格標準相應的課證融通課程體系

這里的“課證融通”是指課程建設與以職業(yè)資格證書為標志的職業(yè)培訓之間的一種融合和溝通，其實質(zhì)就是高職課程與職業(yè)資格證書的銜接與對應。實施“課證融通”，就是要把職業(yè)資格標準融入課程體系，在教學上實現(xiàn)高職課程與職業(yè)資格標準的融通與銜接，使專業(yè)課程內(nèi)容與企業(yè)的崗位技能需求緊密結(jié)合。

高職院校應根據(jù)學歷要求和職業(yè)資格標準，進行職業(yè)崗位能力分析，包括職業(yè)核心能力分析、行業(yè)通用能力分析、崗位特定能力分析等；根據(jù)職業(yè)崗位所需求的職業(yè)道德、人文素質(zhì)等職業(yè)核心能力的要求，以培養(yǎng)學生職業(yè)素質(zhì)為目標，調(diào)整專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，設置通識教育課程體系；根據(jù)行業(yè)通用能力要求，以培養(yǎng)學生協(xié)作能力和方法能力為目標，調(diào)整專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，提高學生的就業(yè)適應性和就業(yè)的針對性；針對現(xiàn)有的課程內(nèi)容與學生職業(yè)能力要求不相適應及滯后于行業(yè)發(fā)展等問題，按照職業(yè)崗位特定能力要求，對課程內(nèi)容進行創(chuàng)新，將職業(yè)崗位要求的基本知識與技能以及行業(yè)科技發(fā)展前沿的新知識與新技術(shù)納入到課程中來，設置專業(yè)教育課程體系，與通識教育課程體系共同構(gòu)建起課證融通的高職專業(yè)課程體系。

2.依據(jù)職業(yè)資格標準開發(fā)高職課程標準

高職課程體系的設計，要融入職業(yè)資格標準，將教育標準與職業(yè)資格標準相融合，按源于標準、高于標準及標準要求教學化的原則，及時將企業(yè)新技術(shù)、新工藝等滲透到課程體系或課程教學內(nèi)容中，以體現(xiàn)高職課程體系的先進性、職業(yè)性與實踐性。

為確保培養(yǎng)出來的學生做到“畢業(yè)即能上崗，上崗即能操作”，充分體現(xiàn)高職教育應有的特色，教學內(nèi)容尤其是核心課程教學內(nèi)容的構(gòu)建，必須將職業(yè)崗位群所涉及的崗位工作過程分析和相應的職業(yè)資格標準所要求的知識、技能、素質(zhì)分解到有關(guān)的課程中，把崗位工作過程所需的素質(zhì)能力要求和職業(yè)資格認證的每一個考核點編入課程標準之中，成為教學內(nèi)容的重要組成部分。將崗位工作過程所需的素質(zhì)能力要求與職業(yè)資格標準有機地統(tǒng)一起來，使教學內(nèi)容和教學進度的安排與職業(yè)資格認證的內(nèi)容、要求和時間相一致，與學生將來從事的崗位工作過程所需的素質(zhì)能力要求相一致。

二、專業(yè)課程體系與職業(yè)資格認證銜接的形式

根據(jù)職業(yè)能力的要求，設計不同職業(yè)大類的課程模塊（包括基礎(chǔ)課程模塊和各專業(yè)模塊），在能力分析的基礎(chǔ)上確定各專業(yè)模塊中反映具體知識、技能的小模塊，將這些涵蓋職業(yè)資格證書要求的所有知識和技能的模塊嵌入或引入，達到課程或科目課程重新構(gòu)建的目的，實現(xiàn)高職專業(yè)課程體系與職業(yè)資格認證銜接。

1.以職業(yè)技能為導向銜接課程內(nèi)容

課程內(nèi)容是由知識、技能與態(tài)度三個基本要素組成的。銜接課程的內(nèi)容三要素，各自內(nèi)涵與比例不同，形成了不同教育類型的各自特點。高職教育課程目標有明確的職業(yè)定向性，必然使其課程內(nèi)容將教育對象導向就業(yè)所必需的知識、技能與態(tài)度的獲得。由于高職教育是一種以各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主的教育，因而技術(shù)能力的獲得成為成功與否的重要標志。

