摘要：領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀問題歷來為我黨高度重視。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能否樹立正確的權(quán)力觀直接關(guān)系能否為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，直接關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀，就必須增強(qiáng)“權(quán)力源于人民”的人民意識、“全心全意為人民服務(wù)”的公仆意識、“權(quán)力就是責(zé)任”的責(zé)任意識、“權(quán)力就是奉獻(xiàn)”的奉獻(xiàn)意識、“常懷律己之心”的自律意識、“自覺接受監(jiān)督”的監(jiān)督意識。

關(guān)鍵詞：權(quán)力觀；人民意識；公仆意識；責(zé)任意識；自律意識；監(jiān)督意識

中圖分類號：D64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）21-0001-02

胡錦濤總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部不樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，就不能領(lǐng)導(dǎo)好改造客觀世界的工作”，“要堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。權(quán)力觀是領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn)，也是觀察領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀最直接、最集中、最具體的窗口。領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立正確權(quán)力觀，才能真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

一、權(quán)力源于人民——牢記“權(quán)由民授”是樹立正確權(quán)力觀的基本前提

當(dāng)年有個美國記者問毛澤東：“你們辦事，是誰給的權(quán)力？”毛澤東回答：“人民給的，人民要解放，就把權(quán)力委托給能夠代表他們，能夠忠實(shí)為他們辦事的人，這就是共產(chǎn)黨人”。江澤民在十五大報告中指出：“我們黨來自人民，植根于人民，服務(wù)于人民。建設(shè)有中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是全心全意為人民謀利益?！焙\濤帶領(lǐng)中央書記處的同志到西柏坡重溫“兩個務(wù)必”時指出“我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益，要樹立正確的權(quán)力觀，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，真正為民掌好權(quán)，用好權(quán)，做到夙興夜寢，勤奮工作”。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要清醒地意識到，人民是一切權(quán)力的主體和最終來源，是權(quán)力的所有者；執(zhí)政黨產(chǎn)生于人民，服務(wù)于人民，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和社會的主人，我們是人民群眾的公仆，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，人民是權(quán)力的所有者，人民群眾把權(quán)力賦予各級領(lǐng)導(dǎo)干部，是用來為人民謀利益的，而絕不能用作以權(quán)謀私，巧取豪奪，中飽私囊的工具，絕不能利用手中的權(quán)力搞權(quán)錢交易，或利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部“反仆為主”，高高在上，漠視群眾需求，以權(quán)謀私。造成這種“主仆”顛倒錯位的思想根源，就在于他們把手中的公權(quán)當(dāng)做個人的私權(quán)。在他們看來，手中的權(quán)力是自己長期“努力奮斗”來的，是領(lǐng)導(dǎo)者賦予的。于是，對老百姓的疾苦漠不關(guān)心，對解決民生問題沒有興趣。這種背離了黨的性質(zhì)和宗旨的極端錯誤認(rèn)識，必將遭到人民的唾棄。

二、全心全意為人民服務(wù)——增強(qiáng)公仆意識是樹立正確權(quán)力觀的基本內(nèi)容

全心全意為人民服務(wù)成為我們共產(chǎn)黨人的根本宗旨，因此權(quán)力就是為人民服務(wù)的工具。全心全意為人民服務(wù)，不是口頭服務(wù)別人實(shí)際服務(wù)自己，而是真真切切、實(shí)實(shí)在在“為人民謀幸?！?。掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該擺正自己的位置，時刻牢記自己是人民的“公仆”，絕不能把手中的權(quán)力私有化甚至商品化。要當(dāng)好人民的“公仆”，就要時刻體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，把群眾安危冷暖放在心上，誠心誠意為群眾謀利益，在任何時候，任何情況下，都要為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。只有殫精竭慮，一心為民，我們的權(quán)力才能真正發(fā)揮作用。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要擺正個人利益與人民利益的關(guān)系，正確對待個人的名譽(yù)、地位和利益，做到居上而不驕，不為名所累、不為利所縛，不為權(quán)所動，不為欲所惑，自覺地為黨盡責(zé)，為民分憂，這樣才算是一個合格的人民公仆。

三、權(quán)力就是責(zé)任——強(qiáng)化責(zé)任意識是樹立正確權(quán)力觀的根本要求

權(quán)力與責(zé)任是相輔相成的。沒有無責(zé)任的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的責(zé)任。對黨員干部來說，領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的責(zé)任，說到底就是要對人民群眾的根本利益負(fù)責(zé)，保證權(quán)力的運(yùn)行符合最廣大人民的利益和愿望，權(quán)力只意味著責(zé)任和義務(wù)，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。正如毛澤東所說:“我們的責(zé)任，是向人民負(fù)責(zé)。每句話，每個行動，每項(xiàng)政策，都要適合人民的利益，如果有了錯誤，定要改正，這就叫向人民負(fù)責(zé)?！焙\濤也指出:各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“真心實(shí)意為人民負(fù)責(zé)的精神”，“堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，“始終把最廣大人民利益放在第一位”。所以，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時，一定要正確認(rèn)識自己所肩負(fù)的重大責(zé)任，以對黨和人民極端負(fù)責(zé)的責(zé)任感和高度的事業(yè)心，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)認(rèn)真做好自己負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作，自覺接受廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督，努力防止濫用權(quán)力和因工作責(zé)任心不強(qiáng)而給人民的事業(yè)造成損失。

