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        首宗越峽倂購引爆利弊爭論 陸資入臺雙贏亟需法律聯(lián)動

        2011-12-31 00:00:00
        臺商 2011年7期

        大陸京東方科技集團股份有限公司(以下簡稱京東方集團)於2010年3 月15日與臺灣美齊科技股份有限公司(以下簡稱臺灣美齊科技)簽署「資產(chǎn)買賣契約」,通過京東方集團下屬子公司併購臺灣美齊科技相關(guān)電腦顯示器及電視機業(yè)務(wù)以及與之相關(guān)資產(chǎn)。雙方於2010年8月31日簽署「交割備忘錄」,透過簽署備忘錄雙方確認原先簽署之「資產(chǎn)買賣契約」所約定的交割先決條件業(yè)已完全滿足,或經(jīng)主張該交割先決條件之一方聲明放棄。京東方集團與臺灣美齊科技雙方於2010年8月31日完成併購的交割。

        京東方集團表示在併購?fù)瓿舍幔瑢⒖焖偬嵘〇|方集團整機產(chǎn)品企劃、研發(fā)、供應(yīng)鏈、市場、製造及運營管理等方面的能力,對落實公司TFT-LCD 顯示幕與整機一體化設(shè)計製造的競爭戰(zhàn)略、擴展公司產(chǎn)品的價值鏈、增強京東方集團的整體盈利能力和抗風(fēng)險能力等具有重大意義(京東方科技集團股份有限公司編號第2010-048公告)。

        京東方集團與臺灣美齊科技雙方一同發(fā)佈併購消息後,完全震撼面板業(yè),因這宗併購案不單僅僅是第一宗兩岸併購案,也是臺灣於2009年6月30日開放陸資來臺政策以來,金額最大的單筆投資案。這一宗併購案之價格以人民幣定價,臺灣美齊科技將旗下之高創(chuàng)電子以2.9億元人民幣為交易對價完全出售予京東方集團。其中,臺灣美齊科技旗下高創(chuàng)電子之100%股權(quán)以交易對價為人民幣2.6億元,以美元支付;臺灣業(yè)務(wù)及資產(chǎn)的交易對價為人民幣0.3億元,以新臺幣支付。

        2010年6月29日,由臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤與大陸海峽兩岸關(guān)係協(xié)會會長陳雲(yún)林雙方共同在重慶所簽署之《兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議》(ECFA,Economic Cooperation Framework Agreement)之簽訂,著實讓臺灣得以重回世界舞臺, ECFA最大的意義不是僅在於免關(guān)稅、減少其他規(guī)費,或排除妨礙彼此進行自由貿(mào)易的障礙,進而促進彼此貿(mào)易活動之協(xié)定,依其促進經(jīng)濟整合程度來提升市場之競爭力,更是讓包含陸資在內(nèi)之外資重新認識臺灣,提升和臺灣進行經(jīng)貿(mào)往來之意願。因此,大陸企業(yè)也因ECFA簽訂,開放陸資來臺後取得了和臺灣企業(yè)相互投資的通行證,往後兩岸企業(yè)勢必也將陸續(xù)發(fā)生所謂的越峽併購(Cross-Strait MA)。

        併購實益

        京東方集團與臺灣美齊科技之併購案,從雙方間之企業(yè)歷史皆可看出些許端倪。全球面板長久以來均以臺灣及韓國為主,縱使京東方集團為大陸之最大面板業(yè)者,然其在技術(shù)、產(chǎn)能以及價格上均無法比得上臺灣、韓國之各大廠,因此京東方集團長期以來均積極在佈局代工業(yè)務(wù),以求擴大其競爭之優(yōu)勢。

        反觀於1986年創(chuàng)立的臺灣美齊科技,為大同集團成員之一,早期從事小家電製造,以生產(chǎn)傳統(tǒng)電視起家,配合近年來LCD的發(fā)展,產(chǎn)品以液晶監(jiān)視器與液晶電視為主,甚而轉(zhuǎn)型為專業(yè)顯示設(shè)備製造商,目前已是臺灣前五大顯示器製造大廠之一,客戶遍及歐、美、日與亞太之重要通路系統(tǒng)廠商。

