大陸擬強(qiáng)制企業(yè)為職工繳全五險(xiǎn)

11月15日，人力資源和社會(huì)保障部公佈《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定（草案）》，並向社會(huì)公開徵求意見。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)有望統(tǒng)一徵收，以保障參保者的利益不受損，社?；鹨矊?yīng)收盡收。以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的，也有望在網(wǎng)路上辦理繳費(fèi)申報(bào)。另外，該規(guī)定對(duì)用人單位未申報(bào)、瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)、未按時(shí)足額繳費(fèi)的行為，均明確了用人單位的法律責(zé)任。

首單小微企業(yè)專項(xiàng)金融債獲準(zhǔn)發(fā)行

中國(guó)民生銀行11月8日發(fā)佈公告稱，銀監(jiān)會(huì)已正式批準(zhǔn)該行在大陸銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行不超過500億元人民幣的金融債券，所募集資金將全部用於小微企業(yè)貸款。這是銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的首單用於小微企業(yè)貸款的專項(xiàng)金融債。據(jù)悉，在獲得銀監(jiān)會(huì)批復(fù)之後，民生銀行已迅速就此項(xiàng)金融債發(fā)行向人民銀行報(bào)備申請(qǐng)。但目前該項(xiàng)金融債券的利率、發(fā)行期限均未確定。

高端裝備製造業(yè)「十二五」規(guī)劃即將發(fā)佈

高端裝備製造業(yè)「十二五」規(guī)劃即將發(fā)佈，重點(diǎn)方向包括航空裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備、衛(wèi)星製造裝備及應(yīng)用、智慧製造裝備等5個(gè)領(lǐng)域。

此前有關(guān)部門明確，要加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)稅收支持力度，高端裝備製造業(yè)也包括在其中，具體稅收優(yōu)惠政策將在高端裝備製造業(yè)「十二五」規(guī)劃下發(fā)後予以明確。

速凍食品新國(guó)標(biāo)12月21日施行

11月24日，衛(wèi)生部發(fā)出通知，自2011年12月21日起，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《速凍面米製品》（GB19295-2011）正式實(shí)施。衛(wèi)生部表示，新標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)致病菌風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整了沙門氏菌、金黃色葡萄球菌的限量規(guī)定，使其更具科學(xué)性和合理性。

據(jù)悉，新國(guó)標(biāo)適用範(fàn)圍包括餃子、餛飩、包子、粽子、湯圓等速凍預(yù)包裝食品。

開採(cǎi)礦產(chǎn)資源提供貨物勞務(wù)稅規(guī)定發(fā)佈

11月7日，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)於納稅人為其他單位和個(gè)人開採(cǎi)礦產(chǎn)資源提供勞務(wù)有關(guān)貨物和勞務(wù)稅問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第56號(hào)），對(duì)納稅人為其他單位和個(gè)人開採(cǎi)礦產(chǎn)資源提供勞務(wù)有關(guān)貨物和勞務(wù)稅問題作出明確。該規(guī)定自2011年12月1日起執(zhí)行，此前未處理的，按照公告的規(guī)定處理。

商務(wù)部將出臺(tái)擴(kuò)大進(jìn)口新政

11月16日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在例行發(fā)佈會(huì)上表示，大陸消費(fèi)市場(chǎng)形勢(shì)好於預(yù)期，但出口形勢(shì)仍不容樂觀。下一步將出臺(tái)新的擴(kuò)大進(jìn)口政策措施，推動(dòng)外貿(mào)平衡發(fā)展。

「十二五」擬對(duì)高污染產(chǎn)品徵消費(fèi)稅

環(huán)保部11月9日公佈《「十二五」全國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策建設(shè)規(guī)劃》，並指出，將配合財(cái)稅部門，將嚴(yán)重污染環(huán)境、大量消耗資源的商品納入消費(fèi)稅徵收範(fàn)圍，修訂消費(fèi)稅稅目稅率表。

物聯(lián)網(wǎng)「十二五」規(guī)劃呼之欲出

伴隨著物聯(lián)網(wǎng)「十二五」規(guī)劃即將落地，將加速這一無(wú)形的網(wǎng)路從多點(diǎn)開花向星火燎原勢(shì)頭邁進(jìn)。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)到2015年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破5000億元人民幣。

大陸已有28個(gè)省市將物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)之一，不少一二線城市在建設(shè)或籌建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。從11月2日舉行的「2011年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展『上?！徽搲股汐@悉，物聯(lián)網(wǎng)「十二五」規(guī)劃編制工作已經(jīng)基本完成，有望在近期發(fā)佈。

