九重,淅川縣的一個重鎮(zhèn),位于丹江口水庫的東岸,風景秀麗,景色宜人。
它的來歷,頗有故事。據(jù)史料記載,元末明初,隨著元朝軍隊在全國戰(zhàn)場上的節(jié)節(jié)崩潰,為了保住血脈,元朝的王孫貴族在2000多名喬裝打扮的宮廷衛(wèi)士掩護下,兵分三路,沖破重重封鎖向南遷移。其中一路40多人流落到今天的九重鎮(zhèn)九重村,從此隱姓埋名住下來。他們模仿王宮的樣子修建了里里外外九重大院,并統(tǒng)一改“王”姓。歷經(jīng)滄桑巨變,“九重院”早已灰飛煙滅,而“九重”則以地名的形式沿用至今。
從那時起,這里的人們一直過著默默無聞的生活,像眾多老百姓一樣“日出而作、日落而息”,日復(fù)一日、年復(fù)一年,很少有人關(guān)注這個地處偏僻的湖邊小鎮(zhèn)。
到了2008年11月,淅川縣打響了移民搬遷的第一槍,九重鎮(zhèn)一夜之間成為舉世矚目的焦點。隨著國家南水北調(diào)中線工程的開工建設(shè),九重被定為渠首地,也就是說,這里成了京津人民的“大水缸”,重要的水源保護地。
12月1日中午1點多,鎮(zhèn)黨委書記徐虎風塵仆仆地從湖北考察農(nóng)業(yè)項目歸來,匆匆吃了兩口飯,就直接奔向鎮(zhèn)里的會議室。下午,淅川縣委書記馬良泉帶領(lǐng)有關(guān)部門來這里召開現(xiàn)場會,討論如何保護好庫區(qū)的生態(tài)建設(shè)和九重鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展,“確保一庫清水送京津”。
“河南加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè),前提是不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食,不犧牲生態(tài)和環(huán)境,九重要想發(fā)展,更不能犧牲生態(tài),我們的壓力比任何地方都大!”徐虎說,“南水北調(diào)對我們來說,既是挑戰(zhàn),也是機遇,不發(fā)展,會錯失良機,也對不起全鎮(zhèn)6萬老百姓。他們已經(jīng)作出了很大犧牲,不能再等下去了?!?/p>
通往九重鎮(zhèn)的大道上,赫然立著一座高大的牌子,上面寫著:淅“土”如金!寓意深刻。鎮(zhèn)里的工作人員解釋說,作為南水北調(diào)水源地和渠首所在地,九重為了國家工程建設(shè),不僅需要提供一萬多畝的永久和臨時用地,而且?guī)靺^(qū)還淹沒大量土地,土地的減少要求我們惜土如金;更重要的是,南水北調(diào)源頭地的水質(zhì)要保護好,帶有任何污染水質(zhì)的農(nóng)業(yè)種植或工業(yè)項目都必須停止,不能有任何面源污染,這也要求我們惜土如金。
“決戰(zhàn)2011,一切為了南水北調(diào)。”這是九重鎮(zhèn)年初確立的工作主題,也是九重人在大局責任面前的錚錚誓言和具體行動。
土地從哪里來?人往哪里去?
為這事兒,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府沒少開會,也沒少出去學習考察,徐虎說,河南省第九次黨代會的召開,讓我們茅塞頓開:走“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路,尤其是提出的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)化,給我們指明了一條陽光大道。
農(nóng)業(yè)生態(tài)化 生態(tài)產(chǎn)業(yè)化
九重鎮(zhèn)依山傍水,發(fā)展農(nóng)業(yè)得天獨厚,用老百姓的話說,是旱澇保收。
然而,在九重,可不是想種什么就能種什么,哪怕是效益很高的種植業(yè)也得挑挑揀揀。比如說,黃姜種植原來在當?shù)胤浅S幸?guī)模,而且效益高,老百姓稱之為“黃金”。但黃姜種植對水源的污染相當大,鎮(zhèn)里下了很大工夫才禁止住。
經(jīng)過多方考察和篩選,鎮(zhèn)里決定發(fā)展兩大生態(tài)農(nóng)業(yè)項目,一是金銀花種植,二是油茶樹種植。
徐虎介紹說,這兩個項目,都符合生態(tài)的要求,不是簡單的種種收收,而是可以往深加工上發(fā)展,增加農(nóng)業(yè)的附加值。
金銀花自古被譽為清熱解毒的良藥,是生產(chǎn)雙黃連口服液的重要原料,淅川縣福森藥業(yè)集團求之不得。二者一拍即合,在唐王橋村建設(shè)成8000畝金銀花產(chǎn)業(yè)基地,沿高速和快速通道、鄒陶路建設(shè)成5000畝金銀花產(chǎn)業(yè)帶。
12月1日下午3點多,在唐王橋村基地,附近的村民正在地里給金銀花苗松土。一位50多歲的婦女介紹說,福森藥業(yè)集團統(tǒng)一提供種植技術(shù),并以保護價收購,農(nóng)民種植起來無后顧之憂。村民還可以抽空來基地打零工,一天能掙五六十元。
金銀花種植可謂是經(jīng)濟效益、生態(tài)效益雙贏,然而,發(fā)動群眾種植也不是簡單的事情。徐虎說,都是一家一家地去動員,費盡了口舌,想盡了辦法,才讓老百姓看到希望。到明年,全鎮(zhèn)金銀花種植有望突破2萬畝。