        臺灣美齊科技與京東方集團併購案僅花了三個月,而代表臺灣美齊科技與京東方集團洽談併購案的洽談代表亦曾表示,這起併購案談判過程非常順利的原因是因為雙方「各取所需」。因京東方集團藉由本次併購,可以取得臺灣美齊科技集團之生產(chǎn)線,對抗市占率極高之臺韓大廠;而臺灣美齊科技集團則長久以來再無法往上累積市占率,導(dǎo)致資金不足,惟有透過本次併購擴大資金投入,增加市場宣傳,以獲取再次提升競爭力之機會。據(jù)此,自京東方集團與臺灣美齊科技之併購案中亦可知悉,此次併購整合,是一次雙贏之合作,在各自所需之領(lǐng)域上獲得資源。

        由上述資訊可知,臺灣美齊科技與京東方集團之併購案,雙方相互用多年在面板業(yè)領(lǐng)域累積的經(jīng)驗、團隊和客戶資源相互整合之下,創(chuàng)造更具競爭力之產(chǎn)品,共創(chuàng)更好未來。

        應(yīng)積極推動陸資來臺

        對於陸資來臺,臺灣一直有「嚴重影響臺灣各項產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟層面,導(dǎo)致臺灣內(nèi)部仍存有疑慮」之聲音,甚至認為「臺灣之企業(yè)將因陸資來臺遭受併購」之反對意見。

        對於開放陸資來臺,臺灣產(chǎn)業(yè)界目前普遍給予相當(dāng)大之肯定。工業(yè)總會理事長陳武雄亦曾多次公開肯定陸資來臺之政策,並認為此政策應(yīng)可積極推動。部分產(chǎn)業(yè)界人士亦認為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係正?;Y面,互相投資是非常重要的一環(huán),長期以來都是臺灣往大陸投資,現(xiàn)在能讓大陸資金來臺投資,是一大利益。

        如前所述,產(chǎn)業(yè)界雖普遍肯定陸資來臺,然不可否認,目前臺灣在陸資來臺政策上仍有一些疑慮和限制。對於持反對或保留態(tài)度之原因,除眾所皆知之政治因素占有極大比例外,僅就經(jīng)濟層面來看,個別學(xué)者擔(dān)心,如果規(guī)劃不好,陸資來臺後,很容易產(chǎn)生排擠效應(yīng),迫使臺灣企業(yè)往外出走,這種因政策配套不周產(chǎn)生的問題,導(dǎo)致學(xué)者對陸資來臺並未持樂觀態(tài)度。

        臺灣的主流意見認為,陸資來臺投資,將對臺灣產(chǎn)業(yè)資金及活絡(luò)金融市場有極大幫助,甚而將增加許多就業(yè)機會,並可擴大兩岸產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域。透過陸資來臺,兩岸雙向的貿(mào)易投資,藉由結(jié)合兩岸企業(yè)之各自優(yōu)勢,共同合作開拓大陸、臺灣甚至國際市場。

        筆者認為,臺灣開放陸資來臺促成兩岸經(jīng)貿(mào)正常化,促成兩岸產(chǎn)業(yè)之進一步合作,可減輕兩岸長期以來經(jīng)貿(mào)失衡之狀態(tài)。惟對於陸資來臺政策之後續(xù)推動,兩岸應(yīng)創(chuàng)立一個跨政治部門之協(xié)調(diào)單位,藉此來創(chuàng)造兩岸產(chǎn)業(yè)更多之合作,以更有效率之方式整合兩岸之經(jīng)貿(mào),創(chuàng)造陸資來臺更大利益。

