高技術產(chǎn)業(yè)是一個國際化的行業(yè)，高技術產(chǎn)品種類更是繁多，為避免繁瑣的分析每類產(chǎn)品。在接下來涉及具體問題分析時我們以代表性較強的計算機與通信技術類為例，因為該類產(chǎn)品不僅代表了我國高技術產(chǎn)品貿(mào)易的整體發(fā)展狀況，也方便讀者更清楚的了解高技術產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中的問題。
　　
　　一、我國高技術產(chǎn)品貿(mào)易的特點
　　
　　（一）進出口貿(mào)易快速增長，順差趨勢得以保持
　　改革開放以來，我國高技術產(chǎn)業(yè)取得長足的發(fā)展，高技術制造業(yè)規(guī)模居世界第二，占國際市場份額居全球第一，高技術產(chǎn)品占我國的進出口額在逐年增加，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，進口額從2002的828.4億美元增加到2008年的3418億美元，年均增長15%，出口額由464.5億美元增加到2008年的4156億美元，年均增長33%；2008年高技術產(chǎn)品進出口額同比增長19.3%，高于商品、工業(yè)制成品同期的增長速度。同時高技術產(chǎn)品對外貿(mào)易額占商品和工業(yè)制成品對外貿(mào)易額的比重分別達到59.3%和75.2%，充分體現(xiàn)了高技術產(chǎn)品在我國對外貿(mào)易中的重要地位。
　　出口是衡量國際市場的占有水平，可以看到（表1），我國高技術產(chǎn)品出口額在對外貿(mào)易出口額的比重已經(jīng)由2002年的20.8%上升到2008年29.1%，同時年均增長高于對外貿(mào)易年均增長（24%）9個百分點，有力拉動了全國外貿(mào)的大幅增加，進一步優(yōu)化了我國的進出口商品結構，提升了外貿(mào)質(zhì)量，更加符合世界市場的需求。
　　2009年受國際金融危機影響，我國高技術產(chǎn)品進出口額均出現(xiàn)明顯下降，這是20年來出口額、進口額和進出口總額首次同時出現(xiàn)下降。高技術產(chǎn)品進出口總額共計6867.8億美元，較上年下降9.3%。其中出口額為3769.3億美元，較上年下降9.3%；進口額為3098.5億美元，較上年下降9.4%。但是，高技術產(chǎn)品出口和進口的降幅均低于海關進出口商品的平均降幅，順差趨勢得以保持。
　?。ǘ└呒夹g產(chǎn)品的國際市場占有率提升
　　根據(jù)2009-2010年海關總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國計算機、通信技術類產(chǎn)品及其它電子設備制造業(yè)脫穎而出，成為我國最具國際競爭力的行業(yè)。國際市場占有率也超過了20%，達到24.31%，比2008年和2007年分別上升1.51和2.84個百分點，首次超過歐盟位居世界第一。
　　目前我國憑借成本優(yōu)勢，一直是我國出口海外市場的最主要的高技術產(chǎn)品，計算機類出口最為突出，在全部高技術出口中高達50%以上，主要有包括自動數(shù)據(jù)處理設備、顯示器、驅(qū)動器等。通信類產(chǎn)品主要有移動設備、電話機和彩色電視等。2009年，全球貿(mào)易中的1.7億臺筆記本電腦中有1.2億臺來自中國，全球貿(mào)易中11.3億臺手機中也有5.8億臺來自中國。計算機及通信設備類資金、技術密集型產(chǎn)品在國際市場的崛起，推動著我國向制造業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。
　?。ㄈ┩赓Y企業(yè)在出口貿(mào)易中占主導地位，內(nèi)資企業(yè)有所發(fā)展
　　一直以來，外資企業(yè)在我國高技術行業(yè)發(fā)展中起到主導作用，同樣在高技術產(chǎn)品貿(mào)易中的比重也占較大份額， 2002年以來外資企業(yè)出口量在我國高技術產(chǎn)品中的比例一直上升，2005年80%的加工貿(mào)易出口中有92%是外商投資企業(yè)的加工貿(mào)易。單就外商獨資企業(yè)來看，2002年，外商獨資企業(yè)高技術產(chǎn)品出口占我國高技術產(chǎn)品出口額的55.4％，2009年，份額仍然最大，出口比重為67.5%、進口比重為60.2%。