浦東將試建「自由貿(mào)易園區(qū)」

在10月20日舉行的上海市人大代表書面意見「調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型」專題督辦會(huì)上，上海市人大代表葉明提出的建議得到市商委等職能部門的最新答覆。上海正在逐步深化試驗(yàn)建立「浦東自由貿(mào)易園區(qū)」的各項(xiàng)工作，並努力爭(zhēng)取將「自由貿(mào)易園區(qū)」相關(guān)政策細(xì)化推進(jìn)。

2012年起在上海試點(diǎn)增值稅改革

10月26日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定，從2012年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，逐步將目前徵收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為徵收增值稅。

會(huì)議決定：先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開展試點(diǎn)；在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率；試點(diǎn)期間原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅收入，改徵增值稅後收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)行業(yè)原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù)，並根據(jù)增值稅特點(diǎn)調(diào)整。

部分地區(qū)將試點(diǎn)貿(mào)易外匯改革

國(guó)家外匯管理局10月24日下發(fā)通知稱，自2011年12月1日起，在部分地區(qū)進(jìn)行貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點(diǎn)。

通知指出，自2011年12月1日起，在國(guó)家外匯管理局江蘇、山東、湖北、浙江（不含寧波）、福建（不含廈門）省分局以及大連、青島市分局所轄地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易外匯改革試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)銀行、企業(yè)按照《貨物貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)指引》及其實(shí)施細(xì)則辦理貿(mào)易外匯收支。

物流業(yè)土地使用稅有望鬆動(dòng)

10月中旬，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部委，就物流行業(yè)的稅負(fù)問題進(jìn)行了研究，通過與10多家物流企業(yè)人士座談，目前已經(jīng)在物流行業(yè)土地稅上取得了進(jìn)展。具體體現(xiàn)為倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的土地使用稅有望降低。

證監(jiān)會(huì)擬推出上市公司準(zhǔn)強(qiáng)制分紅制度

11月9日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會(huì)擬進(jìn)一步採(cǎi)取措施提升上市公司對(duì)股東的回報(bào)，這些措施包括立即從首次公開發(fā)行股票的公司開始，在公司招股說(shuō)明書中細(xì)化回報(bào)規(guī)劃、分紅政策和分紅計(jì)畫，並作為重大事項(xiàng)加以提示，提升分紅事項(xiàng)的透明度。

大陸出口數(shù)據(jù)比表面更糟糕

大陸出口業(yè)的狀況可能比你想的還要差。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，大陸出口增速?gòu)牡谝患径韧瘸^35%的高位跌至9月份的17.1%。

這已經(jīng)夠糟糕了。但實(shí)際出口增速比這個(gè)數(shù)據(jù)還要低。

這是因?yàn)?，在人民幣升值的影響下，大陸出口商品的價(jià)格不斷上漲，而這意味著外國(guó)消費(fèi)者要花更多錢來(lái)買大陸的商品。目前，需求的減緩程度被美元升值掩蓋了。

數(shù)據(jù)顯示，大陸出口量增速?gòu)?月份同比26.4%的高位下滑至9月份的6.9%。

大陸大陸出口商一直在提價(jià)，這一事實(shí)對(duì)於爭(zhēng)取微薄利潤(rùn)的大陸出口業(yè)來(lái)說(shuō)是件好事。但如果出口量的增速持續(xù)下滑，那麼定價(jià)能力增強(qiáng)對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)也起不了多大作用。

上海首發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)五年規(guī)劃

經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間醞釀，歷經(jīng)16次重大修改，《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展「十二五」規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱「《規(guī)劃》」）於11月9日正式發(fā)佈?！兑?guī)劃》明確提出要建立一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公共服務(wù)平臺(tái)。這是上海市首次就知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，凸顯出該領(lǐng)域?qū)ι虾Ｎ磥?lái)發(fā)展的重要價(jià)值。

金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)借款合同免徵印花稅

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局10月24日聯(lián)合下發(fā)通知，明確金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)借款合同免徵印花稅。根據(jù)通知，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型、微型企業(yè)提供金融支援，促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展，自2011年11月1日起至2014年10月31日止，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免徵印花稅。通知規(guī)定，小型、微型企業(yè)的認(rèn)定，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

最高法出新規(guī)應(yīng)對(duì)「執(zhí)行難」

10月19日，最高人民法院發(fā)佈《關(guān)於執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱「意見」）。意見規(guī)定，緊急情況下執(zhí)行人員在接受指令的前提下，可依法採(cǎi)取查封、扣押等控制性措施，事後兩日內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。

意見明確界定了執(zhí)行權(quán)的範(fàn)圍，包括執(zhí)行實(shí)施權(quán)和執(zhí)行審查權(quán)，還明確了執(zhí)行人員的即時(shí)查扣權(quán)。

意見還規(guī)定，在專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)中，上級(jí)法院可統(tǒng)一指揮和調(diào)度下級(jí)法院的執(zhí)行人員、司法員警和執(zhí)行裝備。