本刊訊：2011年3月26日，中國國際貿(mào)易學(xué)會和對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)共同舉辦的“中國對外經(jīng)貿(mào)2011春季形勢分析會在對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)舉行。中國國際貿(mào)易學(xué)會副會長兼秘書長劉寶榮主持了這次座談會，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)施建軍校長首先致辭，對與會專家學(xué)者表示歡迎，會議結(jié)束時，中國國際貿(mào)易學(xué)會會長王俊文作了簡短總結(jié)?，F(xiàn)將部分專家學(xué)者的發(fā)言發(fā)表如下。
　　
　　姚堅(商務(wù)部辦公廳主任、新聞發(fā)言人)： 首先我結(jié)合我所了解的情況跟大家報告一下，日本最近發(fā)生了特大地震引發(fā)的海嘯，造成了經(jīng)濟(jì)方面的影響。我們也看了一下統(tǒng)計數(shù)據(jù)，大體是這么一個情況：中日貿(mào)易占到雙邊貿(mào)易的十分之一，日本是我們最大的進(jìn)口來源地，是我們第五大出口市場。如果從日本的統(tǒng)計看，中國已經(jīng)超過美國，成為第一大出口市場，這也是三五年的變化。它的背后的潛臺詞是說中日的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處在上下游的結(jié)構(gòu)，也就是說中國是日本的產(chǎn)業(yè)空心化轉(zhuǎn)移到中國來以后，大量的上游企業(yè)還留在日本，中國更多承擔(dān)著加工組裝生產(chǎn)這樣的環(huán)節(jié)。如果我們從日本進(jìn)口看，因?yàn)槿毡臼俏覀冏畲蟮倪M(jìn)口來源地，我們看到最大進(jìn)口商品是什么呢？是三類商品，第一類商品是集成電路，第二類商品是汽車及零部件，這兩類商品是加工組裝最主要的商品。第三類是鋼材。開始我們認(rèn)為中國是鋼材的生產(chǎn)大國，怎么會到日本進(jìn)口鋼材呢？這次地震發(fā)生以后，大家分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)才發(fā)現(xiàn)，我們從日本進(jìn)口了很多中高檔的鋼鐵制品，這就反映了我們所處的工業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
　　我們對日本的出口是什么樣的情況呢？我們主要是出口紡織服裝，出口農(nóng)產(chǎn)品，出口電子類的產(chǎn)品。紡織服裝占最大的份額，其次是農(nóng)產(chǎn)品，我們知道日本的紡織服裝和農(nóng)產(chǎn)品大部分來自中國，反過來也對我們中國最近發(fā)生的食品事件造成很大影響。由于這么多年我們跟中日之間有農(nóng)業(yè)的合作，所以使我們農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量大幅度提高，我們看山東一帶、江蘇一帶出口的農(nóng)產(chǎn)品沒有什么問題，也反映出經(jīng)濟(jì)合作中，對日合作中，雖然日本對我們出口農(nóng)產(chǎn)品限制，但現(xiàn)在反過來看倒逼的機(jī)制，提前五年到十年讓我們國人關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的問題、藥殘的含量問題，現(xiàn)在反過來看對我們很有啟發(fā)。大概是這么一個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
　　在這樣一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的背景之下，由于發(fā)生了地震，對我們確實(shí)造成了影響，因?yàn)樗俏覀冏钪饕倪M(jìn)口來源地，第三大貿(mào)易伙伴，所以會對我們貿(mào)易活動造成影響。首當(dāng)其沖的影響，由于日本有大量合資企業(yè)在中國，產(chǎn)業(yè)鏈上游在日本，進(jìn)口了大量的汽車零部件、集成電路、鋼材，包括塑料、聚乙烯、聚丙烯這些產(chǎn)品，會對產(chǎn)業(yè)鏈造成影響，但這個影響是短周期的影響，希望通過國內(nèi)的進(jìn)口替代，通過第三國的進(jìn)口能夠把這個產(chǎn)業(yè)鏈造成的影響進(jìn)行彌補(bǔ)。短期影響可能更多是產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的影響，最近我們看到天津、山東、廣東、江蘇，都開始反映產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿接绊?，由于日本在四個縣出現(xiàn)了生產(chǎn)的停滯，原材料進(jìn)不來造成影響，我們希望是短期的影響。
