摘要：網(wǎng)絡教學作為“傳統(tǒng)課堂教學”模式強有力的補充，以計算機和寬帶網(wǎng)絡等硬件環(huán)境、專業(yè)網(wǎng)絡教學平臺為依托，實現(xiàn)異地、同時、實時、互動的教學新模式，是教育信息化和網(wǎng)絡化的總體趨勢和目標。文章從甘肅省高等學校網(wǎng)絡教學體系建設的現(xiàn)狀出發(fā)，分析存在的問題，提出網(wǎng)絡教學體系建設的對策與建議。
　　關鍵詞：甘肅；高校；網(wǎng)絡教學；現(xiàn)狀；對策
　　
　　隨著信息技術和計算機網(wǎng)絡的發(fā)展，網(wǎng)絡在教育領域的應用日益廣泛。各種網(wǎng)絡資源和網(wǎng)絡教學形式紛紛涌現(xiàn)，極大地推動了網(wǎng)絡教學的發(fā)展。網(wǎng)絡教學越來越多的受到教育行政主管部門和各個高校的重視，如何快速建設高質(zhì)量的網(wǎng)絡教學體系，是擺在主管部門和各高校面前的一件大事。甘肅省作為西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，網(wǎng)絡教學體系的建設工作遠遠落后于中東部發(fā)達省份。甘肅省各高校之間的網(wǎng)絡教學體系的建設參差不齊，應用水平也相差甚遠。有主觀因素，也有客觀因素，筆者從甘肅省高等學校網(wǎng)絡教學體系建設的現(xiàn)狀出發(fā)，分析存在的問題，提出了網(wǎng)絡教學體系建設的對策與建議。
　　1網(wǎng)絡教學體系建設的現(xiàn)狀
　　教育部2007年1號文件明確指出[1]：“把信息技術作為提高教學質(zhì)量的重要手段。信息技術正在
　　
　　改變高等教育的人才培養(yǎng)模式。高等學校要在教學活動中廣泛采用信息技術，不斷推進教學資源的共建共享，逐步實現(xiàn)教學及管理的網(wǎng)絡化和數(shù)字化。要進一步培養(yǎng)和提高教師制作和使用多媒體課件、運用信息技術開展教學活動的能力，培養(yǎng)和提高本科生通過計算機和多媒體課件學習的能力，以及利用網(wǎng)絡資源進行學習的能力?！备鞲咝榱素瀼芈鋵嵔逃?007年1、2號文件精神，以建設國家級、省級、校級精品課程為龍頭，帶動其他課程的網(wǎng)絡化建設。
　　目前，甘肅省有高等學校42所，其中本科院校14所，專科院校6所，高職院校16所，獨立學院5所，民辦院校1所?！?11”、“985”學校1所，部屬院校1所。省部共建院校4所。其中14所本科院校精品課程建設情況如表1所示，全省高校網(wǎng)絡教學平臺建設情況如表2所示。
　　表2全省高校網(wǎng)絡教學平臺建設情況
　　
　　從表1來看，14所本科院校對精品課程的建設都非常的重視，成效顯著，起到了教學示范帶頭作用。但從表2來看，本科院校中只有7所院校建設了網(wǎng)絡教學平臺，占本科院校的50%，占全省高校的16.7%，除蘭州大學網(wǎng)絡教學平臺建設的比較早以外，其他各高校也是最近幾年才發(fā)展起來的，網(wǎng)絡教學體系的建設還不夠完善，無法起到“實地現(xiàn)場教學”模式的強有力的補充作用。
　　2原因分析
　　2.1經(jīng)費投入不足