　　相比而言，國有企業(yè)出口份額卻在一直下降，2002年占高技術產(chǎn)品出口額的15.1%，2009年下降為6.9%，但是私營企業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，不僅進出口金額繼續(xù)增長，而且出口額和進口額占高技術產(chǎn)品出口和進口的比重分別較上年提高了1.2和1.9個百分點，出口增長速度均高于合資、合作企業(yè)，在一定程度彌補了內(nèi)外差距，為我國高技術產(chǎn)業(yè)注入活力。
　?。ㄋ模┏鞘屑瘓F帶動作用加強
　　自上個世紀80年代，第一個國家級高新技術開發(fā)區(qū)建設以來，截至2010年已增加到90個，如今它們與全國各地設立的高新技術產(chǎn)業(yè)園，皆為高技術產(chǎn)業(yè)的重頭，尤其是高技術產(chǎn)業(yè)園相對密集的沿海地區(qū)的重點城市，對高技術產(chǎn)品進出口的帶動作用正在逐步加強。2009年高技術產(chǎn)品進出口貿(mào)易的前5名的省市是廣東、江蘇、上海、北京和山東。從進口情況來看，5個省市的進口總額高達2624億美元，占全國進口總額的84.7%，較2008年進出口前5名提升了8.9個百分點；從出口情況來看，出口總額高達3273億美元，占出口總額的86.8%。與2008年相比有所下降。但是從整體看來，我國沿海地區(qū)高技術產(chǎn)品進出口貿(mào)易的集中度和對經(jīng)濟的帶動能力在不斷地提升，龍頭城市的作用也在不斷加強。
　　
　　二、我國高技術產(chǎn)品貿(mào)易的存在的主要問題
　　
　?。ㄒ唬┵Q(mào)易方式單一，加工貿(mào)易為主
　　從貿(mào)易方式和內(nèi)容上，我國的高技術產(chǎn)品的情況可以用“大而不高”概括。不論是分布比重還是平均增長速度加工貿(mào)易均領先于一般貿(mào)易。計算機與通信技術產(chǎn)品出口額從2001年起占高技術產(chǎn)品出口的80％以上，2009年，我國高技術產(chǎn)品出口的各類技術領域中，計算機與通信技術仍居絕對主導地位，出口額達到2830.1億美元，占高技術產(chǎn)品出口總額的75.1%。
　　同時需要提及的是我國計算機和通信產(chǎn)品主要是以加工貿(mào)易方式出口的，因此，我國高新技術產(chǎn)品出口主要是靠加工貿(mào)易方式出口的，根據(jù)我國科技統(tǒng)計年鑒的統(tǒng)計數(shù)字計算可知加工貿(mào)易占我國出口貿(mào)易的80%以上，其中以來料加工為主，而真正體現(xiàn)實力的一般貿(mào)易在2009年仍未突破15%的比例，甚至連出口年均增長速度也低于高技術產(chǎn)品的出口總額的37.2%的平均增長速度。
　?。ǘ┻M出口市場、范圍狹窄
　　從貿(mào)易的進出口市場看，我國高技術產(chǎn)品出口和順差主要來源地集中在美國、歐盟和香港，2009年對三個地區(qū)的出口額占全部出口額的64.9%。計算機與通信技術產(chǎn)品類產(chǎn)品對三個地區(qū)的出口額占67%。進口市場主要集中在歐盟、美國、中國臺灣、日韓。計算機與通信技術產(chǎn)品類產(chǎn)品以日韓市場為主，近年來有向東盟市場傾斜的現(xiàn)象，2009年來自泰國的進口比例為12.2%，高于來自日本的11.8%，來自韓國的11.2%。而且日本作為我國第二大進口市場的地位將要被韓國超越。進出口市場的過度集中一方面讓我國很容易受美國、歐盟等國的反傾銷、反補貼等貿(mào)易救濟措施和安全標準、質(zhì)量標準、環(huán)境標準等技術壁壘的影響，對我國高技術產(chǎn)品的出口造成嚴重的威脅，2009年我國高技術產(chǎn)品就成了出口貿(mào)易的重災區(qū)。另一方面也不利于我國多元化的貿(mào)易方式的開展。
　　從貿(mào)易內(nèi)容范圍看，2009年進口增幅最大是生物技術和生命科學技術，全年的進口額分別為3.2億美元和80.6億美元，增長速度達到11.8%和17.5%，但是計算機與通信技術、電子技術、光電技術和計算機集成制造業(yè)四類產(chǎn)品的進口比重較大，相加進口額占到進口總額的86.5%。電子類產(chǎn)品進口額1485億美元，仍是我國進口的主體，占比重47.9%?？赡苁艿饺蚪鹑谖C的沖擊，進口增長速度與2008年相比還是下降了7%。出口方面，2009年全年高技術產(chǎn)品的出口除了航空航天技術類產(chǎn)品的出口增速為正值，其他產(chǎn)品類均出現(xiàn)負增長。與進口項目類似，計算機與通信技術、電子技術和光電技術仍是我國高技術產(chǎn)品出口的主體，占出口總額的94.1%?？傮w來講，這與我國高技術產(chǎn)品進口現(xiàn)實狀況是一致的，在中國的大宗出口產(chǎn)品中電視機、DVD、顯示器、手機及零部件等產(chǎn)品的出口額居世界第一。
