于學(xué)芝
(河北省科技開發(fā)中心)
新一輪地方志的編修,河北省把續(xù)志的斷限定為從1979到2005年。這27年,正是黨的十一屆三中全會(huì)以來改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)快速發(fā)展的歷史時(shí)期,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),愈益廣泛滲透于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)當(dāng)代生產(chǎn)力發(fā)展最活躍的因素和社會(huì)進(jìn)步的決定性力量。作為《河北省志》分志之一的《科技志》,不同于其它行業(yè)志和專業(yè)志,綜合性強(qiáng),涉及面廣,任務(wù)艱巨,只有調(diào)動(dòng)和依靠全省各方面科技力量積極響應(yīng),共同參與,才能比較客觀地反映科技工作的發(fā)展歷程,做好本輪《科技志》的編修工作。為此,必須充分發(fā)揮省科技廳作為全省科技工作綜合管理職能部門的作用。
科技廳在編修《科技志》工作中的主導(dǎo)作用,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在《科技志》續(xù)修的全過程,特別是篇目設(shè)計(jì)、力量組織、資料提供、稿件審定這四個(gè)主要環(huán)節(jié)。
全國科技史志研究會(huì)謝明權(quán)理事長說,"篇目是志書的總體框架,是志書編修的設(shè)計(jì)藍(lán)圖,是收集資料的向?qū)?,整理資料的提綱,分工編寫的依據(jù),總纂合成的綱領(lǐng)。""因此,設(shè)置科學(xué)、合理的篇目,是編寫好志書的基礎(chǔ)。"
在充分學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市續(xù)志篇目的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)到首先要把科技工作自身的工作及成績充分反映出來,進(jìn)而反映全社會(huì)的科技進(jìn)步。河北省科技志續(xù)志篇目初步設(shè)計(jì)分為八篇:前四篇通過記述科技資源,科技管理,科技普及與服務(wù),高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)等,記述科技工作自身內(nèi)容;后四篇分別記述農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科學(xué)技術(shù),工業(yè)與信息化科學(xué)技術(shù),社會(huì)發(fā)展科學(xué)技術(shù),以及基礎(chǔ)科學(xué),反映全社會(huì)的科技進(jìn)步,按行業(yè)列到章,設(shè)想用來反映行業(yè)的主要科技工作及成就。
初步設(shè)計(jì)篇目后,即印發(fā)續(xù)志工作涉及的部門、單位,特別是廳內(nèi)處室和廳屬單位,征求他們對篇目細(xì)化、排序等諸方面的修改意見。對重點(diǎn)處室和單位,登門咨詢,交流意見,力求把篇目設(shè)計(jì)得盡可能科學(xué)合理。
續(xù)修科技志需要廣泛動(dòng)員和依靠社會(huì)各方力量參與,但首先要把省科技廳各處室、廳屬單位的積極性調(diào)動(dòng)起來,這是因?yàn)榭萍紡d許多處室就負(fù)責(zé)一個(gè)或幾個(gè)方面的科技工作,有的廳屬單位本身就從事具體的科技工作或科技活動(dòng)。他們對自己負(fù)責(zé)管理的科技工作,和從事的科技工作或科技活動(dòng),情況了解,底數(shù)清楚,對存在問題的解決有想法,對未來的發(fā)展有思路,和與自己工作有關(guān)系的部門、單位、地方,聯(lián)系密切。可以說,省科技廳各處室、廳屬單位的積極性調(diào)動(dòng)得如何,直接關(guān)系到續(xù)修科技志編寫力量的組織,關(guān)系到編寫工作的質(zhì)量和進(jìn)度。
采取內(nèi)外結(jié)合多種形式組織編寫。
一是處室自己承擔(dān)編寫工作。這種形式的好處是,承擔(dān)編寫工作的處室,由擬定提綱,收集、篩選資料,編寫初稿,到審定修改,一氣呵成。但現(xiàn)在處室多是工作繁雜,人員緊張,這種形式施行起來有難度。