鎮(zhèn)里要發(fā)展的第二個生態(tài)農(nóng)業(yè)項目是油茶樹種植,剛剛考察回來,徐虎信心十足。
他說,種植油茶樹,好處更多。一是旅游效益,油茶樹的花期很長,從春天開始可以持續(xù)兩個半月的時間,一朵一朵的,紅花、白花、黃花都有。來到渠首,漫山遍野就是花的海洋,景觀不能說不壯觀。二是經(jīng)濟效益,一畝五年生的油茶樹可以產(chǎn)油茶果500公斤左右,每公斤可以賣到20元,下來就是一萬元左右。三是附加值高,一噸油茶果能榨160~200公斤茶油,國內(nèi)的茶油現(xiàn)在是每公斤60元,銷售到香港、臺灣等地每公斤100多元。
難能可貴的是,國家對于油茶樹苗木不但有一次性補貼,而且還按照不低于公益林的補助標準長年再補貼。這樣,就可以在發(fā)展種植業(yè)的同時,著手搞深加工,像金銀花種植一樣,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。目前,已經(jīng)有企業(yè)開始來考察,準備投資茶油生產(chǎn)。
徐虎高興地說:“這樣,農(nóng)民不愁沒有經(jīng)濟回報,企業(yè)從生態(tài)方面也可獲得豐厚的收益,基本可以實現(xiàn)我們所設(shè)想的農(nóng)業(yè)生態(tài)化,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化?!?/p>
工業(yè)集聚化 集聚鏈條化
九重發(fā)展農(nóng)業(yè),面臨生態(tài)的要求,發(fā)展工業(yè)照樣如此,甚至壓力更大。
徐虎說:“在九重鎮(zhèn),環(huán)保不達標的企業(yè)一個都沒有。不管投資多大,對地方的回報多大,環(huán)保不達標堅決不能上馬?!?/p>
圍繞水質(zhì)保護,九重鎮(zhèn)立足生態(tài)建設(shè),著重發(fā)展循環(huán)工業(yè),加強資源的重復(fù)利用,一是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),二是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
九重鎮(zhèn)是淅川縣規(guī)劃的“香(香花鎮(zhèn))九(九重鎮(zhèn))厚(厚坡鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”建設(shè)的一個重要組成部分,這兩年發(fā)展迅猛。在九重鎮(zhèn)政府,里面還掛著淅川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)指揮部的牌子,其作用顯而易見。
今年,全鎮(zhèn)預(yù)計可實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值28億元,其中工業(yè)產(chǎn)值24億元。徐虎說,工業(yè)效益突出,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)揮了重大作用,集聚區(qū)內(nèi)光今年就新引進4個項目,總投資11億元。投資6億元的北京九五石油化工有限公司煉鋼增碳項目,預(yù)計年產(chǎn)值17億元;投資1.2億元的玉典礬業(yè)4500噸精礬加工項目,可實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元以上;淅川縣九晟光伏材料有限公司工業(yè)硅項目,可實現(xiàn)年產(chǎn)值10.6億元;南陽港鑫科技包裝有限公司投資5000萬元,年產(chǎn)值在8000萬元以上。屆時,九重將形成電石化工、環(huán)保冶礬、機械制造三大產(chǎn)業(yè)體系。
集聚區(qū)的建設(shè),吸引了大批企業(yè)前來投資,并不是一建了事。徐虎說,因為九重這個地方太敏感了,必須發(fā)展生態(tài)工業(yè),哪怕就是不發(fā)展,也不能對生態(tài)有絲毫的破壞,必須在資源的重復(fù)利用和產(chǎn)業(yè)的鏈條拉長上做文章。
淅川縣九信電化公司生產(chǎn)的電石非常暢銷,前來拉產(chǎn)品的車輛排隊等候,每天光進出的車輛都在七八十臺。但產(chǎn)品太初級,看著一車一車地往外拉,讓人心急,怎么才能把初級產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成高端產(chǎn)品呢?徐虎說,他和企業(yè)的老總研究了好多次,最近終于有了眉目。他們準備馬上和杭州的一家電化公司合作,把電石作為原料生產(chǎn)下游產(chǎn)品——氯醚樹脂,春節(jié)過后就開始生產(chǎn);等這個產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后,就開始上第二個產(chǎn)品,還是以電石為原料,技術(shù)都是成熟的。這樣就可以把整個淅川的電石行業(yè)的初級產(chǎn)品都消化掉,就地拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品的附加值。