　　長期隱含的問題可能需要考慮產(chǎn)業(yè)分工，以前日本更多的產(chǎn)業(yè)分工是把資本、資金密集型的放在日本本土，所謂產(chǎn)業(yè)回歸，讓他們技術(shù)核心保障在本土。但是這次地震的影響，它會重新考慮產(chǎn)業(yè)分布，把一部分產(chǎn)業(yè)鏈分布在日本之外，包括中國，這樣對我們下一步吸收外資應(yīng)該有一定的契機(jī)。我們看到今年以來吸收外資，包括去年，在東部地區(qū)平穩(wěn)發(fā)展20%左右的時候，在西部地區(qū)已經(jīng)得到100%吸收外資的增長。由于西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施完善、勞動力水平供應(yīng)有效、大學(xué)畢業(yè)生增多，特別是土地成本比較豐富的環(huán)境下，我們想西部地區(qū)在這次日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)中會有更多的競爭力。這是中長期和短期的一個關(guān)聯(lián)。
　　 張國慶（商務(wù)部政策研究室副主任）：隨著日本地震和核泄漏、西亞北非政局的動蕩，籠罩在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路上的陰云重新密布，所以我們有必要重新審視一下世界經(jīng)濟(jì)的形勢。我著重談當(dāng)前影響世界經(jīng)濟(jì)的幾個不確定、不穩(wěn)定的因素：
　　第一，世界主要貨幣發(fā)行國家實(shí)行寬松政策，致使國際熱錢泛濫，美國的第二輪量化寬松政策向市場投放了6千億美元，連同金融危機(jī)救市第一輪投入的1.75萬億美元，已經(jīng)超過2.3萬億美元。歐盟也在去年與國際貨幣基金組織推出7500億的救助計劃。日本央行因最近地震一改過去的審慎態(tài)度，開始向市場大量注資，據(jù)統(tǒng)計，日本央行已累計注資51.8萬億日元，3月24日央視二套財經(jīng)報道里面底下有小標(biāo)題說投入106萬億日元，如果按照現(xiàn)在美元兌日本1：81這個匯率計算，那么相當(dāng)于6395億美元。這個規(guī)模超過了美國第二輪量化寬松政策。如果按照央視說法，那就是一萬多億美元。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長有限，貨幣發(fā)行驚人，致使全球貨幣供應(yīng)量超出實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求，導(dǎo)致了全球流動性泛濫。發(fā)達(dá)國家印制貨幣，我們新興經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)商品，這是一件值得重視的事情。熱錢到處泛濫，不僅會造成資產(chǎn)泡沫，而且會造成二線通脹，致使金融風(fēng)險劇增、市場激烈動蕩，把握不好將使我們在國際貿(mào)易和國際交換中遭受重大損失。
　　第二，國際性通脹正在加劇形成，大宗商品價格急劇上漲。這兩年來，隨著救市貨幣的大量投入，國際性通脹在加速形成。統(tǒng)計表明，全球性擴(kuò)張性的注資已經(jīng)使生產(chǎn)品的價格指數(shù)上漲4.5%。美國的兩輪量化寬松貨幣政策直接納入國際通脹0.5個百分點(diǎn)。隨著美元的不斷貶值，新興經(jīng)濟(jì)體需求的上升，糧食等初級產(chǎn)品大幅上漲，國際市場某些糧食作物現(xiàn)在的價格已經(jīng)超過2008年峰值水平。去年國際糧價漲幅30%，國際糧農(nóng)組織認(rèn)為，高起的糧價和市場的不穩(wěn)定至少延續(xù)到2015年。除糧食之外，有色金屬、石油、鐵礦石也在上漲，去年中、巴、印、俄等新興經(jīng)濟(jì)體通脹數(shù)字持續(xù)走高，超過本國通脹控制的目標(biāo)。國際貨幣基金組織的數(shù)字顯示，新興經(jīng)濟(jì)體平均通脹率已經(jīng)達(dá)到6%以上。今年輸入性通脹可能迫使這些國家采取更加嚴(yán)厲的緊縮政策，會使維持增長和控制通脹的兩難更加突出。歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也開始面臨國際性通脹的壓力，如果處理不當(dāng)，不排除陷入滯脹的困境。