二是由處室委托相關(guān)單位承擔(dān)。面對新形勢下的科技工作,一些處室把分管工作委托廳屬單位或社會(huì)上相關(guān)單位去做。通過合作,處室了解相關(guān)單位的工作能力;相關(guān)單位也了解處室分管工作的情況,由處室物色、委托相關(guān)單位承擔(dān)原要處室自己承擔(dān)的編寫工作,可以達(dá)到雙贏的目的。
三是在其它社會(huì)領(lǐng)域科技工作的編寫上,由處室推薦單位來承擔(dān)。這次科技志續(xù)修時(shí)間跨度長、涉及部門多、部分單位變化大,比如部分工業(yè)廳局的撤銷、資料流失等問題給本次續(xù)修工作帶來一定的困難。要發(fā)揮省科技廳有關(guān)處室了解情況,熟悉人員,聯(lián)系密切的長處,由處室推薦,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確定編寫單位。
廣泛、大量的收集資料,是志書編寫的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮科技廳的作用,主要體現(xiàn)在兩方面:一是收藏于省科技檔案館的豐富館藏資料,二是散存于各處室及單位的文件、報(bào)表、典型材料、實(shí)物等現(xiàn)實(shí)資料。關(guān)于館藏資料,為了讓在續(xù)修《科技志》中的省科技廳內(nèi)外的編寫單位都能方便使用,聘請科技檔案館副館長擔(dān)任此次《科技志》續(xù)修編纂委員會(huì)辦公室副主任。關(guān)于各處室掌握的現(xiàn)實(shí)資料,主要是提供給自己負(fù)責(zé)管理的科技工作編寫之用。由于從事這方面的編寫人員,或是處室自己承擔(dān),或是處室委托相關(guān)單位承擔(dān),或是由處室推薦單位來承擔(dān),因此,編寫人員能夠比較方便、容易、及時(shí)地獲得相關(guān)資料,保證編寫工作的順利進(jìn)行。
稿件審定是提高和保證志稿質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。為了這次科技志的續(xù)修順利出書,必須樹立"質(zhì)量第一"的觀念,把質(zhì)量保障工作貫穿于續(xù)修工作全過程。為此,河北省科技廳成立了廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主審、副主審,各處室和廳屬單位負(fù)責(zé)人為委員的《科技志》續(xù)修審定委員會(huì)。這次科技志續(xù)修工作,我們把目標(biāo)控制和過程控制結(jié)合起來,有意識(shí)的強(qiáng)化過程控制,以保證目標(biāo)控制的實(shí)現(xiàn)。由于編寫人員都是在征詢有關(guān)處室負(fù)責(zé)人的意見后確定的,編寫人員其實(shí)也是在為處室工作,處室的負(fù)責(zé)人有責(zé)任通過對稿件的階段評審,了解工作進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)解決問題,保證科技志的編寫按正確方向進(jìn)行。
為了做好《科技志》的續(xù)修工作,省科技廳對省科學(xué)技術(shù)志編纂辦公室的工作人員進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)換;工作方向進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,強(qiáng)化辦公職能,由過去主要是從事志書的編寫,轉(zhuǎn)到把主要精力放在編寫力量的組織,編寫工作的協(xié)調(diào)上來,用我們的主動(dòng)、熱情、誠懇、包容架起溝通的橋梁,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,圓滿完成《科技志》的續(xù)修任務(wù)。
1979年至2005年,河北省科技事業(yè)發(fā)展取得了輝煌成績,通過本次續(xù)修科技志,把我省27年科學(xué)事業(yè)的發(fā)展軌跡和脈絡(luò)真實(shí)地記錄下來,把全省科技工作者探求科技進(jìn)步、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的史實(shí)留給后人,收獲這一歷史時(shí)期我省科技工作取得的成果和經(jīng)驗(yàn),對今后全省的科技工作起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。