現(xiàn)代歷史上的“統(tǒng)一”（reunification）概念是指原為一體的民族國家在經(jīng)歷主權(quán)、領(lǐng)土與人口分裂之后，重新回歸同一政治實(shí)體的過程。“二戰(zhàn)”結(jié)束至今，國際社會(huì)見證了越南、德國與也門從分裂到統(tǒng)一的歷程。三國都曾因美蘇對(duì)峙、意識(shí)形態(tài)的沖突而分裂，卻分別采取了武力、吸收與一體化的不同統(tǒng)一模式，且統(tǒng)一成本及統(tǒng)一之后的國家整合天壤之別。
　　可見，統(tǒng)一不僅只是簡單的宣告分裂狀態(tài)終結(jié)，更是一個(gè)國家可持續(xù)整合的過程。比較越南、德國與也門三國統(tǒng)一的模式與成本，以及統(tǒng)一后的對(duì)內(nèi)方針與對(duì)外政策，有助于我們深入認(rèn)識(shí)國家統(tǒng)一問題。
　　
　　越南武力統(tǒng)一及其之后
　　
　　越南位于東南亞中南半島東部，被稱為“太平洋中的東南亞走廊”。近代以來，越南先后淪為了法國、日本等國殖民地。一九四五年日本投降前夕，胡志明以北部六省為基礎(chǔ)，建立了紅色共產(chǎn)主義政權(quán)——越南民主共和國（Democratic Republic of Vietnam，DRVN，北越）。新生革命政權(quán)尚未得到鞏固時(shí)，法國勢力卷土重來。一九五四年戰(zhàn)爭各方達(dá)成《日內(nèi)瓦協(xié)定》，規(guī)定越南和法國軍隊(duì)分別在北緯十七度線附近集結(jié)，并舉行全國自由選舉。冷戰(zhàn)的爆發(fā)使得美國逐步介入越南局勢。一九五五年十月，美國支持吳庭艷政權(quán)建立越南共和國（Republic of Vietnam，RVN，南越）。越南分裂后，南北雙方劍拔弩張。一九六一年越南戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國在越南的介入從代理人戰(zhàn)爭升級(jí)到直接派兵參戰(zhàn)。六十年代末尼克松上臺(tái)后，深陷越戰(zhàn)、國力大衰的美國急于從越南脫身，逐步撤出軍隊(duì)。七十年代中期，北越武力進(jìn)攻南方，解放越南全境。一九七六年七月三日，越南宣布實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，改國名為越南社會(huì)主義共和國（The Socialist Republic of Viet Nam，SRVN），定都河內(nèi)。
　　越南武力統(tǒng)一成本高昂。一九六一至一九七五年戰(zhàn)亂期間，越南死亡將士一百六十萬、失蹤軍員三十萬、傷殘士兵六十萬，還有近二百萬平民被殺害、二百萬平民傷殘、二百萬平民遭受化學(xué)毒劑毒氣的傷害。一九七五年北越武力統(tǒng)一期間，數(shù)萬人為此付出了生命，幾十萬人飽受戰(zhàn)爭苦難。兩個(gè)月的統(tǒng)一戰(zhàn)爭造成了高達(dá)一百一十億美元的經(jīng)濟(jì)損失，作為主戰(zhàn)場的南方經(jīng)濟(jì)基本陷入停滯。多年的戰(zhàn)爭使得統(tǒng)一后的國家建設(shè)只能從廢墟中起步。戰(zhàn)后國內(nèi)通貨膨脹率高達(dá)145%，外債總額八十五億美元，財(cái)政赤字達(dá)六點(diǎn)七四億美元。
　　統(tǒng)一后，為了整合經(jīng)濟(jì)社會(huì)，縮小南北方工業(yè)水平差距，越南政府陸續(xù)頒布了一系列對(duì)南方經(jīng)濟(jì)進(jìn)行社會(huì)主義改造的指示，嘗試將北方的集體化農(nóng)業(yè)與南方的有產(chǎn)化農(nóng)業(yè)體系進(jìn)行合并。然而這種急于求成的、延續(xù)了“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”的中央集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制“提出了主觀的、過分性急的指標(biāo)”，不但沒能按照預(yù)期對(duì)南方進(jìn)行改造，反而導(dǎo)致南部經(jīng)濟(jì)衰退、引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。