冷戰(zhàn)后，俄海軍裝備發(fā)展經(jīng)歷低谷，在役艦隊(duì)規(guī)模縮水，近20年內(nèi)基本沒有新艦服役。近年來，俄羅斯經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)，俄政府力圖恢復(fù)蘇聯(lián)時期的國際影響力，擴(kuò)大海軍活動范圍，海軍建設(shè)走上復(fù)興之路。2010年6月23日，海軍總司令弗拉基米爾·維索茨基上將宣布，在《2011-2020年國家武器裝備計(jì)劃》下擬為黑海艦隊(duì)建造15艘水面艦艇和潛艇。這是蘇聯(lián)解體后俄海軍首次為維持和壯大一支艦隊(duì)的編制提出艦艇建造計(jì)劃。目前，黑海艦隊(duì)下轄近40艘艦艇，但絕大多數(shù)主力艦艇服役超過30年，即將退役。根據(jù)俄國防部和國防工業(yè)部門的權(quán)威消息，其他艦隊(duì)也將開展類似工作。2011年2月，俄政府高層透露未來十年武器裝備發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃，2020年前俄羅斯將投入1769.5億美元發(fā)展海軍裝備，采購約100艘艦艇，包括35艘輕型護(hù)衛(wèi)艦、15艘護(hù)衛(wèi)艦、20艘潛艇和多艘保障船。這是俄羅斯啟動海軍復(fù)興工作后，最新一次較明確地透露海軍裝備的發(fā)展規(guī)模及經(jīng)費(fèi)投入。

現(xiàn)役裝備型號繁雜

克拉姆尼克表示，目前美海軍主要水面艦艇包括：2型航母，1型巡洋艦，1型驅(qū)逐艦和2型護(hù)衛(wèi)艦(包括新服役的近海戰(zhàn)斗艦)。這些艦艇使用1種戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈(即“戰(zhàn)斧”)、1種反艦導(dǎo)彈(即“魚叉”，近海戰(zhàn)斗艦的反艦導(dǎo)彈尚未確定)、1種反潛火箭彈(即“阿斯洛克”)、3種防空導(dǎo)彈(即“標(biāo)準(zhǔn)”、“海麻雀”和“拉姆”)。這些武器大部分統(tǒng)一使用Mk41型發(fā)射裝置，火力打擊的精確性則統(tǒng)一由“宙斯盾”作戰(zhàn)管理系統(tǒng)保障。

與美海軍相比，俄海軍裝備型號要繁雜得多。俄海軍現(xiàn)役水面艦隊(duì)千噸以上作戰(zhàn)艦艇(除兩棲艦)包括航母、巡洋艦、驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦和輕護(hù)艦，總計(jì)12個型號32艘，詳細(xì)組成見下表：

上述12型艦艇共使用4種反艦導(dǎo)彈，包括SS-N-12、SS-N-19、SS-N-22、SS-N-25；2種反潛系統(tǒng)，即反潛導(dǎo)彈(如SS-N-14／15)和反潛火箭彈(RBU系列)；6種防空導(dǎo)彈，包括SA-N-1、SA-N-3、SA-N-4、SA-N-6／SA-N-20、SA-N-7、SA-N-9。這些導(dǎo)彈大都使用獨(dú)立的發(fā)射架和火控系統(tǒng)。

克拉姆尼克指出，俄羅斯海軍裝備型號的繁雜，主要源于蘇聯(lián)后期軍方與國防船舶工業(yè)部門之間工作的不協(xié)調(diào)與不統(tǒng)一。當(dāng)時海軍艦艇裝備的發(fā)展主要取決于國防船舶工業(yè)部門，軍方意見作用有限，而工業(yè)部門并未認(rèn)真籌劃整支艦隊(duì)的建設(shè)。例如，雖然海軍一直要求統(tǒng)一驅(qū)逐艦的動力形式和主要武器，但“現(xiàn)代”級和“勇敢”級兩型相仿的驅(qū)逐艦，最終還是配備了截然不同的動力和武器。

型號繁雜對艦艇的使用和維護(hù)造成諸多不便，蘇聯(lián)時代末期已經(jīng)注意到這一問題，并出臺了建造“統(tǒng)一”水面艦艇裝備的文件，限制裝備新型號的數(shù)量，減少繁雜的型號，但這一決定由于蘇聯(lián)解體而沒有深入貫徹?！坝赂尧颉奔壟炛乜紤]了通用性，但因?yàn)樘K聯(lián)解體，該艦只有“恰巴涅卡”號1艘服役。