和淅川縣九信電化公司有一樣想法的企業(yè)很多,淅川縣富鑫機械制造公司是從南陽市搬遷來的,主要生產(chǎn)汽車離合器壓盤。總經(jīng)理張毅說,現(xiàn)在已經(jīng)建好鑄造和鍛造兩個車間,等規(guī)模上去以后,準備把桂林福達公司引進過來,共同生產(chǎn)汽車零部件,產(chǎn)品就能再上一個檔次。
徐虎說,工業(yè)的良性發(fā)展,對九重鎮(zhèn)來說就是一個支柱,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中起著主導(dǎo)作用。只有工業(yè)做強了,才能更好地解決人往哪里去的問題。
他舉例說,九信和富鑫兩個公司就提供農(nóng)民工崗位700個左右。漢江集團投資的九晟光伏材料公司,投資3億元,帶來的就業(yè)崗位是520個;還有玉典礬業(yè)公司,投產(chǎn)后帶來的就業(yè)崗位將近600個,整個工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)可以為九重鎮(zhèn)提供6000個崗位。
而這6000個崗位,帶來的將是一個鏈條式的發(fā)展,隨之將會帶動相應(yīng)的運輸、餐飲、維修、住宿等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時,還會帶動一批人就業(yè),創(chuàng)造更多的崗位,使農(nóng)村勞動力得到就地轉(zhuǎn)化。
可謂是,工業(yè)興,全鎮(zhèn)興;工業(yè)富,百姓富。
集鎮(zhèn)中心化 鄉(xiāng)村社區(qū)化
按照九重鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的規(guī)劃,要用5年的時間把農(nóng)民從土地上解放出來,大量的農(nóng)民將會變成工人、個體工商戶。他們也需要有一個良好的居住和生活環(huán)境,怎么辦?九重鎮(zhèn)的做法是:高標準建設(shè)集鎮(zhèn),成為區(qū)域性的中心城鎮(zhèn);同時引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村的新型社區(qū)化。
九重鎮(zhèn)政府所在地,是一個重要的集鎮(zhèn),也是該鎮(zhèn)的經(jīng)濟、商業(yè)、文化中心。他們以建設(shè)南陽市五星級集鎮(zhèn)為目標,聘請河南省城市規(guī)劃設(shè)計研究總院對集鎮(zhèn)進行了總體規(guī)劃。
徐虎說,規(guī)劃12月底就會出來,拿來讓專家評審。通過后,就要付諸實施,這可能是明年要打的一個硬仗。整個集鎮(zhèn)再擴張2平方公里,通過招商,整體開發(fā),統(tǒng)一建設(shè)。絕對不再走過去的老路,這里切一塊,那里割一刀。這次要把醫(yī)院、衛(wèi)生室、超市、金融機構(gòu)等服務(wù)行業(yè)全部安排進去,實現(xiàn)真正意義上的宜居。
徐虎說,目的還并非如此,關(guān)鍵是要把這里打造成為淅川縣南翼的中心城鎮(zhèn)。淅川縣60萬人,香花、九重、厚坡這3個鎮(zhèn)就占了1/3,將近20萬人。建好了,可以強化對香花、厚坡的帶動作用,同時起到對周邊鄧州市九龍、彭橋的輻射作用。
有了這個中心城鎮(zhèn)的引領(lǐng),在農(nóng)村就可以大力推動新型社區(qū)化建設(shè)。目前,九重鎮(zhèn)結(jié)合移民新村建設(shè),已經(jīng)建設(shè)好五六個新型農(nóng)村社區(qū)。樺櫟扒移民新村,距離九重集鎮(zhèn)3公里,這里429戶人家全部是平房或兩層小樓,村里統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一樣式,不僅有衛(wèi)生室、學校、超市,還有太陽能路燈、文化廣場、垃圾箱,和過去的生活環(huán)境相比,大為改觀。
徐虎說,農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),是大勢所趨,也是農(nóng)村集約發(fā)展的需要。九重鎮(zhèn)已經(jīng)開始在陶岔村搞試點,準備利用空心村改造,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一建設(shè),政府出錢搞配套建設(shè),把水、電、路、綠化等搞好。
他解釋說,原來一個村可能占地200畝或者300畝,通過規(guī)劃,可能100畝就建好了,這樣就可以騰出來200畝或者100畝地,這對農(nóng)民來說,可是一筆不小的財富。老百姓有了好的居住環(huán)境,又能增加收入,何樂而不為?
徐虎說,農(nóng)業(yè)也好,工業(yè)也好,小城鎮(zhèn)建設(shè)也好,在九重鎮(zhèn)就是一切圍繞著生態(tài),一切圍繞著保持水質(zhì)來發(fā)展。對九重鎮(zhèn)來說,渠首是最好的品牌,大工程的渠首在這里,總干渠在這里,大移民也在這里,這里注定是人們關(guān)注的地方。
“現(xiàn)在這里是南陽的九重,中原的九重,到了2014年通水的時候,將是中國的九重,世界的九重。九重的前景是輝煌的,我們要矢志不渝地朝著這個目標去奮斗,九重的未來是燦爛的!”鎮(zhèn)黨委書記徐虎說起來九重鎮(zhèn),一臉的幸福和自豪?!?/p>