凡是到臺灣自由行的大陸民眾,都會對臺灣多家電視臺常年開播的「政論節(jié)目」印象深刻,一方面對「政論節(jié)目」「知無不言,言無不盡」的風格大開眼界;一方面對「政論節(jié)目」「毫無遮掩、憎惡分明的政治立場」驚嘆不已。特別是每到選舉季節(jié),壁壘分明的「政論節(jié)目」更成了臺灣選舉的社會風景線。於是有民眾說:「不到北京不知道官小,不到上海不知道錢少,不到臺灣不知道『文革』還在搞。」
臺灣電視臺的「政論節(jié)目」,是臺灣電視生態(tài)激烈競爭下的產(chǎn)物,也是臺灣電視媒體特有的「社會現(xiàn)象」。就電視媒體而言,開播「政論節(jié)目」并非壞事,一方面可以大大節(jié)約成本,一方面可以為觀眾提供資訊解讀,讓資訊不對稱的民眾對某一事件有更全面的了解。問題是,臺灣的「政論節(jié)目」除了扮演「資訊提供者」的角色外,也充當「資訊仲裁者」,這就是臺灣媒體,特別是「政論節(jié)目」在社會上引起爭議的原因。
媒體成選舉主角
以今次選舉為例,親藍營的媒體無時無刻不放大檢視綠營參與者蔡英文、蘇嘉全的一舉一動,而親綠營的媒體,也絲毫不會放過藍營參選人馬英九、吳敦義的任何蛛絲馬跡。涇渭分明的藍綠陣營媒體,除了相互揭短和指責,更多情況下是「基於政治立場而失去公允與客觀公正」,很少有「政論節(jié)目」會詳細討論參選人政見、告訴選民牛肉在哪。這也是臺灣很多政治人物稱「媒體是臺灣亂源」的主要原因。
有人說,臺灣媒體「廣開言路」是民主自由的象徵,是新聞自由的重要標志。證諸於西方各個民主社會,不能說他們不民主、不自由,但是,西方社會的媒體似乎就不像臺灣這樣「肆無忌憚」。歸根究底,是媒體自我約束的社會邊界(客觀公正)問題。任何媒體都會有政治立場,任何媒體都會受政治、經(jīng)濟力量左右,任何媒體人都可能受媒體老板的立場與思想影響……但是,并不表示媒體沒有社會邊界。大凡成熟的民主社會,其媒體不但社會邊界清晰,而且所扮演的角色也十分明確--決不能公器私用、喪失最基本的公平公正原則。
媒體的特殊功能
易誘政治力介入
媒體是公共資源,是社會公器,媒體的主要功能包括如下幾個方面:
1. 監(jiān)測社會環(huán)境;
2. 協(xié)調(diào)社會關(guān)系;
3. 傳承文化;
4. 提供娛樂;
5. 自由社會與集權(quán)社會傳媒的服務(wù)對象。
由於媒體具有功能與影響力的特殊性,這就導致政治力隨時介入的可能。在集權(quán)社會,媒體受到專制政府控制,為政府服務(wù)。媒體的「新聞報導」,在集權(quán)社會往往被曲解為「宣傳」,主要反映政府的聲音,而非民眾的聲音。但是在民主社會,仍不乏政治力介入的案例,以標榜自由民主的美國為例,就有由美國政府控制、專門從事海外輿論服務(wù)的美國之音(VOA)和自由亞洲電臺(FAR)、自由歐洲電臺(FUR)等。也就是說,政治力操控媒體現(xiàn)象并不奇怪,全世界操控媒體的現(xiàn)象和手段各種各樣,唯獨臺灣操縱媒體的手段更加赤裸裸。
媒體應(yīng)有職業(yè)道德
媒體在政治力介入後,如何堅守社會邊界,是對媒體人的重要考驗。在現(xiàn)代社會,真實反映新聞事件,全面反映各方面的聲音,既是媒體的基本職業(yè)道德,也是媒體應(yīng)負的社會責任。所謂社會責任,就是媒體應(yīng)向社會提供真實客觀的新聞與資訊。反觀臺灣的「政論節(jié)目」,大都是強加於觀眾的「名嘴觀點」,在今次選舉中,媒體強加給選民的觀點與立場更是有過之而無不及,這本身就失去了客觀公正性。
一個媒體是否客觀公正(社會邊界),就要看這個媒體是否具備專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德,其檢視標準包括:
● 媒體應(yīng)該注意其對社會各類群體的教育影響力,而且不只是對於兒童。
● 要隨實際情況的最新變更,更新所傳播內(nèi)容或要注明當時記錄的日期時間。
● 不可因誤導、欺騙、隱瞞接收者或夸大、貶低、扭曲事實,而使社會有負面效應(yīng)或因而對某些群體和個體有不符合事實的偏見、誤解;但是,若不隱瞞,反而有社會負面影響,也不可以。
● 不可刻意蒐集某些沒變更頻率的相似事件,不同於以往的突然頻繁地密集傳播,而沒解釋這些事件的發(fā)生機率、屬性比例及持續(xù)期間、發(fā)生時間和地區(qū),因而誤導接收者對這些事件與地區(qū)、時間、其他事物的發(fā)生時機關(guān)聯(lián)性和發(fā)生機率。
● 不可在沒說明意見來源和資料、消息來源的情況下,陳述任何人和自己觀察、臆測、修辭所得他人的情緒、心態(tài)、動機、看法、語氣、態(tài)度、言行、神情、感想等及個人意見,更不能假借他人名義陳述之。
如果我們用以上標準檢視臺灣的「政論節(jié)目」,每個觀眾都能做出公正與否的判斷。
透過檢視臺灣選舉就能發(fā)現(xiàn),不管是哪一類型的選舉,不管是何種規(guī)模的選舉,表面上看都是不同的候選人在選,而實際上則是媒體在選。從選舉過程到左右選民投票意向,臺灣媒體(包括電子和平面)無不積極參加每一場選舉,也正因為有旗幟鮮明的媒體自我充當選舉評判官,不僅使臺灣選舉屢屢失焦,而且也一直綁架著臺灣民眾,迫使其選邊站。
臺灣已經(jīng)邁向自由民主社會,不是民主自由不足,而是缺乏監(jiān)督、制衡。沒有被監(jiān)督的媒體,其權(quán)利必然被濫用。臺灣選舉何時擺脫了「媒體選舉」,或許就能真正成為體現(xiàn)選民意志的選舉。