克拉姆尼克稱，目前俄羅斯正恢復(fù)艦艇建造工作，吸取以往教訓(xùn)并糾正錯誤將是工作重點(diǎn)之一。

新航母是否建造尚存疑問

蘇聯(lián)在20世紀(jì)20N30年代就提出過航母建造計(jì)劃，但兩次世界大戰(zhàn)使其一直未能實(shí)施。二戰(zhàn)后，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人推崇核潛艇、導(dǎo)彈與核武器，忽視航母的作用，反對建造航母。直到發(fā)生古巴導(dǎo)彈危機(jī)，蘇聯(lián)真切感受到美國航母的巨大威脅，加之美海軍遠(yuǎn)程潛射彈道導(dǎo)彈打破蘇聯(lián)的近海防御，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層才在發(fā)展航母上形成共識，開始研制航母。蘇聯(lián)海軍首先在20世紀(jì)60年代建成“莫斯科”級直升機(jī)反潛巡洋艦(直升機(jī)母艦)，而后在70年代服役搭載垂直起降固定翼飛機(jī)的“基輔”級重型載機(jī)巡洋艦，也是第一型全通甲板航母。1991年，滑躍起飛／阻攔著艦型航母“庫茲涅佐夫”號服役。但由于蘇聯(lián)解體，“庫茲涅佐夫”號成為該型航母唯一服役的一艘，其同級艦“瓦良格”號終止建造，在其基礎(chǔ)上發(fā)展的核動力航母“烏里揚(yáng)諾夫斯克”號則被拆解。

蘇聯(lián)解體后，直到20世紀(jì)90年代結(jié)束前，俄羅斯還沒有考慮過建造航母。2000年，經(jīng)歷震蕩的俄羅斯經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，發(fā)展航母的問題隨即重新提出?？死纺峥吮硎?，是否建造航母這種大型作戰(zhàn)艦艇直接取決于國家的武器裝備發(fā)展規(guī)劃。如果經(jīng)費(fèi)、技術(shù)上進(jìn)展順利，第一艘航母可在5年內(nèi)開始建造；如果國家決定暫緩，俄羅斯海軍將在長時間內(nèi)繼續(xù)面對只有“庫茲涅佐夫”號1艘航母的境況。該艦正在進(jìn)行為期5年的現(xiàn)代化改裝。

如果俄羅斯建造新航母，俄專家認(rèn)為最現(xiàn)實(shí)的樣板是英法的CVF／PA2航母。該型航母的特性最接近俄海軍領(lǐng)導(dǎo)層的要求：6萬噸級排水量，搭載50～60架飛機(jī)。而且，俄海軍司令部近來公開表示了對與法國開展艦艇技術(shù)合作的興趣，這增加了俄羅斯借鑒國外技術(shù)發(fā)展類似航母的可能性。

關(guān)于俄海軍新航母的發(fā)展情況，俄羅斯各方先后透露的消息并不一致。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在2008年12月視察“庫茲涅佐夫”號航母時表示，將責(zé)成國防部開始研制新航母。從2009下半年開始，俄海軍官方消息稱新航母正在進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)工作，最快可在2010年底完成，第一艘航母計(jì)劃2020年左右交付。但2010年12月，俄總理普京表示，未來10年俄海軍的發(fā)展重點(diǎn)是核威懾力量，暫不考慮航母。俄國防部長謝爾久科夫也表示當(dāng)前沒有發(fā)展航母的計(jì)劃。

因此，關(guān)于俄羅斯近期是否建造航母，仍然存在較大變數(shù)。從戰(zhàn)略需求講，毋庸置疑，立志重返全球的俄羅斯海軍需要更多航母。在總經(jīng)費(fèi)有限、俄軍各種裝備都需要更新?lián)Q代的情況下，俄政府需要對各項(xiàng)工作的先后順序作出安排。新航母的建造工作近期可能暫緩，但設(shè)計(jì)工作應(yīng)會持續(xù)進(jìn)行。在設(shè)計(jì)成熟后，只要經(jīng)費(fèi)充裕，俄羅斯可能立即建造航母。