北方經(jīng)濟(jì)也在強(qiáng)制性、不合理的經(jīng)濟(jì)體制的束縛下陷入困境。八十年代中期，越南國民經(jīng)濟(jì)失調(diào)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、自然災(zāi)害不斷，領(lǐng)導(dǎo)人承認(rèn)越南“經(jīng)濟(jì)陷入極端困難的處境”。
　　越南的武力統(tǒng)一惡化了其與西方世界的外交關(guān)系，以美國為首的西方國家全面停止了對(duì)越南的經(jīng)濟(jì)援助。隨著越南在美蘇對(duì)峙中戰(zhàn)略地位的下降，以及蘇東陣營內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的衰退，蘇聯(lián)與東歐各國也逐漸停止或減少了對(duì)越南的無償援助。越中關(guān)系也在越南統(tǒng)一之后陡轉(zhuǎn)直下，中國隨之停止了長期以來的對(duì)越經(jīng)濟(jì)與軍事援助。失去外部援助的越南經(jīng)濟(jì)陷入遲滯。與此同時(shí)，越南統(tǒng)一后在周邊地區(qū)實(shí)施了進(jìn)攻性的外交戰(zhàn)略。一九七八年以建立“印度支那聯(lián)盟”為名，越南出兵柬埔寨與老撾。一九七九年越南挑起中越邊境戰(zhàn)爭。對(duì)外戰(zhàn)爭使得國防開支節(jié)節(jié)攀升，一九七九年軍事費(fèi)用占財(cái)政開支的47％，原本落后的越南雪上加霜。
　　為了應(yīng)對(duì)國內(nèi)外危機(jī)，一九八六年越共六屆六中全會(huì)提出了發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)的“革新計(jì)劃”，并考慮通過改善越中關(guān)系穩(wěn)定周邊環(huán)境。之后二十年間，在較為和平的地區(qū)局勢下，越南經(jīng)濟(jì)憑借豐富的自然資源與廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢，持續(xù)保持了年均7%的增長率，在亞洲國家經(jīng)濟(jì)增長率僅次于中國，一度獲得了“亞洲小虎”的美譽(yù)。然而，過熱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，沒能使越南獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。二○○八年越南出現(xiàn)通脹危機(jī)，二○一○年底通脹水平創(chuàng)11.75%高值，貿(mào)易赤字額高達(dá)132.25億美元，越南盾持續(xù)貶值，經(jīng)濟(jì)危機(jī)有向周邊蔓延的事態(tài)。統(tǒng)一三十五年之后，如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與模式，如何改革政治體制與制度，成為越南政府當(dāng)前面臨的首要難題。
　　
　　德國吸收統(tǒng)一及其之后
　　
　　德國地處歐洲腹地，是連接歐陸東南西北的交通要道?！岸?zhàn)”納粹德國戰(zhàn)敗后，美、蘇、英、法四國對(duì)其實(shí)行了分區(qū)占領(lǐng)。美蘇冷戰(zhàn)爆發(fā)后，一九四九年九月二十日德意志聯(lián)邦共和國（西德）在“西占區(qū)”的基礎(chǔ)上成立。十月七日，蘇聯(lián)扶植德意志民主共和國（東德）在“東占區(qū)”建國。東、西德國由此成為社會(huì)主義陣營與資本主義陣營對(duì)峙的前沿。一九八九年春，在東歐政局動(dòng)蕩的背景下，東德國內(nèi)爭取“民主、自由、人權(quán)”的運(yùn)動(dòng)逐漸高漲。西德政府乘機(jī)介入，支持“德國聯(lián)盟”在東德大選中獲得勝利。在西德馬克巨大的吸引下，新組閣的東德政府于一九九○年十月三日集體加入西德。德國統(tǒng)一后沿用了西德的國名，定都柏林。