　　根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計信息中心報到，我國西部地區(qū)信息化水平遠遠落后于東部發(fā)達地區(qū)，而信息化水平最低的地區(qū)則包括甘肅、貴州、云南、西藏等4省(區(qū))[2]。甘肅省地處西部，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，投入教育的經(jīng)費更是少的可憐，除蘭州大學、西北民族大學等部屬院校經(jīng)費較為寬裕以外，其他省屬院校經(jīng)費都比較緊張。多年來，由于大學擴招，大部分高校都是采用貨款謀求發(fā)展，銀行利息和本金的償還使許多大學出現(xiàn)了經(jīng)費緊張、舉步維艱，常規(guī)情況下只能維持學校的正常運轉(zhuǎn)，對網(wǎng)絡教學的硬件和軟件投資比較少，發(fā)展速度緩慢。
　　2.2思想觀念較為落后，外部環(huán)境較差
　　甘肅省自然環(huán)境惡劣也是制約高校教育信息化發(fā)展的客觀因素，當然，歷史原因與文化背景也是制約甘肅省高校教育信息化發(fā)展的主要因素之一。西部高校整體信息化程度偏低，人的認識還比較落后，還不適應現(xiàn)代教育技術的快速發(fā)展的要求，使得教育信息化推動教育現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略的外部環(huán)境較差。
　　2.3重視程度不夠，形式主義較為嚴重
　　精品課程是具有一流教師隊伍、一流教學內(nèi)容、一流教學方法、一流教材、一流教學管理等特點的示范性課程。精品課程建設是高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程的重要組成部分。但存在著重精品課程的申報，忽視后期應用。學校在申報精品課程時能嚴格按照申報要求，精心準備各種材料，一旦評上，部分院校就認為目的達到了。過了好多年網(wǎng)上掛的還是申報時的材料，一點沒有變化，更不要說在教學中的應用，精品課程成為擺設。
　　2.4教育信息化應用水平相對較低
　　教育部重點課題“西部高校教育信息化現(xiàn)狀、問題與發(fā)展戰(zhàn)略研究”通過對西部地區(qū)20所高等院校信息化程度和應用水平的初步調(diào)查和評價中發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)高等院校的信息化應用水平明顯低于全國平均水平，主要表現(xiàn)在信息化的課程覆蓋率、生均計算機擁有量、師生上網(wǎng)率、教學信息化管理等方面[2]。而且信息化管理隊伍嚴重不足，學校由于經(jīng)費、人員編制等因素的制約致使信息化管理隊伍建設遠遠落后于信息化建設的步伐，大多數(shù)工作人員每天忙于奔命，只能維持系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，很難抽出精力更深層次去考慮信息化的建設和應用。即使是精品課程，也存在如下問題：
　　1) 網(wǎng)站界面不統(tǒng)一、功能參差不齊。由于精品課程實行申報人負責制，由申報人自己找公司、老師、學生利用ASP、JSP、PHP、Oracle、MySQL、SQL Server、Access來開發(fā)精品課程網(wǎng)站，存在界面不統(tǒng)一，功能參差不齊，一旦開發(fā)人員離開，給管理和維護工作帶來很大困難。
　　2) 媒體表現(xiàn)單一，重難點不突出。許多精品課程基本上是課本的網(wǎng)上搬家，媒體表現(xiàn)形式單一，呈現(xiàn)方式以靜態(tài)網(wǎng)頁和文本為主，沒有充分發(fā)揮特色優(yōu)勢學科專業(yè)、優(yōu)秀教師的資源優(yōu)勢和網(wǎng)絡教學的特長。
　　3) 課程視頻缺乏，沒有系統(tǒng)性。由于沒有專業(yè)的設備和場地，大部分精品課程申報小組請外面的公司來攝錄像和編輯課程視頻，一般情況是申報小組有幾人就錄幾節(jié)，每節(jié)不超過50分鐘，根本起不到視頻教學的目的，等等。