        再者,不管是陸資或者任何外資來臺,企業(yè)投資都須要透過多方考量以及時間之考察,甚至臺灣為確保臺灣關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢及掌握主動權(quán),經(jīng)濟部門亦規(guī)定:陸資投資現(xiàn)有事業(yè)持股比率不得超過10%;合資新設(shè)事業(yè),陸資持股比率需低於50%,且對該投資事業(yè)不得具有控制能力;而陸資要來投資這類項目時,需先提出產(chǎn)業(yè)合作策略,並經(jīng)專案審查通過。如上政策及相關(guān)規(guī)範是否需要檢討、改進,以因應(yīng)實際需要,此考量亦可從臺灣雖已陸續(xù)開放投資項目,但陸資興趣不大之現(xiàn)況中而知。

        為此,陸資來臺對於臺灣經(jīng)貿(mào)雖有利益上之幫助,然就目前開放之限制觀之,縱使陸資依照併購之各項策略模式加以研究臺灣企業(yè),然在臺灣開放項目限制之情況下,臺灣企業(yè)以不遭陸資併購之前提下,持續(xù)以長久以來建立之通路、品牌以及品質(zhì)等優(yōu)勢,結(jié)合陸資創(chuàng)造更多利益。

        兩岸投資 居中橋梁將扮演重要角色

        對於開放陸資來臺之後,兩岸間投資合作將會更為頻繁,除原本之陸資將積極來臺投資外,對於長久以來在大陸經(jīng)商之臺商,也能將長年在大陸所創(chuàng)造之經(jīng)濟利益,以投資臺灣之方式,創(chuàng)造更多經(jīng)濟火花,更將錢潮引回臺灣。

        而自京東方集團與臺灣美齊科技之併購案可知悉,雙方間之居中橋梁扮演著極重要角色。因京東方集團原先僅單純構(gòu)想自建一個代工新廠,後因扮演重要角色之居中橋梁加以牽線,促使這一使人震撼之併購案完成。

        兩岸間之投資,除須著重在雙方投資事業(yè)合作價格等各項評估外,對於兩岸間之投資相關(guān)法律變動更不容許忽視,因兩岸間將陸續(xù)開放,而陸資來臺除大陸企業(yè)方面須獲得國家發(fā)展和改革委員會等商務(wù)主管部門核準外,入臺投資還必須透過臺灣投資審議委員會等相關(guān)部門加以審查認可,始得進入臺灣投資。

        大陸企業(yè)入臺投資有的是單純直接經(jīng)營臺灣內(nèi)需市場,有的是將臺灣當(dāng)作中繼站進軍歐美市場或者來臺與臺商結(jié)合,然後回大陸擴大大陸之市占率,甚至直接併購臺灣企業(yè)。倘在陸資選擇臺灣企業(yè)投資之際,有一熟悉兩岸投資概況規(guī)範之部門加以居中協(xié)調(diào),除可以提供兩岸間之法律規(guī)範外,對於企業(yè)部門之稅務(wù)問題,甚至可以加以探討有利之企業(yè)投資方案,勢必對投資者或者被投資者都可以創(chuàng)造最大雙贏之局面。

        後記

        陸資赴臺雖然現(xiàn)階段還沒有邁開大步,但假以時日,假以更加開放的政策,勢必將有一番亮麗的表現(xiàn)。大陸企業(yè)走出去,到境外投資生產(chǎn),是「十二五」期間大陸經(jīng)濟發(fā)展的重要特點。具體到兩岸方面,大陸企業(yè)對臺灣投資,將改變過去臺商對大陸單向投資模式。從單向投資到雙向投資,從單一形態(tài)到多元形態(tài),從內(nèi)循環(huán)到產(chǎn)業(yè)鏈的合作,兩岸經(jīng)貿(mào)合作才有可能實現(xiàn)大交流的格局,經(jīng)貿(mào)關(guān)係才會更加緊密,更加相互依存。

        陸資赴臺還處於起步階段,既有待於臺灣方面為陸資赴臺提供更好的條件、更好的環(huán)境;也有待於兩岸關(guān)係能繼續(xù)保持良性、互動的發(fā)展方向。

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