高職專業(yè)課程體系的構(gòu)建，應以技術(shù)能力的形成和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)為主線?，F(xiàn)場解決技術(shù)問題的能力和必要的相關(guān)技能是高職教育課程內(nèi)容的重心所在?？傊寄茉诟呗毥逃n程內(nèi)容中的特殊地位，是使其區(qū)別于其他類型教育的顯著特點之一。職業(yè)資格認證的要求，主要是針對技能的要求而做的，在具體的工作實踐中，人們所需運用的技能是一個由各種技能組成的連續(xù)綜合體，技能的不同導致了他們工作活動的職責、任務和性質(zhì)的區(qū)別。課程內(nèi)容中，技能這一要素常常主導著不同類別職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，在高職教育課程改革的實踐中，認識課程技能主導性特點有十分重要的現(xiàn)實意義。

2.依托職業(yè)資格標準設置專業(yè)課程目標與模塊課程

課程目標是在一定的學段中所要達到的標準，它引導著高職教育的過程及其結(jié)果的方向，使其發(fā)揮著與其他教育類型不同的功能；同時，也是教育標準與企業(yè)標準相融合的紐帶，使高職課程標準與國家人力資源和社會保障部門制定的國家職業(yè)標準和相關(guān)的企業(yè)標準相融合，是提高課程教學質(zhì)量、培養(yǎng)社會需要的合格人才的重要手段。與職業(yè)資格認證銜接的高職專業(yè)課程體系目標，必然是以就業(yè)為導向，以職業(yè)資格標準為核心，以綜合職業(yè)能力為培養(yǎng)目標。

合理的模塊課程，是實現(xiàn)高職專業(yè)課程體系與職業(yè)資格認證銜接的關(guān)鍵。不同的職業(yè)資格標準實質(zhì)上反映了不同課程的要求，而不同課程的組合則反映了不同職業(yè)知識、能力的要求。因此，要根據(jù)職業(yè)能力的要求，設計針對不同職業(yè)大類的模塊課程（包括基礎(chǔ)課程模塊和各專業(yè)課程模塊），在能力分析的基礎(chǔ)上確定各高職專業(yè)模塊課程中反映具體知識、技能的小模塊即課程，這些課程必須涵蓋職業(yè)資格證書要求的所有知識和技能。按照不同職業(yè)能力結(jié)構(gòu)的要求，每個專業(yè)模塊課程都由若干個必修和選修課程組成。要達到某一級職業(yè)能力，必須完成若干個必修和選修課程。同時，所有課程要求（包括職業(yè)資格證書的應知、應會要求）都細化到知識點，通過知識點確定各層次教學內(nèi)容的銜接點，避免不同層次的重復教育。模塊課程能夠?qū)㈧`活性與連貫性結(jié)合起來，易于結(jié)合不同學科的內(nèi)容，也可以結(jié)合學術(shù)性與職業(yè)性內(nèi)容，有助于實現(xiàn)課程的一體化。

三、專業(yè)課程體系與職業(yè)資格認證銜接條件

在高職教育課程內(nèi)容中，不僅技能占有較大比例，知識和態(tài)度的選擇與安排也常為技能的要求所左右。職業(yè)資格證書的要求，主要是針對技能要求的。因此，技能目標實現(xiàn)所需的實訓基地和師資，是專業(yè)課程體系與職業(yè)資格認證銜接的必備條件。

1.內(nèi)部條件

這主要涉及符合職業(yè)資格認證的“雙師型”教師隊伍建設和滿足職業(yè)資格認證要求的實訓基地建設等。

（１）教師是“雙證書”制度的具體實施者。實施“雙證書”制度，建設一支“雙師型”教師隊伍，應從政策、待遇上鼓勵教師考取相關(guān)行業(yè)職業(yè)資格證書，讓他們具備較好的行業(yè)、職業(yè)知識及豐富的行業(yè)、職業(yè)實踐能力；另外，讓教師到工廠、企業(yè)兼職鍛煉，深入行業(yè)、企業(yè)第一線，切實提高實踐能力，掌握職業(yè)技能，并熟悉企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和管理流程，了解企業(yè)對畢業(yè)生的職業(yè)技能要求，掌握最新的技術(shù)信息，提高實踐教學能力。

