“沒(méi)有社會(huì)主義的國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)，便沒(méi)有中華人民共和國(guó)，沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義，沒(méi)有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。日前，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)朱佳木在由中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展智庫(kù)理事會(huì)、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心和中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究會(huì)聯(lián)合主辦的“國(guó)企理論與政策——中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展智庫(kù)第5屆高層論壇”致辭，用格外強(qiáng)調(diào)的語(yǔ)氣指出了這一點(diǎn)，并獲得了與會(huì)者的一致贊同。

這次論壇是9月16日在北京召開(kāi)的。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)朱佳木，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)社科院原副院長(zhǎng)、特邀顧問(wèn)劉國(guó)光，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)社科院馬研院院長(zhǎng)、世界政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)程恩富，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)人民大學(xué)榮譽(yù)一級(jí)教授衛(wèi)興華，國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究局局長(zhǎng)彭華崗等，來(lái)自全國(guó)各研究機(jī)構(gòu)、高校及政府部門100多名專家學(xué)者，圍繞堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體、做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)等問(wèn)題，進(jìn)行了廣泛深入的研討。

朱佳木：國(guó)有經(jīng)濟(jì)是人民共同富裕的重要力量

我國(guó)《憲法》第六條規(guī)定：“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制?！钡谄邨l規(guī)定：“國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展?！秉h的十五屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中指出：“包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的公有制經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是國(guó)家引導(dǎo)、推動(dòng)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本力量，是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證，”黨的十六大報(bào)告指出：“發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，具有關(guān)鍵性作用?！苯瓭擅裢局赋觯骸皣?guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，是我國(guó)社會(huì)主義制度的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！?/p>

“建立和發(fā)展國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)，是由我國(guó)社會(huì)主義的基本政治、經(jīng)濟(jì)制度決定的，也是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志?！?/p>

“新中國(guó)成立以來(lái)不斷發(fā)展壯大的國(guó)有經(jīng)濟(jì)，是我們社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要基礎(chǔ)。我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅對(duì)保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展、增強(qiáng)綜合國(guó)力、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益具有重大意義，而且對(duì)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度、加強(qiáng)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)、保證黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安具有重大意義。沒(méi)有國(guó)有經(jīng)濟(jì)為核心的公有制經(jīng)濟(jì)，就沒(méi)有社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也就沒(méi)有我們共產(chǎn)黨執(zhí)政以及整個(gè)社會(huì)主義上層建筑的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大物質(zhì)手段?！薄皣?guó)有大中型企業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主力軍。只有國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，成為市場(chǎng)的主體，我國(guó)的市場(chǎng)體系才能完備、健全和發(fā)展，才能確保市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放、有序競(jìng)爭(zhēng)。”

“國(guó)有大中型企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、合作、分工的基本力量。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的交往將進(jìn)一步增加。在這方面，國(guó)有大中型企業(yè)不僅具有雄厚的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，而且起著主導(dǎo)作用?！边@些規(guī)定和論述說(shuō)明，我國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的骨干力量，是實(shí)行宏觀調(diào)控、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，以及保證黨的執(zhí)政地位、國(guó)家的長(zhǎng)治久安、人民的共同富裕的重要力量?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有社會(huì)主義的國(guó)有企業(yè)特別是大中型企業(yè)，便沒(méi)有中華人民共和國(guó)，沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義，沒(méi)有民族的團(tuán)結(jié)、國(guó)防的鞏固，沒(méi)有人民的一切。

劉國(guó)光：壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，制止兩極分化

目前我國(guó)收入分配領(lǐng)域最核心的問(wèn)題，是貧富差距急劇擴(kuò)大，兩極分化趨勢(shì)明顯。中心的問(wèn)題不是什么“國(guó)富”與“民富”的矛盾，而是一部分國(guó)民先富、暴富與大部分國(guó)民不富或貧窮的矛盾。