　　第三，國際環(huán)境趨緊，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。金融危機(jī)導(dǎo)致全球總需求驟降，世界出口市場萎縮，同時發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體競相通過貨幣貶值來促進(jìn)出口。美國等國家都在大力推動擴(kuò)大出口，巴西等新興經(jīng)濟(jì)體通過匯率的浮動來管理和避免本幣升值過多，各方面在匯率問題上爭端加劇，而新興經(jīng)濟(jì)體的需求主要表現(xiàn)在對能源和資源的需求上，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)還是在出口，而不是進(jìn)口。各國經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易保護(hù)主義頻率、強(qiáng)度都有上升的趨勢，呈現(xiàn)出范圍廣、手段多、隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，貿(mào)易摩擦有可能進(jìn)一步增加，也不排除貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)爆發(fā)的可能性。
　　第四，地區(qū)動蕩波及范圍擴(kuò)散，自然災(zāi)害程度加深。近來中東北非地區(qū)局勢動蕩，不僅導(dǎo)致國際油價的持續(xù)攀升，而且導(dǎo)致也門、巴林、敘利亞、沙特等主要中東產(chǎn)油國的動亂蔓延或政局不穩(wěn)。國際油價恐創(chuàng)歷史新高，原油價格的飆升會進(jìn)一步加劇各國輸入性通脹的壓力，如果超過130美元一桶，上漲10%，對中國就要往下拉0.5%。此外西亞北非的動亂還將嚴(yán)重威脅能源資源、基建等領(lǐng)域的國際投資安全，極大降低了對其資本市場的信心，推動了國際資本加速從新興經(jīng)濟(jì)體抽逃，這將加劇國際資本市場的波動，威脅世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。近來全球極端天氣頻發(fā)，惡性災(zāi)害不斷，嚴(yán)重地干擾著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程，目前日本地震重創(chuàng)日本制造業(yè)和日本經(jīng)濟(jì)，有數(shù)據(jù)表明，今年日本的經(jīng)濟(jì)只能是零增長。此外一些次生災(zāi)害也頻頻光顧我們這個世界，所以給世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來了許多未知和不確定的因素。
　　
　　宋立洪（商務(wù)部綜合司副司長）：“十二五”期間我們外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么呢？就是要著力提高我們的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展能力，提高我們的對外開放的水平，實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。這是我們核心的指導(dǎo)思想。從對外貿(mào)易來看，十七屆五中全會提出來要優(yōu)化對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，實(shí)際上對外貿(mào)易的快速發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了30年，我們出口已經(jīng)成為全球的第一。未來的發(fā)展，在現(xiàn)在貿(mào)易大國的基礎(chǔ)上再上一個臺階、上一個層次，我們要從中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，在世界工廠的基礎(chǔ)上成為世界的市場，在中國加工的基礎(chǔ)上來打造中國營銷。所以我們這次“十二五”規(guī)劃中，提出來要實(shí)施技術(shù)、品牌、營銷、服務(wù)四帶動的出口戰(zhàn)略。當(dāng)然我們還處在論證的過程中，提出這么一個戰(zhàn)略，就是技術(shù)、品牌、營銷、服務(wù)四帶動，逐步改變以往我們通過初級要素，包括勞動力、資源、土地來帶動出口發(fā)展的方式。第二個考慮，我們進(jìn)口方面要順應(yīng)國內(nèi)外形勢變化的要求，提出積極主動的進(jìn)口戰(zhàn)略。一方面要擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，促進(jìn)貿(mào)易的平衡發(fā)展，另一方面就是要增強(qiáng)我們進(jìn)口的主動權(quán)和控制力。
