無論按照經(jīng)濟學理論進行解剖，還是從世界各國經(jīng)濟實踐的角度予以審視，作為國民生產(chǎn)總值（GDP）密切連體的居民收入理應伴隨著GDP的增長而增長。然而，在中國經(jīng)濟一路高歌的背景之中，民眾收入的遞增腳步卻顯得異常沉重，其大幅落后于GDP與財政收入增速的事實不僅讓所有的經(jīng)濟學家大跌眼鏡，也讓普通百姓產(chǎn)生了強烈的失落之感。更加讓人匪夷所思的是，連續(xù)數(shù)年大紅大紫的政府財政卻并沒有為民眾建造出一個相對健全而充分的公共保障體系。人們不禁要問， “民富”缺位的中國經(jīng)濟增長還能持續(xù)多久？社會福利產(chǎn)品十分短缺的中國社會還能依靠什么贏得長治久安？
　　
　　國富而民窮的尷尬
　　
　　盡管中國GDP在過去十年中連續(xù)保持了兩位數(shù)字的亢奮增長并一躍成為超過日本的全球第二大經(jīng)濟體，盡管中國的財政在2010年實現(xiàn)了8萬億的強勁擴身并躍居僅次于美國的世界第二大財政收入國，但如此輝煌的成果卻并沒有給國人帶來絲毫的興奮，看著政府曬出的一個又一個紅色成績單，經(jīng)濟學家們發(fā)出了理性的詬病，普通百姓萌生了更多的感性質疑。
　　財政收入大幅跑贏GDP增速是中國經(jīng)濟的一道特殊景觀。僅以最近5年而論，資料顯示，2006-2010年，中國GDP年均增長11.24%，而同期財政收入增速則達21.48%，期間2007年更是高達32.45%；與此形成鮮明對照的是，過去5年中城鎮(zhèn)居民可支配收入增速為9.72%，農(nóng)村居民可支配收入增速只有8.86%。剔除年均2.96%的物價上漲幅度，城鄉(xiāng)居民年均可支配收入實際增長速度分別僅為6.76%和5.9%。
　　一方面是財政收入增速跑贏GDP，另一方面是居民收入增速落后GDP，一個簡單的數(shù)理結果就是政府在國民收入中的分配比例越來越高，而民眾所得越來越少。仍以最近5年而論，資料顯示，2006年，財政收入占GDP的比重為17