為什么社會(huì)主義的中國(guó)會(huì)發(fā)生一部分人先富起來(lái)很容易，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平克服兩極分化反而非常困難?我認(rèn)為主要原因之一，在于我們集中精力進(jìn)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的偉大事業(yè)以來(lái)，把主要的注意力放在效率優(yōu)先做大GDP規(guī)模上面，而把社會(huì)公平和分配好社會(huì)產(chǎn)品的問(wèn)題放在“兼顧”的次要地位，以至于一些同志逐漸把馬克思主義關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的一些基本常識(shí)也模糊淡忘了。比如說(shuō)社會(huì)主義初級(jí)階段，對(duì)于個(gè)、私經(jīng)濟(jì)是應(yīng)該允許發(fā)展的，但不能忘了列寧指出的小生產(chǎn)時(shí)刻不斷產(chǎn)生資本主義的規(guī)律；比如說(shuō)，私人資本是應(yīng)該允許存在的，但不能忘了馬克思早已指出的資本積累必然引起兩極分化的規(guī)律；又比如說(shuō)，私營(yíng)企業(yè)主對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是應(yīng)當(dāng)承認(rèn)的，但不能忘了他們作為資產(chǎn)階級(jí)的兩面性，特別是其嗜利逐利的本性，這一本性迫使他們不斷為占有更多的剩余價(jià)值而奮斗，推動(dòng)社會(huì)走向兩極分化?！皟蓸O分化自然產(chǎn)生”，這是鄧小平的又一個(gè)至理名言。我們的一部分同志卻竭力回避“兩極分化”的字眼。黨內(nèi)一部分有影響的同志淡忘了上述一系列馬克思主義關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的ABC，所以在改革開(kāi)放后實(shí)行讓一部分人先富起來(lái)政策的時(shí)候，對(duì)于私人資本經(jīng)濟(jì)往往偏于片面支持刺激鼓勵(lì)其發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的積極方面，而不注意節(jié)制和限制其剝削和導(dǎo)致兩極分化后果的消極方面，即與社會(huì)主義本質(zhì)不兼容的東西。先富帶后富和共同富裕長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)，貧富差距的擴(kuò)大和兩極分化趨勢(shì)的形成，根本原因就在這里。

當(dāng)前，關(guān)于“國(guó)富”與“民富”的爭(zhēng)論很熱烈，目前我國(guó)收入分配領(lǐng)域最核心的問(wèn)題，是貧富差距急劇擴(kuò)大，兩極分化趨勢(shì)明顯。中心的問(wèn)題是一部分國(guó)民先富、暴富與大部分國(guó)民不富或貧窮的矛盾。要克服和扭轉(zhuǎn)貧富差距擴(kuò)大和兩極分化的趨勢(shì)，需要的政策轉(zhuǎn)向，不是什么“國(guó)富優(yōu)先”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊窀粌?yōu)先”，而是明確宣布“讓一部分人先富起來(lái)”的政策已經(jīng)完成任務(wù)，今后要把這一政策轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸩健皩?shí)現(xiàn)共同富?！钡恼?，完成“先富”向“共富”的過(guò)渡。

應(yīng)當(dāng)指出，縮小貧富差距，扭轉(zhuǎn)兩級(jí)分化趨勢(shì)，不能單純靠國(guó)家財(cái)政調(diào)節(jié)手段。貧富差距擴(kuò)大的原因甚多，如城鄉(xiāng)差距、地區(qū)不平衡、行業(yè)壟斷、腐敗、公共產(chǎn)品供應(yīng)不均、再分配調(diào)節(jié)滯后等等，必須一一應(yīng)對(duì)。但這不是最主要的。按照馬克思主義觀點(diǎn)，所有制決定分配制，財(cái)產(chǎn)關(guān)系決定分配關(guān)系。財(cái)產(chǎn)占有上的差別，才是收入差別最大的影響因素。30多年來(lái)我國(guó)貧富差距的擴(kuò)大和兩極分化趨勢(shì)的形成，除了前述原因外，所有制結(jié)構(gòu)上和財(cái)產(chǎn)關(guān)系中的“公”降“私”升和化公為私，財(cái)富積累迅速集中于少數(shù)私人，才是最根本的。只有不斷壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，才能制止兩極分化。