　　
　?。ㄈ┤狈ψ灾鲃?chuàng)新能力和核心技術
　　吸引來華外商投資設廠、建立研發(fā)中心、通過溢出效應，提高高新技術企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是我國發(fā)展高新技術的一項重要措施。加上各地政府的優(yōu)惠政策以及投資環(huán)境的改善，跨國公司來華投資的熱情得到極大的提升，自上個世紀90 年代，跨國公司便向中國大規(guī)模轉(zhuǎn)移生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，利用我國廉價的勞動力，降低成本擴大銷售網(wǎng)絡，這不僅使我國的出口貿(mào)易快速發(fā)展，也使我國高技術發(fā)展越來越依賴于外資，自主創(chuàng)新能力嚴重削弱。
　　目前，我國高技術行業(yè)的大部分企業(yè)科技術水平低、R&D研發(fā)層次低。大中型企業(yè)中60％沒有技術開發(fā)機構及技術開發(fā)活動，R&D投入更多的是依靠政府支持。計算機與通信類產(chǎn)品雖然是我國的出口的大項，但多是加工制造，科技含量較低；高含量的航空航天類我們基本是靠進口，沒有出口。并且我國高技術行業(yè)的起步較晚，多數(shù)企業(yè)對專利申請和知識產(chǎn)權保護方面的意識淡薄，所以在核心技術方面與發(fā)達國家差距較大。
　?。ㄋ模└呒夹g產(chǎn)品的總體競爭力低
　　產(chǎn)品的國際競爭力可以用貿(mào)易競爭指數(shù)（TC指數(shù)）和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)（T指數(shù)）來衡量。
　　就國內(nèi)高技術行業(yè)自我比較看來（表2），2004年之前高技術產(chǎn)品的TC指數(shù)一直是負值， 2004年后指數(shù)為正，且逐年上升，可以說我國高技術產(chǎn)品開始具備一定的國際競爭力，但總體競爭力還是相對較弱。高技術某些領域（表3），如計算機與通信技術、生命科學技術TC指數(shù)為正值，具備了一定的國際競爭力。特別是我國高技術產(chǎn)品出口主體，計算機與通信技術產(chǎn)品的TC指數(shù)由1999年的0.073提高到2009年的0.59，出口額達2824.6億美元，但大部分領域的國際競爭力不高，像航空航天技術、電子技術、計算機集成制造技術類產(chǎn)品的TC指數(shù)競呈逐年下降的趨勢。
　　在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易方面，僅有電子技術、生命科學技術、光電技術的T指數(shù)已超過75%，其他領域的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展情況一般，計算機與通信技術類的T指數(shù)更是低于50%。這表明我國在高技術領域參與發(fā)達國家及跨國公司的分工程度有所發(fā)展，具備有一定的國際競爭力，但大部分的行業(yè)還是處在生產(chǎn)加工的低端環(huán)節(jié)，競爭力較弱。
　　
　　三、解決對策
　　
　?。ㄒ唬┐蚱瀑Q(mào)易壁壘、培育競爭主體
　　高技術產(chǎn)品貿(mào)易由于其特殊屬性，歷來是引起貿(mào)易摩擦的導火線，除了“兩反一補”措施，各種隱性的技術貿(mào)易壁壘和知識產(chǎn)權爭端讓原本就是薄弱環(huán)節(jié)的高技術行業(yè)深受其害，建立相對完善的保護的制度對貿(mào)易的發(fā)展很重要的作用。我國企業(yè)要“走出去”，自主知識產(chǎn)權、品牌知名度、國際競爭力是關鍵。一直以來，三資企業(yè)是優(yōu)化貿(mào)易結構、提高市場貢獻度的領導力量。國有、民營企業(yè)的發(fā)展任重道遠，國有高科技企業(yè)缺乏核心競爭力、產(chǎn)權改革滯后，可以引入將民營企業(yè)靈活的經(jīng)營機制，加快國有企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)化，促進我國整個對外貿(mào)易的大發(fā)展。民營企業(yè)自身科研不夠強大，可以效仿國外的產(chǎn)學研發(fā)展模式，加強與高校、科研機構的合作，引進高技術人才，瞄準市場需求。
