邱恒雄

【摘 要】自人類誕生以來就存在發(fā)展問題，發(fā)展始終是人類執(zhí)著追求的一個最基本、最崇高、最普遍的目標。在追求發(fā)展的漫長的歷程中，人類取得了偉大的勝利，特別是產(chǎn)業(yè)革命以來，在改造自然和發(fā)展經(jīng)濟方面建立了光輝的業(yè)績。以此同時，人類的發(fā)展也正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境；南北；對話

一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

工業(yè)革命以來，全球經(jīng)濟發(fā)展迅速，南北之間的聯(lián)系日益加強。同時矛盾也不斷加深，南北經(jīng)濟的不平衡發(fā)展、人口的迅速增長、自認資源的短缺和環(huán)境生態(tài)危機等等。這迫使整個國際社會不斷反省人類自身的實踐、探尋未來發(fā)展的道路和趨勢。新的課題、新的挑戰(zhàn)、新的思想、新的抉擇，當代人類就處于這樣一個被全球生態(tài)問題嚴重困擾的全新的歷史發(fā)展階段。

良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存繁衍和社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎，是社會文明發(fā)達的標志，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。當今人類面臨的生態(tài)問題，如全球變曖與海平面上升，大氣中的二氧化碳等氣體增加，將出現(xiàn)更嚴重的溫室效應，旱澇災害可能增加。淡水供給不足將構(gòu)成經(jīng)濟發(fā)展和糧食生產(chǎn)的制約因素。臭氧層的損耗將大影響水生生態(tài)系統(tǒng)。生物物種加速滅絕，動植物資源急劇減少。人口迅速增長，形成與日俱增的壓力，預計2025年將突破80億，等等。

自人類環(huán)境意識覺醒以來，在環(huán)境保護方面采取行動，并取得了一些成效。但是，事實告訴我們，人類的行動過于緩慢，乃至趕不上環(huán)境不斷惡化的速度。局部問題靠局部的努力可以解決，全球問題，如果缺乏國際間的真誠合作，將一事無成。我們生活在一個地球村里，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，都離不開對方，犧牲對方的環(huán)境和經(jīng)濟利益，必將損害自己的環(huán)境和利益，并危及整個人類的生存與發(fā)展。因此，國際間采取共同的行動和配合協(xié)作是解決共同的環(huán)境問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

二、南北合作成為可能

加強南北對話，討論發(fā)展戰(zhàn)略問題，提醒所有的國家都把保護人類環(huán)境作為一天重要的發(fā)展方針，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。進行合作開發(fā)研究。發(fā)展中國家面臨的大量環(huán)境問題，解決這些問題需要采取一些符合這些國家國情的措施。發(fā)達中國家可以幫助發(fā)展中國家根據(jù)各自的經(jīng)濟能力開發(fā)各種適用技術(shù)。設立基金、提供援助。發(fā)達國家是世界資源的主要消耗者和污染物的主要排放者，他們對全球環(huán)境問題負有不可推卸的責任。

1992年6月，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在巴西里約熱內(nèi)盧召開。會議通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀議程》、《關(guān)于森林問題的原則聲明》等重要文件，并開放簽署了聯(lián)合國《氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》，充分體現(xiàn)了當今人類社會可持續(xù)發(fā)展的新思路，反映了關(guān)于環(huán)境發(fā)展領(lǐng)域合作的全球共識和最高級別的政治承諾?！侗Ｗo臭氧層維也納公約》、《蒙特利爾議定書》我們看到了發(fā)達國家與發(fā)展中國家攜手合作，我同保護世界環(huán)境的里程碑。為了控制酸雨和溫室效應，國際上還制定了控制氧化氮排放量的條約，已有25個國家簽署。許多國家、團體和人民群眾在“世界環(huán)境日”這一天開展各種活動來宣傳強調(diào)保護和改善人類環(huán)境的重要性，同時聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)表世界環(huán)境狀況年度報告書，并采取實際步驟協(xié)調(diào)人類和環(huán)境的關(guān)系。世界環(huán)境日，象征著全世界人類環(huán)境向更美好的階段發(fā)展，標志著世界各國政府積極為保護人類生存環(huán)境做出的貢獻。它正確地反映了世界各國人民對環(huán)境問題的認識和態(tài)度。

人類已經(jīng)充分認識到保護全球環(huán)境問題是人類共同的責任，因而保護環(huán)境技術(shù)也應當是全人類所共有、所共享。但由于這里涉及各國、各集團的政治和經(jīng)濟利益，因而就難免產(chǎn)生矛盾和分歧。

發(fā)達國家作為世界資源的主要利用者，他們不僅消耗了本國的資源，還大量掠奪發(fā)展中國家的資源，并從中獲得主要利益，而在環(huán)境破壞所造成的后果承擔上，發(fā)展中國家不僅要承受本國資源過度開采所造成的生態(tài)環(huán)境被破壞的危害，而且要承擔全球環(huán)境問題所帶來的惡果。其次表現(xiàn)在政治和經(jīng)濟問題上，在目前的國際事務環(huán)境中，存在著一些發(fā)達國家將自己的主觀意志強加于發(fā)展中國家的傾向，他們片面強調(diào)保護環(huán)境，無視甚至犧牲發(fā)展中國家的經(jīng)濟利益，同時不正當?shù)馗深A別國內(nèi)政。在處理環(huán)境問題上，發(fā)達國家則是以自己的要求為中心，忽視發(fā)展中國家的呼聲。在經(jīng)濟上，不合理的經(jīng)濟秩序，加劇了發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境的惡化，也加重了他們在保護環(huán)境的資金和技術(shù)上的困難。此外，一些發(fā)達國家以環(huán)境方面的考慮作為提供援助的條件，不正當?shù)慕槿氚l(fā)展中國家社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，或是以保護環(huán)境為借口設立新的貿(mào)易壁壘。

世界各國可能沒有共同的過去，但是肯定有共同的未來。世界的過去是各民族的自由發(fā)展，世界的未來且只能全人類的共同發(fā)展，環(huán)境問題已使我們別無選擇。盡管對當前的環(huán)境危機的認識，各國之間，尤其是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間存在意見和分歧，但是越來越多的國家，采取了參與合作和互助的方式，人們已經(jīng)看到，將來還會看到：有更多的國際公約產(chǎn)生，有更多的國家參與簽署；會有更多的發(fā)達國家表現(xiàn)出誠意，真誠地在資金技術(shù)上向發(fā)展中國家提供無償?shù)脑?；以及有更多的發(fā)展中國家不但關(guān)心自身環(huán)境的保護，而且積極投入國際環(huán)境保護事務中。只有這樣，抓住關(guān)鍵問題盡全力去解決，環(huán)境問題上的國際合作，全球共同行動的前景才會越來越廣闊。

參考文獻：

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