大型兩棲艦決定從法國外購

近來，由于俄羅斯從法國采購4艘“西北風(fēng)”級兩棲攻擊艦，俄海軍大型兩棲艦的發(fā)展問題引起專家的注意。

“西北風(fēng)”級兩棲攻擊艦是一型多功能艦艇，也是現(xiàn)代海軍的一種能力象征。該型艦主要用于局部沖突，能支持海軍陸戰(zhàn)隊(duì)長期遠(yuǎn)程部署在軍事行動地區(qū)，可借助登陸艇和直升機(jī)登岸；能擔(dān)任編隊(duì)指揮艦，執(zhí)行維和任務(wù)；緊急情況下，還可用作海上基地和浮動醫(yī)院。

關(guān)于目前俄羅斯是否需要建造此類艦艇，俄國內(nèi)軍事專家仍存在分歧。一些專家認(rèn)為當(dāng)前最迫切的任務(wù)是大量建造輕護(hù)艦，隨后是驅(qū)逐艦，以替換快速老化的護(hù)衛(wèi)艦、驅(qū)逐艦、巡洋艦。而另外一些專家，如俄羅斯戰(zhàn)略和技術(shù)分析中心主任魯斯蘭·普霍夫則認(rèn)為，未來20～30年內(nèi)，俄海軍既要在近海海域作戰(zhàn)，也要重返世界各大洋，維持軍事存在，需要同時擁有“西北風(fēng)”這種級別的艦艇和驅(qū)護(hù)艦。

遠(yuǎn)東地區(qū)對俄羅斯具有重要戰(zhàn)略意義，首當(dāng)其沖是千島群島。該地區(qū)目前不具備成熟的軍事和民用固定設(shè)施，而類似“西北風(fēng)”級兩棲攻擊艦的多功能登陸艦艇可用作移動軍事設(shè)施，在爭議地區(qū)有效擴(kuò)充俄海軍能力，保障海軍履行使命。在其他具有戰(zhàn)略意義的重要區(qū)域，包括非洲、東南亞地區(qū)、南極水面及大洋上其他可能發(fā)生局部沖突并損害俄羅斯利益的地區(qū)，這些艦艇也可以支持俄羅斯的軍事存在。

此外，采購法國的“西北風(fēng)”級兩棲艦并實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，不僅在軍事方面，在工業(yè)方面也很有意義。俄羅斯可以借此了解西方先進(jìn)造船技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為俄國內(nèi)造船能力現(xiàn)代化提供幫助。因此，克拉姆尼克認(rèn)為俄海軍采購“西北風(fēng)”級兩棲攻擊艦是必要的。

為降低成本，“西北風(fēng)”級艦將采用民用工藝建造，抗打擊能力比主戰(zhàn)艦艇低。艦載武備僅限于2座近程防空導(dǎo)彈發(fā)射裝置、2門30毫米速射炮、4挺12.7毫米機(jī)槍，自防能力也不強(qiáng)。因此，“西北風(fēng)”級艦執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)時需要一支強(qiáng)大的護(hù)衛(wèi)編隊(duì)。此外，法國海軍的“西北風(fēng)”級艦重視適居性設(shè)計(jì)，人員艙室非常舒適，但這減少了作戰(zhàn)人員的搭載數(shù)量以及機(jī)庫、貨物甲板的面積。因此，俄版“西北風(fēng)”可能降低居住標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大艙容。另外，該艦還需增強(qiáng)冰區(qū)航行能力，滿足在俄羅斯高緯度海域使用的要求。同時，為容納比法國直升機(jī)更高的俄制直升機(jī)，還需增加機(jī)庫的高度。2010年底，俄法已簽署協(xié)議，在法國建造首批2艘“西北風(fēng)”級艦，預(yù)計(jì)首艦2013年末交付。后續(xù)兩艘將在俄羅斯建造。

除了“西北風(fēng)”級兩棲攻擊艦，未來10年，俄羅斯海軍還將接收至少3～4艘滿載排水量5000噸的1177.1型登陸艦，首艦“伊萬·格林”號預(yù)計(jì)2012年服役。

巡洋艦重在升級改裝

在可預(yù)見的未來，俄羅斯海軍不會新建巡洋艦。根據(jù)各國海軍發(fā)展計(jì)劃，其他國家近期也不會建造巡洋艦。實(shí)際上，目前巡洋艦的功能已基本轉(zhuǎn)移至驅(qū)逐艦。驅(qū)逐艦在發(fā)展過程中已逐步承擔(dān)起傳統(tǒng)由巡洋艦承擔(dān)的對陸攻擊、防空反導(dǎo)任務(wù)。目前世界上僅有美國和俄羅斯擁有巡洋艦，但美國下一代巡洋艦計(jì)劃CG(x)已取消，未來30年內(nèi)將集中發(fā)展“宙斯盾”驅(qū)逐艦。