　?。ǘ﹥?yōu)先發(fā)展優(yōu)勢領域
　　根據(jù)研究表明，我國高技術產(chǎn)業(yè)競爭力與貿(mào)易之間的有較強的相關性，高技術產(chǎn)業(yè)競爭力的提高將會帶動高技術產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，而我國高新技術產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)整體高速增長某些領域的非均衡發(fā)展的現(xiàn)象。在上述分析中我們看到，生物科學技術、計算機與通信技術類產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模較大，生命科學技術、光電技術產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度較高，計算機與通信技術產(chǎn)品已具備了一定的國際競爭力。這些領域會出現(xiàn)國內(nèi)外的資金、技術、人才等資源的聚集，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術水平。對此我們應該既要強化強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又要培育弱勢產(chǎn)業(yè)；在不忽視結構的矛盾的基礎上，有重點地優(yōu)先發(fā)展電子通信、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，造就我國在這些高新技術產(chǎn)業(yè)領域的國際競爭優(yōu)勢，提高我國在全球高新技術產(chǎn)業(yè)國際分工中的地位。
　?。ㄈ┘哟笱邪l(fā)投入和政策扶持
　　從上面的分析中可以看出，內(nèi)資企業(yè)在高技術產(chǎn)品的貿(mào)易中發(fā)揮的作用并不是很大。伴隨外商投資逐漸出現(xiàn)“獨資化”趨勢，我們直接引進技術的機會在減少，因此內(nèi)資企業(yè)必須要提高技術水平要內(nèi)外兼修，應以引進外資和先進技術與自主創(chuàng)新相結合。首先要加大研發(fā)投入，這需要政府和企業(yè)的共同努力，一方面政府應加大財政扶持力度，比如增加高技術研發(fā)的預算支出、不同形式的稅收優(yōu)惠，是企業(yè)成為真正的研發(fā)主體，實現(xiàn)技術的自主創(chuàng)新，這也有利于對引進技術的消化、吸收。其次，在技術引進中，各地應建立完善的產(chǎn)業(yè)配套設施，鼓勵引進高技術產(chǎn)業(yè)，鼓勵跨國公司在我國建立研發(fā)中心、技術服務中心以獲得技術溢出效應和“干中學”效應。
　?。ㄋ模┨岣弋a(chǎn)業(yè)鏈整合能力
　　我國高技術不論在產(chǎn)業(yè)領域還是在產(chǎn)品貿(mào)易領域的分工都處在末端，但是在整個世界市場，每個國家都有自己的分工地位，在提高自己的創(chuàng)新能力和科技水平的同時也要強化自己的分工環(huán)節(jié)。我國高技術產(chǎn)品以加工組裝為基礎，作為世界制造業(yè)的加工中心，在加工環(huán)節(jié)要進步擴大規(guī)模和成本優(yōu)勢，完善高技術產(chǎn)業(yè)的各個配套體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的帶動作用，逐步提高高技術產(chǎn)品的加工能力和國際競爭力。價格競爭一直是我國參與國際競爭的有效策略，隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，我國高新技術產(chǎn)業(yè)在研發(fā)環(huán)節(jié)的劣勢，在資金、技術、人才和制度方面面臨的問題也在凸顯，要突破發(fā)達國家在高新技術產(chǎn)業(yè)的壟斷體系需要付出更大的努力。
　　注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文