四、權(quán)力就是奉獻(xiàn)——增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識是樹立正確權(quán)力觀的精神實(shí)質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民給予的，領(lǐng)導(dǎo)干部獲得權(quán)力的同時就意味著要為人民付出，就意味著要為人民奉獻(xiàn)，而絕不是索取。自有階級以來，“權(quán)力就是索取，就是報酬?！蔽ㄓ泄伯a(chǎn)黨人把權(quán)力當(dāng)做奉獻(xiàn)。而“權(quán)力就是奉獻(xiàn)”正是共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和精神境界之所在?！耙恍臑楣?、“無私奉獻(xiàn)”、“毫不利己，專門利人”只有我們共產(chǎn)黨員說得到、做得到；“一身正氣顯高貴、兩袖清風(fēng)自高潔”，“心底無私天地寬廣”，更是屬于光榮的共產(chǎn)黨人；為中華人民的獨(dú)立、自由而拋頭顱、灑熱血，是共產(chǎn)黨人；為中華民族的振興、強(qiáng)盛而艱苦奮斗、英勇犧牲，是共產(chǎn)黨人。只因?yàn)椋毫Ⅻh為公是我們的立黨之本；奉獻(xiàn)人民，是我們的力量之源。所以，共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性就必須無私奉獻(xiàn)，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。加強(qiáng)黨的建設(shè)就是要使我們的干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)必須以毫無自利之心、以高尚的浩然之氣，勵精圖治、廉政為民、奉獻(xiàn)于民。正如江總書記教導(dǎo)的那樣，要立志做大事，不要立志做大官，要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上。

五、常懷律己之心——增強(qiáng)自律意識是樹立正確權(quán)力觀的重要基石

權(quán)力是一把雙刃劍，它既可使人成為“清官”流芳百世，如焦裕祿、孔繁森、沈浩；也可使人成為“貪官”遺臭萬年，如成克杰、慕綏新、胡長清。古語云：珠瑩則塵埃不能附，性明而情欲不能染。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到兩袖清風(fēng)，清正廉潔，就必須要強(qiáng)化自律意識，樹立正確的金錢觀、苦樂觀、榮辱觀，不僅僅在工作圈，還要在生活圈、社交圈及親屬圈嚴(yán)格要求自己。“政者，正也。子率以正，孰敢不正”，黨員干部務(wù)必增強(qiáng)全局觀念，增強(qiáng)自律意識，加強(qiáng)自身的黨性鍛煉和從政道德修養(yǎng)，常修為官之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，堂堂正正做人，清清白白做官，嚴(yán)于律己，率先垂范。樹立正確的權(quán)力觀，就必須做到“自重”，即時刻想到手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，要珍重；做到“自警”，即時刻想到在市場經(jīng)濟(jì)條件下的權(quán)力周圍布滿了“陷阱”，要處處把握好道德、紀(jì)律、法律這三道防線；做到“自省”，即要有自知之明，敢于正視自己的缺點(diǎn)；做到“自勵”，即要先天下之憂而憂，永葆奮發(fā)向上的精神狀態(tài)；更要做到“慎獨(dú)”，即在沒有組織監(jiān)督時能夠潔身自愛，力戒貪欲，淡泊名利；“慎微”，即從細(xì)微處做起，防微杜漸，勿以惡小而為之；“慎終如始”，即要常懷自律之心，堅持潔身自好，從始到終都一以貫之，不能有絲毫的懈怠，做到“不因挫折而氣餒，不被利欲所誘惑，不以惡小而放縱，不為清貧而移志”。

六、自覺接受監(jiān)督——增強(qiáng)監(jiān)督意識是樹立正確權(quán)力觀的重要保證

列寧說過：“不受制約的權(quán)力，必然導(dǎo)致不受節(jié)制的墮落?！边@是一條無數(shù)歷史事實(shí)證明了的真理。公共權(quán)力具有內(nèi)在的“壟斷性”，影響著無數(shù)的社會公眾，如果失去了監(jiān)督和制約，產(chǎn)生的危害很大很深。鄧小平對此反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“黨要受監(jiān)督，黨員要受監(jiān)督?！睘槭裁?？因?yàn)槲覀凕h是執(zhí)政黨，“我們大量的干部居于領(lǐng)導(dǎo)地位”，手中有權(quán)，因此最有資格犯大錯誤，犯了錯誤影響也最大。江澤民指出：“我們的權(quán)力是人民賦予的，必須受到人民和法律的監(jiān)督?！彼?，我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該正確對待監(jiān)督，樂于接受來自各方面的監(jiān)督，歡迎各種形式的監(jiān)督，自覺地使權(quán)力的行使接受有效的監(jiān)督。敢于接受監(jiān)督，不僅僅是一種勇氣，更是一種崇高的境界。很多領(lǐng)導(dǎo)干部把監(jiān)督看成是一種束縛手腳、不信任的消極因素，不要說自我監(jiān)督，就是群眾的監(jiān)督也不愿接受。而任何失去監(jiān)督的權(quán)力都是十分危險的，是最容易導(dǎo)致腐敗的。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀，就要正確地對待監(jiān)督，把監(jiān)督作為一種愛護(hù)、一種信任，自覺地接受來自方方面面的監(jiān)督，自覺地開展自我監(jiān)督，建立行之有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)作的公開度和透明度，拓寬監(jiān)督的渠道和范圍，使手中的權(quán)力真正置于監(jiān)督之下，保證手中的權(quán)力不變味、不變質(zhì)，真正地為人民辦實(shí)事、辦好事。

樹立正確權(quán)力觀是我們共產(chǎn)黨人，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的基本政治準(zhǔn)則和立身之本。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了很大的變化，對領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對待和行使權(quán)力提出了更高的要求和更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。牢固樹立正確的權(quán)力觀，這是踐行“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是密切黨同人民血肉聯(lián)系的重要途徑，從源頭上防治腐敗的重大措施，也這我們構(gòu)建和諧社會的根本保證。

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