　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)除了出口和進(jìn)口的結(jié)構(gòu)調(diào)整，出口本身的結(jié)構(gòu)調(diào)整以外，還包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的調(diào)整，包括加工貿(mào)易和一般貿(mào)易方式的調(diào)整，這些結(jié)構(gòu)都是我們調(diào)整的內(nèi)容。
　　在利用外資方面：實(shí)際上新時期我們利用外資工作也面臨著新的要求，我們要從過去引進(jìn)資金為主，向引進(jìn)資金、技術(shù)、智力、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；從促進(jìn)解決資金不足、拉動經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)這種短期問題來向增加長期可持續(xù)發(fā)展的能力來轉(zhuǎn)變。所以我們提出要通過引進(jìn)資本來促進(jìn)我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，通過引進(jìn)智力促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。在利用外資方面，我們還對發(fā)展服務(wù)外包，鞏固提升吸引外資的優(yōu)勢進(jìn)行了一些規(guī)劃。
　　在“走出去”戰(zhàn)略方面：對外投資合作是“十二五”時期我們對外經(jīng)貿(mào)的最重要的方面。我們認(rèn)為開放大國、開放強(qiáng)國的標(biāo)志不是進(jìn)出口的規(guī)模，而是通過資本來配置全球要素的能力。現(xiàn)在我們的出口已經(jīng)超過了美國，但是美國跨國公司海外生產(chǎn)在海外銷售的總額超過6萬億美元，相當(dāng)于美國出口的5倍。我們的走出去這幾年有了一個比較快的發(fā)展，總體上來講規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)層次還不高，所以“十二五”時期，我們提出要從商品輸出向資本輸出來過渡，從資本積聚向資本輻射過渡，爭取在全價值鏈上獲得更多競爭的優(yōu)勢和主動權(quán)。
　　在“走出去”這部分我們考慮從產(chǎn)業(yè)上出發(fā)，我們要把具有成熟技術(shù)和比較優(yōu)勢的輕工、紡織、家電和一般裝備制造業(yè)這些產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，形成境外生產(chǎn)能力，更加貼近市場。另一方面，我們要把我們一些重化工業(yè)粗加工的環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移，這樣更加貼近資源的使用，避免大進(jìn)大出，避免環(huán)境污染，同時也避免我們在資源國直接獲取資源，而是在那里通過加工來帶動當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
　　在優(yōu)化對外開放的空間布局方面：最突出的一點(diǎn)就是提升沿邊開放的水平。沿邊開放我們有這么幾個考慮：一個建立沿邊開放的新平臺，包括建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、跨境合作區(qū)、邊境貿(mào)易中心和國際物流的集散中心；第二個要發(fā)展開放型的特色產(chǎn)業(yè)，主要是面向南亞、中亞、東歐、俄羅斯的市場；第三點(diǎn)考慮建立連接周邊的國際大通道，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，改變沿邊開放的基礎(chǔ)投入；最后一點(diǎn)，利用好區(qū)域合作的平臺。沿邊開放是最重要的方面，但是與此同時我們還要提升東部地區(qū)的對外開放層次，加快中國地區(qū)的開放度。
