2011年1月18日,胡錦濤主席應(yīng)奧巴馬總統(tǒng)的邀請(qǐng)對(duì)美國(guó)進(jìn)行正式友好訪問,受到美國(guó)各界人士的熱烈歡迎,中美雙方不僅簽署了系列經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,更重要的是發(fā)表了中美聯(lián)合聲明,構(gòu)成中美關(guān)系史上新的里程碑,極大地促進(jìn)了中美關(guān)系的發(fā)展。如果按照此次中美聯(lián)合聲明定下的基調(diào)順利發(fā)展,中美之間在今后若干年內(nèi)將處于相互尊重前提下的競(jìng)爭(zhēng)性伙伴關(guān)系,友好的一面將多于對(duì)立的一面。因?yàn)殡S著中國(guó)的崛起,中美之間經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)的大格局雖然沒有改變,但某些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。近期內(nèi),中美之間的貿(mào)易摩擦在總體上不僅難以避免,還將呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),特別是體現(xiàn)兩國(guó)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為雙方爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。中國(guó)企業(yè)不宜硬碰硬地與之對(duì)抗,而是要設(shè)法繞開摩擦,利用全球化的機(jī)遇和規(guī)則實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、中美之間產(chǎn)生新的貿(mào)易摩擦的可能性分析
(一)美國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)體制上的原因分析
拋開意識(shí)形態(tài)的因素不談,美國(guó)兩黨制及其所代表的財(cái)團(tuán)利益,決定了美國(guó)內(nèi)政外交政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)利益,并且是眼前的經(jīng)濟(jì)利益。 2009年4月1日,胡錦濤主席同奧巴馬總統(tǒng)在倫敦舉行會(huì)晤,雙方一致同意共同努力建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系,同意建立“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”機(jī)制。但在2009年4月20日,美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)我國(guó)出口到美國(guó)的輪胎產(chǎn)品進(jìn)行特別保障措施調(diào)查。2009年9月11日,奧巴馬宣布對(duì)我國(guó)輸美所有小轎車和輕型卡車輪胎產(chǎn)品采取特別保障措施:在此后的三年里,美國(guó)將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎每年分別征收35%、30%和25%的懲罰性關(guān)稅。涉及金額達(dá)22 億美元,影響中國(guó)數(shù)十萬(wàn)人就業(yè)。
2009年11月16日,奧巴馬在訪問中國(guó)時(shí)信誓旦旦地表示,美國(guó)不尋求遏制中國(guó)的崛起,一個(gè)國(guó)家的成功不應(yīng)該以另外一個(gè)國(guó)家的犧牲作為代價(jià)。就在2009 年11月5