（２）加強實訓實習基地建設。按照互惠互利、專業(yè)對口、相對穩(wěn)定的原則，與行業(yè)、企業(yè)緊密合作，探索建立校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地的校企合作新模式。通過校企合作，建設一批長期穩(wěn)定的校內(nèi)外公共實訓實習基地，改善實訓實習條件，使實訓實習基地成為教學和培訓基地，也為逐步實施職業(yè)資格認證創(chuàng)造條件。

2.外部條件

（１）構(gòu)建職業(yè)資格證書與學歷證書等價和互認的制度。職業(yè)資格證書的知識含量和技能含量應當與專業(yè)課程設置的知識點與能力點相互對應。學生獲取了職業(yè)資格證書，可以免修專業(yè)課程的內(nèi)容；反之，學生在獲取學歷證書后，職業(yè)資格證書也應免考，實現(xiàn)“一教兩證”。通過彈性學分制互認學分，把職業(yè)資格證書納入學分制管理范疇。

（２）建立教育部門與人力資源和社會保障部門合作管理的有效機制。第一，人力資源和社會保障部授權(quán)，成立由行業(yè)協(xié)會、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校組成的專門認證機構(gòu)，并對專門認證機構(gòu)的組織管理、考評方法、監(jiān)考程序、考評和監(jiān)考人員資格等做出嚴格、詳細、具體的規(guī)定。第二，由專門認證機構(gòu)制定聯(lián)合考核標準與條件，并根據(jù)該標準與條件，對申請聯(lián)合考核院校的專業(yè)課程體系、實訓條件、師資力量、教學質(zhì)量等方面進行綜合評估。第三，對達到標準和條件的院校進行評估，由獲得資格的內(nèi)部督考員和外部督考員對考評內(nèi)容、考評過程和考評結(jié)果進行審查和監(jiān)督檢查。第四，對考核合格者在職業(yè)院校頒發(fā)畢業(yè)證書的同時，由專門認證機構(gòu)頒發(fā)初、中級職業(yè)資格證書。對高級職業(yè)資格證書的鑒定，取消目前筆試方法，由被考核者在實際工作中的工作成果和其表現(xiàn)是否符合崗位要求替代。

四、高職教學質(zhì)量評價與職業(yè)資格認證接軌

要突出職業(yè)資格標準的導向作用，體現(xiàn)學歷教育與職業(yè)資格證書教育的緊密結(jié)合，建立與專業(yè)培養(yǎng)目標、職業(yè)標準相匹配的職業(yè)技能考核體系，使考試內(nèi)容與職業(yè)資格認證規(guī)范相銜接。通過推行過程考核和項目綜合考核，采用多元評價手段。第一，校企共同考核，建立校企聯(lián)合管理、評價與考核的機制。邀請企業(yè)、行業(yè)人員制定實驗、實訓、畢業(yè)實踐等教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量評價標準，將實踐技能考核與職業(yè)資格能力要求相結(jié)合，對學生各類實習實訓，注重以操作能力、生產(chǎn)組織與管理能力等作為評定的依據(jù)，校企共同對學生的職業(yè)技能進行考核。第二，以證代考。學生在課程學習結(jié)束后，參加與該課程密切相關(guān)的職業(yè)資格認證，獲得職業(yè)資格證書或技能等級證書，作為該專業(yè)課程考核的成績。

基金項目：該文系2009年湖南省職業(yè)院校教育教學改革研究項目《高職專業(yè)課程體系與職業(yè)資格認證有效銜接的研究》（重點項目，課題編號：ZJGA2009008）階段性研究成果之一。

（作者單位：湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學院）