程恩富：關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的若干問(wèn)題

無(wú)論從理論邏輯上看，還是從歷史和現(xiàn)實(shí)的要求看，國(guó)有企業(yè)都跟中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位密不可分。

去年在北京召開(kāi)的《財(cái)經(jīng)》年會(huì)上，有人提出一個(gè)觀點(diǎn)，認(rèn)為“國(guó)有企業(yè)與共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位沒(méi)有關(guān)系”，認(rèn)為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)搞好了，共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位就鞏固了。這種觀點(diǎn)在會(huì)議上得到了一些人的認(rèn)同，產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響。在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固和國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展問(wèn)題上導(dǎo)致部分人出現(xiàn)了思想混亂，不利于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固。我們認(rèn)為，這種把國(guó)有企業(yè)和共產(chǎn)黨執(zhí)政割裂開(kāi)來(lái)，無(wú)視國(guó)有企業(yè)發(fā)展和共產(chǎn)黨執(zhí)政地位強(qiáng)化的內(nèi)在邏輯聯(lián)系的觀點(diǎn)是不正確的，有必要對(duì)此問(wèn)題予以澄清。

首先，從理論邏輯上看，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位具有內(nèi)在的邏輯一致性，這體現(xiàn)在共產(chǎn)黨執(zhí)政和國(guó)有企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和理念上。中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表著廣大人民群眾的根本利益。而以國(guó)有企業(yè)為主體的公有制是國(guó)家引導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本力量，是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證，二者有著共同的目標(biāo)和理念，在內(nèi)在理論邏輯上具有高度一致性。

其次，從歷史發(fā)展的角度看，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位和國(guó)有企業(yè)的建立和發(fā)展密切相關(guān)。國(guó)有企業(yè)從建立之初就當(dāng)然地成為了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)，成為了維護(hù)和鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的堅(jiān)強(qiáng)力量。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)資源占有、產(chǎn)業(yè)分布、吸收就業(yè)、提供財(cái)政收入等多個(gè)方面占據(jù)了基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的地位。當(dāng)然地成為維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)力保障。

第三，從當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看，我國(guó)國(guó)有企業(yè)依然是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的有生力量。

國(guó)有企業(yè)的存在和發(fā)展為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政提供強(qiáng)大的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，這三個(gè)基礎(chǔ)又統(tǒng)一于人民這個(gè)核心基礎(chǔ)。隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)“有進(jìn)有退”和“有所為有所不為”的改革，國(guó)有企業(yè)的數(shù)量不斷減少，但國(guó)有企業(yè)從業(yè)人員卻基本保持了穩(wěn)定，近年來(lái)還略有上升。2009年我國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)有20510家，全年從業(yè)人員平均數(shù)達(dá)到了1803萬(wàn)人，比2008年的1794萬(wàn)人增加了9萬(wàn)人，這是我國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的最直接的階級(jí)基礎(chǔ)。廣大的工人階級(jí)在維護(hù)社會(huì)主義生產(chǎn)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的骨干作用。

國(guó)有企業(yè)的存在形成了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)越壯大，執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)越堅(jiān)實(shí)，也就越能彌補(bǔ)理念基礎(chǔ)與法理基礎(chǔ)的滯后性和不足，越能夯實(shí)執(zhí)政合法性的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，也越能提高執(zhí)政的有效性。

李昌平：“中國(guó)拐點(diǎn)”、國(guó)家自主性與國(guó)有企業(yè)

改革開(kāi)放30年了，中國(guó)確實(shí)取得了巨大的成就，但中國(guó)也確實(shí)到了該檢討國(guó)家自主性的時(shí)候了，到了該完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的時(shí)候了!

什么是“中國(guó)拐點(diǎn)”呢?