　　在掌握對外開放的戰(zhàn)略主動權(quán)方面：第一個我們要積極參與國際經(jīng)濟(jì)體系的改革，包括繼續(xù)推動多哈合作的談判，主動參與G20和區(qū)域性架構(gòu)，來參與全球重大問題的治理；第二個就是要加快構(gòu)建周邊的利益共同體，要加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略；第三個就是要謀劃好雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的戰(zhàn)略布局；第四個就是要打架，一方面要應(yīng)對好外部的摩擦，另一方面也要用規(guī)則合理保護(hù)我們的產(chǎn)業(yè)?？赡芪磥砦迥辏覀儔毫Ω?，這方面的摩擦?xí)啵?fù)擔(dān)會很重。
　　何偉文（中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心主任）：我想談一下對美聯(lián)儲量化寬松的分析。我認(rèn)為主要一個觀點(diǎn)就是避免簡單化、公式化、概念化，因?yàn)橐怀鰜硪院笕澜缇鸵黄R聲，一個是美元下跌，第二是刺激通貨膨脹，第三個印鈔票、熱錢。有沒有這個情況呢？我們來看事實(shí)。從量化寬松后四個月以來，美元對主要貨幣匯率并沒有貶值，無論是美元的名義匯率指數(shù)，還是實(shí)際匯率指數(shù)，都沒有漲。去年10月份量化寬松推出以前，名義指數(shù)基本一樣，實(shí)際指數(shù)基本一樣，而且我們可以看到一個非常有趣的現(xiàn)象，2007年12月份，就是規(guī)定開始以前，它是73，到現(xiàn)在基本接近這個水平。2009年12月份的水平，名義有效匯率跟2007年12月幾乎一樣。去年12月份的指數(shù)是名義匯率指數(shù)，跟2007年12月份幾乎一樣。所以美聯(lián)儲不愧是世界上最好最大的貨幣操縱者，非常有規(guī)律，我們不能簡單說美元是上升的下跌的。另外油價的主要推手是地緣政治，從70年代初，中東戰(zhàn)爭引起的第一次石油危機(jī)里，將近40年歷史，油價的漲價因素，第一是地緣政治，第二是國際貿(mào)易，第三是匯率，第四是供求，供求基本不起作用。
　　美國量化寬松政策并沒有帶來美元泛濫。美聯(lián)儲廣義貨幣發(fā)行量M2，2010年10月份到今年1月份，三個月累計增長4.1%，六個月增長5.2%，十二個月增長4.3%。咱們是多少？2010年咱們增長19.2%。另外，整個M2的發(fā)行量美國今年1月份是88377億美元，占GDP60.7%，咱們是占182%，所以不能簡單化。還有熱錢的問題，看法不一樣，華爾街日報回顧版，熱錢涌入新興經(jīng)濟(jì)體，因?yàn)樾屡d經(jīng)濟(jì)體一年半以來，整個外匯儲備增加1萬2千億美元，中國增加6千億美元，這是很大的。如果說哪些是美國印出來的并不一定。咱們外匯管理局兩會期間發(fā)表了一個數(shù)字，去年流入我國只有355億美元。你說熱錢，你把它指名道姓說出來，我們要重證據(jù)、重事實(shí)，并不是說現(xiàn)在關(guān)門了，或者寬松政策沒有了，我們需要研究，需要收集大量的情況進(jìn)行周密的系統(tǒng)的分析，這樣才能得出尊重事實(shí)的看法，這樣對我們政策才有用。
　　下面我說一下匯率。咱們老說美國對人民幣匯率壓力會不會減少？肯定不會。人民幣匯率對美元升值了多少呢？沒多少，3.5。人民幣兌美元的匯率是一個政治問題，今年3月9號，眾議院外交委員會聽證會關(guān)于中國自主創(chuàng)新，仍然堅持要人民幣兌美元匯率提高40%， 2005年就是40%，只要失業(yè)率不下來，只要逆差不解決，永遠(yuǎn)是40%?，F(xiàn)在眾議院和參議院都有兩個議案，但估計上半年不會動，要注意國內(nèi)問題，可能要到年終以后會提出來?，F(xiàn)在我們衡量人民幣匯率的標(biāo)準(zhǔn)正在發(fā)生變化，我們不能老講人民幣兌美元是多少，這個正好授人以柄；而且，現(xiàn)在美國已經(jīng)開始改變了，兩個匯率案講的是對一攬子貨幣的實(shí)際有效匯率。1994年1月份，人民幣實(shí)際匯率是75，現(xiàn)在是118，今年2月份是120，上升了60%。我們看過去18個月來，如果說實(shí)際有效匯率一直貶值5%以上，美元下跌7.84%，人民幣上升1.84%，人民幣兌美元是上升的，只有兌日元是下跌的。說人民幣匯率低估了，以哪個為參照物？美元、歐元、英鎊都是。