克拉姆尼克稱，當(dāng)前俄海軍巡洋艦隊(duì)的編成還將維持一段時間。此后，“喀拉”級巡洋艦可能退役?！盎宸颉奔壓汀肮鈽s”級巡洋艦則取決于能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化改裝，使服役壽命延長20-30年。2010年7月，俄海軍透露將在2020年前升級改造3艘“基洛夫”級核動力巡洋艦“納希莫夫海軍上將”號、“拉扎列夫海軍上將”號和“烏沙科夫海軍上將”號。首先是自2005年就已在北德文斯克船廠進(jìn)行大修的“納希莫夫海軍上將”號，該艦將從2011年開始升級改造，計(jì)劃裝備新型“艦載通用發(fā)射系統(tǒng)”，能夠發(fā)射多種導(dǎo)彈，具體型號可根據(jù)艦艇的作戰(zhàn)任務(wù)選配，還將升級艦上無線電設(shè)備。

俄海軍現(xiàn)役3艘“光榮”級巡洋艦，截至目前尚未開始升級改造工作。2010年6月，俄羅斯表達(dá)了向?yàn)蹩颂m購買尚未完工的“光榮”級巡洋艦“烏克蘭”號的意愿，并于7月派出專家對該艦進(jìn)行了綜合評估。該艦由尼古拉耶夫船廠建造，1990年下水，由于資金缺乏，1996年停止建造。但2010年10月，烏克蘭外交部宣稱俄羅斯暫不會購買“烏克蘭”號，原因是資金缺乏。

驅(qū)逐艦未來圖像尚不清晰

目前俄羅斯海軍驅(qū)逐艦的主力是20世紀(jì)八九十年代建造的“勇敢”級和“現(xiàn)代”級，主要任務(wù)是反潛反艦。關(guān)于其替代艦，目前透露的消息有限?？死纺峥吮硎荆I(yè)部門可能正在設(shè)計(jì)萬噸級驅(qū)逐艦，將裝備通用發(fā)射系統(tǒng)、130～152毫米艦炮、彈炮一體近程防空系統(tǒng)、2架直升機(jī)等。該艦的研制工作可能在2012-2013年前完成，然后鋪設(shè)龍骨開始建造。樂觀估計(jì)，如果依靠本國力量，未來20年內(nèi)可能建造10～12艘類似艦艇，每艘艦的能力相當(dāng)于2-3艘“現(xiàn)代”級驅(qū)逐艦。

護(hù)衛(wèi)艦等是目前發(fā)展重點(diǎn)

護(hù)衛(wèi)艦是俄羅斯海軍目前發(fā)展重點(diǎn)，將同時建造2型，即“戈?duì)柺部品颉奔?22350型)和“克里瓦克Ⅳ”級(11356型)。克拉姆尼克稱，之所以沒有根據(jù)“統(tǒng)一性”要求只發(fā)展一型，是因?yàn)槎韲来肮I(yè)部門在掌握最新的“戈?duì)柺部品颉奔壸o(hù)衛(wèi)艦技術(shù)上存在困難，尚無力快速建造，無法滿足艦隊(duì)擴(kuò)充需求。

“戈?duì)柺部品颉奔壸o(hù)衛(wèi)艦長130米，滿載排水量4500噸，首艦“戈?duì)柺部品颉碧?010年10月29日下水，二號艦“卡薩托諾夫”號2009年開始建造，計(jì)劃2011年下水，2012年交付。

“克里瓦克Ⅳ”級護(hù)衛(wèi)艦是一型比較成熟的艦艇。根據(jù)俄海軍高層說法，揚(yáng)塔爾船廠將首先為黑海艦隊(duì)建造“克里瓦克Ⅳ”級艦，從2013年開始，每年服役1-2艘，2015年前至少建成5艘。

克拉姆尼克透露，為俄海軍建造的兩型護(hù)衛(wèi)艦將在電子設(shè)備、武器裝備上最大程度地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一：均裝備通用發(fā)射系統(tǒng)、最新的火控系統(tǒng)，以具備類似“宙斯盾”艦的能力。預(yù)計(jì)未來20年，俄海軍將接收20-24艘護(hù)衛(wèi)艦，每種型號各一半。

