一、會(huì)計(jì)檔案的定義
會(huì)計(jì)檔案是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織在會(huì)計(jì)核算活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的原始記錄,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。
要正確理解這個(gè)概念,首先要認(rèn)識(shí)到,會(huì)計(jì)檔案屬于專門檔案,是在會(huì)計(jì)專業(yè)活動(dòng)中形成,因此只有在會(huì)計(jì)核算中形成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等專業(yè)核算材料,才是真正意義上的會(huì)計(jì)檔案。而在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各項(xiàng)管理活動(dòng)中形成的其他文件材料,如政策法規(guī)、計(jì)劃總結(jié)、請(qǐng)示批復(fù)、制度辦法等均不屬于會(huì)計(jì)檔案的范疇。
同時(shí),要了解到會(huì)計(jì)檔案在社會(huì)管理活動(dòng)中的重要價(jià)值和作用。一方面,它與其他門類的檔案一樣,具有原始記錄性,憑證依據(jù)性很強(qiáng),不僅是經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù),而且對(duì)保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律發(fā)揮監(jiān)督作用。另一方面,它是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,從經(jīng)濟(jì)角度展現(xiàn)一個(gè)單位的歷史面貌的珍貴史料。
二、會(huì)計(jì)核算材料的歸檔
會(huì)計(jì)核算材料的歸檔,是指單位會(huì)計(jì)部門或會(huì)計(jì)人員將辦理完畢的會(huì)計(jì)核算材料經(jīng)過整理向檔案部門移交的過程。會(huì)計(jì)核算材料的歸檔,既是一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,也是一項(xiàng)法定義務(wù)。歸檔意味著會(huì)計(jì)核算材料轉(zhuǎn)化為會(huì)計(jì)檔案,也意味著從這一刻起檔案部門開始成為會(huì)計(jì)檔案的管理者,擁有相應(yīng)的管理權(quán)限和責(zé)任義務(wù)。
要做好會(huì)計(jì)核算材料的歸檔工作,需要制度保障。各單位都應(yīng)建立健全會(huì)計(jì)核算材料的歸檔制度,明確歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求和歸檔手續(xù),通過這一制度的實(shí)施,確保會(huì)計(jì)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。
1.歸檔范圍
是指單位會(huì)計(jì)部門或會(huì)計(jì)人員向檔案部門或檔案人員移交的會(huì)計(jì)核算材料的范圍,即哪些會(huì)計(jì)核算材料應(yīng)作為會(huì)計(jì)檔案保存。理論上說,凡是具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)核算材料都屬于歸檔范圍。根據(jù)財(cái)政部、國家檔案局發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,會(huì)計(jì)核算材料的歸檔范圍包括:
(1)會(huì)計(jì)憑證。會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書面證明。它包括原始憑證(自制原始憑證、外來原始憑證)、記賬憑證(收款憑證、付款憑證、轉(zhuǎn)賬憑證)、匯總憑證、其他會(huì)計(jì)憑證。
(2)會(huì)計(jì)賬簿。會(huì)計(jì)賬簿是由一定格式、相互聯(lián)結(jié)的賬頁組成,以會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),全面、連續(xù)、系統(tǒng)地記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簿籍。它包括總賬、明細(xì)賬、日記賬(現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬)、固定資產(chǎn)卡片、輔助賬簿和其他會(huì)計(jì)賬簿。
(3)財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告是反映企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件。按報(bào)告的編制時(shí)間可分為:月報(bào)、季報(bào)、年報(bào);按報(bào)告的編制單位可分為:單位財(cái)務(wù)報(bào)告、匯總財(cái)務(wù)報(bào)告;按報(bào)告的內(nèi)容或名稱分,有很多,例如企業(yè)有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等,行政事業(yè)單位由經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況報(bào)表、資金活動(dòng)報(bào)表等;按報(bào)告的服務(wù)對(duì)象可分為:內(nèi)部報(bào)告和外部報(bào)告兩種。財(cái)務(wù)報(bào)告歸檔時(shí)應(yīng)注意,會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說明都應(yīng)視為財(cái)務(wù)報(bào)告的組成部分,一并歸檔。
(4)其他會(huì)計(jì)核算資料。主要是指屬于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范疇,與會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督緊密相關(guān)的,由會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)辦理的有關(guān)數(shù)據(jù)資料。包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料、會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。
2.歸檔時(shí)間
是指單位會(huì)計(jì)部門或會(huì)計(jì)人員向檔案部門或檔案人員移交會(huì)計(jì)檔案的時(shí)間。原則上,當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了之后,可暫由會(huì)計(jì)部門保管一年,期滿之后,移交本單位檔案機(jī)構(gòu)或檔案人員集中統(tǒng)一管理。
3.歸檔要求
就是對(duì)會(huì)計(jì)核算材料歸檔的質(zhì)量要求。從總體上來說,歸檔的會(huì)計(jì)核算材料應(yīng)符合齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、裝訂成冊(cè)、有利于保管和利用的要求。
4.歸檔手續(xù)
會(huì)計(jì)檔案在歸檔移交時(shí),會(huì)計(jì)人員和檔案人員雙方必須履行一定的交接手續(xù),以明確責(zé)任。具體做法是:檔案人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),對(duì)會(huì)計(jì)人員移交的會(huì)計(jì)檔案案卷進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì),核對(duì)無誤后,雙方在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽字蓋章,一式兩份,雙方各存一份,以備查考。