　　李永（中國國際貿(mào)易學(xué)會會長助理）：我想談一下奧巴馬政府貿(mào)易政策調(diào)整和中美對外貿(mào)易政策的走勢。今年美國貿(mào)易政策的核心點(diǎn)是什么呢？就是強(qiáng)調(diào)貿(mào)易利益的回歸，通過貿(mào)易增長促進(jìn)就業(yè)。3月5號美國貿(mào)易代表在美國進(jìn)步中心有這么一個講話，他強(qiáng)調(diào)的就是過去這些年美國用他們自由貿(mào)易的方式，用最低的最自由的貿(mào)易稅率為其他發(fā)展中國家提供了機(jī)會，現(xiàn)在是美國要獲取這些利益的時候了。第二個，從貿(mào)易政策里面，能夠明顯看出來他要有一個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力集中在貿(mào)易上，經(jīng)濟(jì)要從原來以消費(fèi)為主，改為以出口為主。第三點(diǎn)，圍繞著出口倡議比去年有一個更加明確的貿(mào)易安排路線，包括雙邊的自由貿(mào)易區(qū)，包括所謂的跨太平洋貿(mào)易伙伴TPP，甚至也包括APEC的一體化，包括對俄羅斯入世的要求，有很詳細(xì)的計劃。第四，為了確保出口增長，它要采取更強(qiáng)硬的貿(mào)易姿態(tài)，這個貿(mào)易姿態(tài)就是通過美國的貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和各個貿(mào)易伙伴之間關(guān)于貿(mào)易準(zhǔn)入方面的談判，用更強(qiáng)硬的態(tài)度。第五，強(qiáng)調(diào)以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易體制對美國創(chuàng)新的保護(hù)，美國認(rèn)為它是世界上最創(chuàng)新的，所以要保護(hù)自己的創(chuàng)新能力，包括和我們溝通的過程中也能看出來，就是要保護(hù)他的知識產(chǎn)權(quán)。第六，在全球范圍競爭市場資源，有更明確的目標(biāo)，從美洲、亞洲，最近大家看到的舉動，比如去年奧巴馬訪問印尼，剛剛不久又訪問南美。第七，有明顯的按照美國的價值觀重建國際貿(mào)易體系的意圖，這個意圖主要體現(xiàn)在TPP的常態(tài)進(jìn)程當(dāng)中，他們想通過TPP的談判建立一個21世紀(jì)模范的貿(mào)易體系的模式。
　　
　　美國貿(mào)易政策對中美關(guān)系走勢的影響，要看大的背景，中美雙方是反向轉(zhuǎn)型，我們要向內(nèi)需驅(qū)動走，美國是從內(nèi)需轉(zhuǎn)向出口驅(qū)動，正好是反向。由于這種反向，我感覺中美經(jīng)貿(mào)的關(guān)系在互相轉(zhuǎn)型過渡的過程當(dāng)中，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系超越中美兩國在貿(mào)易投資平衡問題上的糾結(jié)，要延伸到全球市場，中美之間過去的互補(bǔ)現(xiàn)在變成競爭。這種競爭關(guān)系要延伸到市場，可能出現(xiàn)的結(jié)果我現(xiàn)在的判斷是：中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展中間，可能會因?yàn)槊绹某隹诔h或者叫倍增，這個空間可能受到美國擴(kuò)張的擠壓，影響力會逐步削弱。美國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易影響力會逐步增加，而且使其能夠有機(jī)會重新構(gòu)建經(jīng)濟(jì)和美元地位，因?yàn)楝F(xiàn)在美國面臨很多挑戰(zhàn)，包括美元地位的挑戰(zhàn)，可能會通過恢復(fù)在世界貿(mào)易當(dāng)中的這種地位來實(shí)現(xiàn)這樣一個目標(biāo)。從出口倡議這個角度來說，這里面反映出來，美國政府會鼓勵美國投資回流替代生產(chǎn)投資國的一些產(chǎn)品，包括很低端的產(chǎn)品。比如鈕扣，甚至有一家鈕扣公司就回去了，增加了就業(yè)；最近還有ATM機(jī)的生產(chǎn)廠NCR，它把在中國和印度的廠子都撤掉了；還有通用電氣，雖然在中國增加一個廠的投資，可是在美國又投了兩個。還有投資目的地的替代，這個投資目的地的替代可能和美國出口倡議的戰(zhàn)略會有一定的關(guān)聯(lián)，比方說現(xiàn)在中國勞工成本問題，這樣的報道也很多，比如深圳有一家做醫(yī)用材料的企業(yè)，他就是因?yàn)橹袊膭诠こ杀颈仨氜D(zhuǎn)到其他國家，比如越南、緬甸。再一個進(jìn)口來源地的替代，這里背后也有很多政治上的考慮，包括美國擴(kuò)張的考慮，也就是說它可能會從中國進(jìn)口，從其他地方進(jìn)口來換取向其他國家的出口，進(jìn)行利益上的交換，這是有可能出現(xiàn)的情況。