蘇聯(lián)傳統(tǒng)的護(hù)衛(wèi)艦在能力上更接近當(dāng)前的巡邏艦，只具備有限的反艦、防空能力，大部分沒有直升機(jī)。而歐洲與美國等國的護(hù)衛(wèi)艦大都裝備中程防空武器、反艦導(dǎo)彈和反潛直升機(jī)，能力較強(qiáng)。俄新護(hù)衛(wèi)艦在裝備上將接近歐洲與美國的當(dāng)前配置，任務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大，可以護(hù)衛(wèi)航母、巡洋艦等大型水面艦艇，為運(yùn)輸船隊(duì)護(hù)航，支援陸戰(zhàn)隊(duì)登陸，在領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡邏，獨(dú)立執(zhí)行打擊海盜、在沖突地區(qū)執(zhí)勤等任務(wù)。

輕護(hù)艦?zāi)芤愿〉某叨取⒏俚难b備執(zhí)行類似護(hù)衛(wèi)艦的任務(wù)，已逐漸成為中小國家海軍的主力艦種，在大國海軍中也日益受到重視。俄羅斯正在建造“守護(hù)”級(20380型)輕護(hù)艦，該型艦長約105米，滿載排水量2200噸，上層建筑采用了復(fù)合材料，外形經(jīng)過隱身處理。首艦“守護(hù)”號2007年11月服役，二號艦“靈敏”號2010年3月下水，將于2011年服役；其余3艘“活潑”號、“完善”號和“堅(jiān)忍”號均已開始建造，將在2013年前交付使用。

克拉姆尼克透露，俄海軍計(jì)劃從2011年起繼續(xù)建造下一批“守護(hù)”級輕護(hù)艦，屆時將根據(jù)首批艦的試驗(yàn)和使用結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)。另外，該級艦從第二艘開始裝備了通用發(fā)射系統(tǒng)。2010年8月，俄媒體還透露俄國防部認(rèn)為“守護(hù)”級輕護(hù)艦?zāi)芰Σ蛔?，將招?biāo)研制新型輕護(hù)艦，此次招標(biāo)允許國外船廠參與。此外，護(hù)衛(wèi)艦和輕護(hù)艦也是目前俄羅斯出口的主要艦艇產(chǎn)品。

幾點(diǎn)看法

(1)俄羅斯在海軍裝備建設(shè)中注意糾正以往的問題

克拉姆尼克在文章中著重指出俄羅斯已注意到蘇聯(lián)時期艦艇型號繁雜的問題，并在新一輪的艦艇建造中盡力避免。而且指出，美海軍的做法值得借鑒，尤其是DDG 51驅(qū)逐艦的案例，該型艦的設(shè)計(jì)重視動力、電子、武器裝備的統(tǒng)一性，在基本型上不斷升級改造。

(2)俄海軍裝備即將進(jìn)入大發(fā)展時期，但經(jīng)費(fèi)是必須考慮的因素

從普京政府開始，俄羅斯經(jīng)濟(jì)逐漸走上正軌，海軍也開啟復(fù)興之路，從建造中小型艦艇、修復(fù)大型水面艦艇開始，俄海軍裝備能力將不斷提高，但經(jīng)費(fèi)是必須面對的實(shí)際問題。俄羅斯也受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，海軍經(jīng)費(fèi)雖有增加，但仍難以支持各艦種的同步更新?lián)Q代，2010年末俄政府暫緩發(fā)展航母的表態(tài)，以及放棄購買“烏克蘭”號巡洋艦即是例證。因此，雖然近年來俄各方不斷透露出宏偉的海軍復(fù)興計(jì)劃，但應(yīng)理性看待俄海軍裝備的發(fā)展，既要看到俄羅斯的雄心，也要看到其面臨的現(xiàn)實(shí)困難。

(3)相比于蘇聯(lián)，俄羅斯發(fā)展海軍裝備的方式更加多樣化

蘇聯(lián)堅(jiān)持主要裝備國產(chǎn)化的道路，而近來俄羅斯則在裝備發(fā)展上表現(xiàn)出更大的靈活性，一方面由于俄國防船舶工業(yè)經(jīng)歷衰退，難以全面支撐海軍復(fù)興；另一方面是因?yàn)槎須W關(guān)系改善，為軍貿(mào)提供了更有利的政治環(huán)境。