　　3網(wǎng)絡教學體系建設的對策與建議
　　網(wǎng)絡教學體系的建設是一個比較復雜的系統(tǒng)工程，它包括網(wǎng)絡平臺的建設、網(wǎng)絡教學軟件平臺的建設、網(wǎng)絡課程的建設、網(wǎng)絡教學模式的建設、制度的建設、評價體系的建設等各個方面。需要科學規(guī)劃、合理定位、明確建設目標，要從學校層面解決網(wǎng)絡教學的技術問題、經(jīng)費問題和人員問題。
　　3.1積極申報國家項目，解決經(jīng)費問題
　　2010年4月8日財政部下發(fā)文件“財政部關于印發(fā)《中央財政支持地方高校發(fā)展資金管理辦法》的通知”(財教[2010]21號)指出：進一步加大各級財政投入，完善中央財政對地方高校發(fā)展的支持政策，探索和建立保障有力的地方高等教育投入新機制。設立支持地方高校發(fā)展專項資金，支持地方高校的重點發(fā)展和特色辦學。從特色重點學科建設、省級重點學科建設、教學實驗平臺建設、公共服務體系建設、人才培養(yǎng)和迎新團隊建設六個方面進行投資建設[3]。這是一次千載難逢的好機會，各學校要抓住這次機遇，選準、選好項目，為網(wǎng)絡教學體系的建設搭建優(yōu)質(zhì)可靠的硬件平臺和軟件平臺。
　　3.2組建由校領導參加的網(wǎng)絡教學體系建設領導小組
　　網(wǎng)絡教學體系的建設不但需要教師的參與，更重要的是經(jīng)費的投入。這就需要學校方方面面的配合，所以要成立一個由教務處牽頭、校領導參與的網(wǎng)絡教學體系建設領導小組，此外還應包括財務處、現(xiàn)代教育技術中心(網(wǎng)絡管理)和各二級學院。領導小組負責網(wǎng)絡教學體系建設的規(guī)劃、經(jīng)費安排、組織協(xié)調(diào)、制度的制訂、效果評價等有關事宜。
　　3.3統(tǒng)一網(wǎng)絡教學平臺的搭建
　　網(wǎng)絡教學平臺的建設是網(wǎng)絡教學活動的基礎，網(wǎng)絡教學平臺的建設工作絕不能像很多學校精品課程的建設一樣，靠任課教師自己想辦法完成上網(wǎng)平臺的搭建，使任課教師苦不堪言，造成界面不統(tǒng)一，格式不符后要求，后續(xù)維護困難等。必須讓任課教師將精力放在課程內(nèi)容的設計和準備上，由學校搭建統(tǒng)一網(wǎng)絡教學平臺，任課教師只負責網(wǎng)絡課程教學內(nèi)容的上傳和網(wǎng)絡教學活動的組織。
　　
　　網(wǎng)絡教學平臺建設分為軟件建設和硬件建設，軟件建設可以委托大的軟件公司開發(fā)，也可以購買成熟的軟件，如美國著名網(wǎng)絡教學產(chǎn)品提供商Blackboard公司開發(fā)的Blackboard在線教學管理平臺是目前市場上唯一支持百萬級用戶的教學平臺。擁有美國近50%的市場份額。全球有超過2800所大學及其他教育機構在使用的“Blackboard”產(chǎn)品，其中包括著名的普林斯頓大學、哈佛大學、斯坦福大學、西北大學、杜克大學等。還有國內(nèi)清華大學教育技術研究所開發(fā)的“清華教育在線(THEOL)”系統(tǒng)軟件，目前在國內(nèi)有160多所大學在使用，性能非常好。硬件建設一定要注意服務器的配置，最好選擇高端的企業(yè)級的服務器，如：IBM System x3850、IBM System x3950、HP ProLiant DL580 G5、DELL PowerEdge 6850等。
　　3.4統(tǒng)一教學視頻錄播平臺的搭建