　　再一個從雙邊區(qū)域、多邊合作方面面臨著更多的挑戰(zhàn)。比如說現(xiàn)在美國跟韓國自由貿(mào)易協(xié)定，將來按照這樣的模式推廣到TPP，美國現(xiàn)在也在試圖推APEC一體化。另外一個，我感覺中美對待這幾個方面，未來貿(mào)易摩擦?xí)絹碓蕉?，這可能會涉及到要求我們更多的降低進(jìn)口稅。同時在世界貿(mào)易組織的政府采購協(xié)議上，可能讓我們做出更大的讓步。我看到一個資料，我們準(zhǔn)備拿出第三個清單，我們也承諾要把省一級的單位，就是次中央的單位也要包括進(jìn)去。還有針對中國產(chǎn)品的反補(bǔ)貼、反傾銷，這個趨勢目前看起來，對我們新能源的產(chǎn)品可能越來越集中。知識產(chǎn)權(quán)問題、自主創(chuàng)新問題、匯率問題、外資并購安全審查問題，這些是未來我們跟美國貿(mào)易摩擦當(dāng)中出現(xiàn)問題比較多的。
　　楊言洪（中國對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授）： 這幾天大家比較關(guān)注利比亞，它在全球的探明的石油儲量中排名第九，石油出口流向意大利占28%，法國占15%，中國占11%，德國、西班牙分別占10%，美國、英國只有3%、4%。所以卡扎菲提出來，如果西方聯(lián)軍打我，我戰(zhàn)后的工程和石油都要給中、俄、印等等。但是這個人有一點(diǎn)怪，他有一次參加峰會帶手槍進(jìn)去，要槍殺當(dāng)時約旦的國王侯賽因，就是今天國王的父親，理由就是你是美帝國主義的走狗，你怎么把巴勒斯坦兄弟困住，要逼死他們。還有一次阿拉伯峰會上，講阿拉伯和平倡議，他跟海灣國家的領(lǐng)事罵起來了，他說你們是美帝國主義和西方帝國主義的走狗、賣國賊，沙特國王指著他的鼻子罵，你是個猴子。這次大家會感到非常蹊蹺，多國聯(lián)軍建禁飛區(qū)、轟炸得到了阿盟的支持，阿盟由22個國家組成，海灣國家極力推動這個，各種原因挺復(fù)雜。看看石油流向，每個年頭不大一樣。比如意大利，這算比較大的國家，37%的石油進(jìn)口來自于利比亞，所以比較關(guān)注。美國對阿拉伯亂局采取了雙重標(biāo)準(zhǔn)和雙重立場，對利比亞是這么干，但是對巴林、對沙特是另一種立場。這個我們也能理解。
　　阿拉伯國家有窮國、富國不同，這次發(fā)生動蕩的原因也不同，有國際的大背景，有地區(qū)發(fā)展的必然性。近代歷史上曾經(jīng)發(fā)生過四次大的動蕩，40、50年代的時候，以獨(dú)立運(yùn)動為目標(biāo)，擺脫殖民主義，實(shí)現(xiàn)國家的獨(dú)立，大概持續(xù)十幾年；50、60年代是共和國的浪潮，廢除君主制，建立共和國。后壟斷時期，像北非一些國家搞各類民主的改革；這次大動蕩目前波及到十幾個國家，自下而上，剛開始是非暴力的游行，后來演變成流血沖突，有些國家發(fā)生族群之間的對抗，政府和民間的對抗等等。形勢發(fā)展的特點(diǎn)，參與的階層多元化。最初是學(xué)生，然后是就業(yè)的問題，物價的問題，后來演變成政治參與，要求民主，不能要求權(quán)利，教派要求權(quán)利，甚至人家笑稱，說現(xiàn)在凡是有些訴求都上街，阿拉伯婦女要求權(quán)利也上街鬧事。第二個是結(jié)局，可能會復(fù)雜化，如果多國聯(lián)軍不炸利比亞，大家比較樂觀的供給，有可能阿拉伯的動蕩就畫上句號。但是利比亞一動武，從利比亞開始，巴林也開始出槍，也門也開始出槍，敘利亞也開始出槍，一發(fā)生流血死人，這個事情就鬧大了。
　　趙晉平（國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)部副部長）：第一個問題，我在這里想重點(diǎn)談一下日本大地震對中國經(jīng)濟(jì)的影響。我們必須把短期、長期的影響分開來看，從短期影響來看，有一條是顯而易見的，由于目前所有經(jīng)濟(jì)活動可以說有相當(dāng)大部分是處于停滯狀態(tài)，所以現(xiàn)在不論是你的進(jìn)口還是出口，甚至包括你的勞務(wù)，包括你的投資，包括你吸引他的投資，暫時都會處于停滯的狀態(tài)。這顯然對我們來說是一個非常直接的影響。
　　另外一個方面，日本企業(yè)在中國投資還是比較多的，按照商務(wù)部規(guī)模以上納入年檢系統(tǒng)內(nèi)的要達(dá)到4萬多家企業(yè)，這些企業(yè)如果也同樣采取抽調(diào)資金，或者把供應(yīng)鏈加以調(diào)整的話，顯然目前作為在華日資企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)可能會有所減弱，而且可能會帶來一定的負(fù)面影響。短期的負(fù)面影響，就是你的進(jìn)口一方面由于成本的提高，另外一方面至少生魚片的進(jìn)口、海產(chǎn)品的進(jìn)口就存在重新調(diào)整的可能性。機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口會受到相當(dāng)大的影響，這也是短期的。