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，全球一般制造業(yè)一直是梯度轉(zhuǎn)移的。在中國(guó)進(jìn)入全球制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移工業(yè)化之前，全球一般制造業(yè)的格局是少數(shù)人為多數(shù)人搞制造，但在中國(guó)加入全球一般制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移之后，全球一般制造業(yè)出現(xiàn)了“中國(guó)拐點(diǎn)”——由少數(shù)人為多數(shù)人搞制造轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄶?shù)人為少數(shù)人搞制造了．．在全球一般制造業(yè)出現(xiàn)“中國(guó)拐點(diǎn)”之前，一般制造業(yè)100元GDP轉(zhuǎn)化為國(guó)民收入70元，在工業(yè)化中后期基本可完成城市化，即85％以上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，社保、醫(yī)療、教育、生態(tài)等現(xiàn)代化水平都接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平?？墒?，當(dāng)全球一般制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移進(jìn)程出現(xiàn)“中國(guó)拐點(diǎn)”之后，一般制造業(yè)100元GDP轉(zhuǎn)化為國(guó)民收入只有35—40元了，因此，我國(guó)“出口導(dǎo)向”工業(yè)化搞了快30年了，已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期了，但有戶籍的農(nóng)民數(shù)量還有9.4億，比30年前還多出2億多，社保、教育、醫(yī)療、生態(tài)等現(xiàn)代化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于亞洲“四小龍”及更早實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家和地區(qū)，即城市化大大落后于工業(yè)化。這就是制造業(yè)全球梯度轉(zhuǎn)移進(jìn)程“中國(guó)拐點(diǎn)”出現(xiàn)之后的重大改變——發(fā)展中國(guó)家依靠“出口導(dǎo)向”工業(yè)化實(shí)現(xiàn)城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展道路走不通了。

認(rèn)識(shí)全球化背景下一般制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過(guò)程中的“中國(guó)拐點(diǎn)”，對(duì)中國(guó)和中國(guó)之后的發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化道路的探索有重大指導(dǎo)意義，即在“中國(guó)拐點(diǎn)”之后步入現(xiàn)代化的所有發(fā)展中國(guó)家，幾乎都不可能靠復(fù)制亞洲“四小龍”之前的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的“出口導(dǎo)向工業(yè)化”模式實(shí)現(xiàn)城市化和現(xiàn)代化了，必須探索有別于亞洲“四小龍”之前所有國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)代化新道路。這個(gè)結(jié)論與鄧小平“走中國(guó)特色社會(huì)主義”現(xiàn)代化道路的思想是高度一致的，也與毛澤東1965年重上井岡山對(duì)湖南省委第一書記張平化所說(shuō)的一番話是一致的。毛主席說(shuō)：“事情不是那么簡(jiǎn)單，人家資本主義制度發(fā)展了幾百年，比社會(huì)主義制度成熟得多，但中國(guó)走資本主義道路走不通。中國(guó)的人口多，民族多，封建社會(huì)歷史長(zhǎng)，地區(qū)發(fā)展不平衡，近代又被帝國(guó)主義弱肉強(qiáng)食，搞得民不聊生，實(shí)際上四分五裂。我們這樣的條件搞資本主義，只能是別人的附庸。帝國(guó)主義在能源、資金等許多方面都有優(yōu)勢(shì)。美國(guó)對(duì)西歐資本主義國(guó)家既合作又排擠，怎么可能讓落后的中國(guó)獨(dú)立發(fā)展，后來(lái)居上?過(guò)去中國(guó)走資本主義道路走不通，今天走資本主義道路，我看還是走不通。要走，我們就要犧牲勞動(dòng)人民的根本利益，這就違背了共產(chǎn)黨的宗旨。國(guó)內(nèi)的階級(jí)矛盾、民族矛盾都會(huì)激化，搞不好，還會(huì)被敵人利用?！?/p>

改革開(kāi)放30年了，中國(guó)確實(shí)取得了巨大的成就，但中國(guó)也確實(shí)到了該檢討國(guó)家自主性的時(shí)候了，到了該完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的時(shí)候了!