　　教學視頻的錄制、格式轉(zhuǎn)換、上傳在網(wǎng)絡課程的建設中占有很大的比重，可以將一門課程的全部課堂教學內(nèi)容錄制下來放在網(wǎng)上，讓學生觀看和學習，比學生只閱讀文字材料效果要好的多。教學視頻的錄制、格式轉(zhuǎn)換、上傳是一項非常專業(yè)的工作，一般的老師或公司無法完成。由學校統(tǒng)一建設全自動錄播教室，實現(xiàn)教學視頻的自動采集與轉(zhuǎn)換。自動錄播就是錄像、采集、編輯以及集成轉(zhuǎn)換等各個環(huán)節(jié)與授課過程同步進行，并且能夠?qū)崟r監(jiān)控錄制效果，課程結(jié)束的同時生成所需的視頻課件，而我們的后期剪輯(拆分、合并)與點播發(fā)布等工作都是直接針對流媒體文件進行的，并且可以預先設定流媒體的各種屬性值(碼流、分辨率)，很容易對大量視頻課件統(tǒng)一規(guī)范。
　　3.5成立以任課教師為主的網(wǎng)絡課程建設團隊
　　網(wǎng)絡課程的建設是網(wǎng)絡教學體系建設中最重要的一個環(huán)節(jié)，只有一流的網(wǎng)絡課程才能達到一流的教學效果，所以必須成立以任課教師為主的建設團隊(包括相關任課教師、網(wǎng)絡管理人員等)，負責網(wǎng)絡課程的建設。對團隊進行定崗定責，簽訂相關責任書，保質(zhì)保量按期完成建設任務。
　　3.6建立相應的激勵和評介機制
　　甘肅省各高校真正意義上的網(wǎng)絡教學體系的建立和網(wǎng)絡教學的開展是近幾年的事情，大家對網(wǎng)絡教學的認識和使用都處于初級階段，大量的精力還是放在網(wǎng)絡教學平臺的建設和網(wǎng)絡課程的建設上，但網(wǎng)絡教學如何起到“傳統(tǒng)課堂教學”強有力的補充作用，如何進行網(wǎng)絡教學的考核，還處于探討和實驗階段，沒有一個非常成熟和有效的辦法讓大家學習和借鑒。網(wǎng)絡教學平臺搭建完成后需要完成以下幾項工作：
　　1) 根據(jù)網(wǎng)絡教學平臺制訂網(wǎng)絡課程建設規(guī)范和要求。
　　
　　2) 由教務處牽頭各二級學院為主，按照網(wǎng)絡課程建設規(guī)范和要求，進行網(wǎng)絡課程建設的申報工作，然后聘請相關專家對各二級學院申報的網(wǎng)絡課程進行評估，對符合要求的課程進行立項，并給予建設經(jīng)費的支持。
　　3) 根據(jù)網(wǎng)絡課程建設規(guī)范和要求，組織相關專家對網(wǎng)絡課程的建設進行評估和驗收。
　　4) 組織相關專家和任課教師制訂網(wǎng)絡教學開展的細則和考核評價標準，也可以借鑒中東部高校成熟的經(jīng)驗，從維護、更新、使用、效果進行一系列的考核打分，考核的重點應該放在使用情況的評價上。對好的要進行獎勵，對差的要進行處罰。
　　4結(jié)語
　　甘肅省高等院校網(wǎng)絡教學體系的建設起步晚，底子薄，力度不夠，發(fā)展水平和應用水平不均衡，文中提出的網(wǎng)絡教學體系建設的對策與建議還需要實踐的檢驗。但要徹底改變網(wǎng)絡教學的現(xiàn)狀，關鍵在于進一步解放思想、提高認識，從財力、物力、人力上加大投入的力度，不斷完善各種規(guī)章制度和激勵制度，使網(wǎng)絡教學真正起到“傳統(tǒng)課堂教學”強有力的支撐和補充作用。
　　
　　參考文獻：
　　[1] 教育部，財政部. 關于實施高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程的意見[S]. 教高[2007]1號.
　　[2] 全國教育科學規(guī)劃領導小組辦公室. 教育部重點課題“西部高校教育信息化現(xiàn)狀、問題與發(fā)展戰(zhàn)略研究”研究成果述評[J]. 當代教