　　我認(rèn)為這個影響更多的是長期的影響。日本經(jīng)濟(jì)從長期來看，對它來說意味著一種機(jī)會，事實(shí)證明，從經(jīng)驗(yàn)來看，無論是二戰(zhàn)還是上次阪神大地震，在那之后都是經(jīng)濟(jì)迅速回升的階段。阪神大地震的損失遠(yuǎn)比這次東北地區(qū)大地震小得多，僅相當(dāng)于二分之一，甚至三分之一左右，當(dāng)時是一千億美元左右的損失。這次相當(dāng)于日本GDP的五萬多億美元，一個百分點(diǎn)左右的GDP的損失，但它對災(zāi)后重建，絕不僅僅是簡單的重建，不僅僅是把三千多億美元重新通過投資完善起來，而是成倍的，所以對災(zāi)后重建來看，這意味著非常大的商業(yè)機(jī)會，對中國來說更是如此。日本和中國有一點(diǎn)不一樣，它要對整個城市重新規(guī)劃，合理布局，比如去拆遷是非常困難的，城區(qū)改造和城市規(guī)劃非常難，等幾十年、幾百年都可能做不到；但地震之后可以按照新的規(guī)劃，按照現(xiàn)代化城市的模式，重新去規(guī)劃，然后重新進(jìn)行災(zāi)后重建。神戶市就是如此，建了很多現(xiàn)代化的設(shè)施，住宅、商業(yè)區(qū)，包括金融中心，都有一個合理的規(guī)劃，很多基礎(chǔ)設(shè)施都趨于完善，所以這樣一個災(zāi)后重建的過程絕不僅僅是三千億美元簡單的重復(fù)，而是更大規(guī)模的災(zāi)后重建。為什么說從長期來看是有希望的呢？災(zāi)后重建會帶來巨大的市場需求。從中國來說，像我們的建筑材料、相關(guān)領(lǐng)域出口機(jī)會是會明顯上升的。這是第一點(diǎn)。
　　第二點(diǎn)問題，是消費(fèi)領(lǐng)域的問題。大家最近在熱議的一些問題，包括為什么奢侈品在海外價格低于中國國內(nèi)的價格，說來說去既有跨國公司營銷體系上的問題，同時也有中國國內(nèi)關(guān)稅進(jìn)口體制上的一些問題。商務(wù)部發(fā)布一個數(shù)字，20種奢侈品，國內(nèi)平均價格比香港高45%，比美國高51%，比巴黎高72%。這說明我們在消費(fèi)品進(jìn)口上還存在一定的問題。但是我們對日本消費(fèi)品出口在我們整個出口中所占的比例還是相對比較高的，所以從國內(nèi)短時期內(nèi)無法滿足奢侈品需求之外，包括長期需求來看這對中國企業(yè)是有機(jī)會的。
　　第三個問題，是災(zāi)后機(jī)會的問題。機(jī)會對于企業(yè)來說非常重要，你這個時候就要研究了，我在哪個領(lǐng)域可以替代日本原有的份額，這點(diǎn)非常重要?，F(xiàn)在韓國企業(yè)和日本的企業(yè)技術(shù)實(shí)力在全球供應(yīng)鏈中的地位越來越接近，所以對于韓國企業(yè)來說這次是很難得的機(jī)遇，比如iPad2零部件的進(jìn)口，很快會替代日本過去在全球供應(yīng)鏈中的地位。我們中國企業(yè)也應(yīng)該抓住這個機(jī)遇，每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都存在這樣的機(jī)遇，不僅僅是電子汽車，包括其他領(lǐng)域都存在這個問題。我們是不是能利用這樣一次機(jī)會，就好像利用這次國際金融危機(jī)的機(jī)會一樣。去年9月底我曾經(jīng)花一周的時間在深圳做調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我們有很多企業(yè)利用這次國際金融危機(jī)，我們中國企業(yè)相對來說保持平穩(wěn)的增長，哪怕我們實(shí)力還不行，但是我們有資金，我們的錢還是比較充分的。我在某一個領(lǐng)域沒有足夠的研發(fā)團(tuán)隊獲得世界最領(lǐng)先的技術(shù)，但可以把跨國公司的研發(fā)團(tuán)隊拉過來。我看到有一個企業(yè)把西門子全球最尖端的研發(fā)部門300人的研發(fā)團(tuán)隊整體挖過來，這樣你就成為這個領(lǐng)域全球最強(qiáng)的，最具實(shí)力的企業(yè)，你很快會提升在全球的地位。另外，你到日本去并購企業(yè)，包括金融企業(yè)等等，因?yàn)榇_實(shí)很多企業(yè)受到嚴(yán)重的沖擊，面臨很大的困難，像金融危機(jī)那段時間一樣是很大的機(jī)會。從長期來看，對日本是一個機(jī)遇，對中國也是一個很好的機(jī)遇?！?br/>