　　相對(duì)武力模式而言，德國吸收統(tǒng)一的成本較低。兩德分別是東西歐經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的兩個(gè)國家。早在六十年代，西德經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)超過法國、英國，在西歐處于領(lǐng)頭羊地位。東德工業(yè)生產(chǎn)率雖然只有西德的三分之一，但人均國民收入名列世界第十位，在蘇東社會(huì)主義國家中名列前茅。特別值得一提的是，兩德經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系并沒有因政治關(guān)系的波動(dòng)而中止，而是逐步得到了加強(qiáng)。雙邊貿(mào)易額在一九五二年僅有二點(diǎn)七三億馬克，至一九八八年貿(mào)易額已增至一百四十四點(diǎn)七一億馬克。統(tǒng)一前夕，兩德在經(jīng)貿(mào)交往、邊境管理、官方援助、旅游過境往來、交通郵電、衛(wèi)生體育、非商業(yè)性支付、家庭團(tuán)聚，以及記者工作條件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破性進(jìn)展，這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作減少了國家吸收統(tǒng)一的成本。
　　統(tǒng)一初期，德國政府鼓勵(lì)西部向東部“輸血”，該政策取得了一定成效。一九九○和一九九一年德國西部地區(qū)的生產(chǎn)總值分別比上年增長5.5%和4.9%，達(dá)到七十年代以來的最高水平。十年間西部向東部提供了一點(diǎn)四萬億德國馬克，平均每年輸入一千億馬克，占到了西部經(jīng)濟(jì)GDP的5%左右，這一沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)在很大程度上導(dǎo)致了西部的衰退。東部地區(qū)也遭遇危機(jī)，“經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟”實(shí)施后，東部失去三百萬個(gè)工作崗位，工業(yè)生產(chǎn)下降了近50%。為了籌措國家整合資金，德國對(duì)內(nèi)設(shè)立了每年約為一百億歐元的“統(tǒng)一附加稅”，對(duì)外則大舉籌措資金，外債從一九八九年的九千億馬克增至一九九九年的二點(diǎn)三萬億馬克。急促的統(tǒng)一進(jìn)程導(dǎo)致德國經(jīng)濟(jì)滯漲、外債高筑，國民經(jīng)濟(jì)面臨貨幣升值400％的困境，全德經(jīng)濟(jì)在整個(gè)九十年代低迷不前。德國總統(tǒng)克勒在紀(jì)念統(tǒng)一十五周年的演講中坦言：“東西部之間的差距比當(dāng)初柏林墻倒塌時(shí)人們想象的更加難以克服?！?br/>　　德國統(tǒng)一后沿襲了支持歐洲一體化的外交政策。德國是歐共體的創(chuàng)立者與獲益者。歐共體的發(fā)展幫助西德從“冷戰(zhàn)的棄嬰”轉(zhuǎn)變?yōu)槲鳉W強(qiáng)國。推動(dòng)區(qū)域合作是德國統(tǒng)一進(jìn)程中消除鄰國擔(dān)憂的最為重要的外交舉動(dòng)。一九九○年在西德重申“歐洲是每一個(gè)德國人的未來”的保證下，歐洲國家開始陸續(xù)接納德國的統(tǒng)一進(jìn)程。統(tǒng)一后，作為外交承諾的重要標(biāo)志，根舍連續(xù)十八年擔(dān)任西德以及統(tǒng)一后德國的外交部長。德國承擔(dān)了歐洲一體化合作的巨大經(jīng)費(fèi)開支，于一九九三年推動(dòng)歐盟成立，并積極支持歐盟東擴(kuò)?！暗聡俏覀兊淖鎳?，統(tǒng)一的歐洲是我們的未來”，這一政治口號(hào)成為德國政治家對(duì)外政策的常用表述。借助和平穩(wěn)定的地區(qū)平臺(tái)，以及該區(qū)域康德主義國際社會(huì)文化狀態(tài)，德國有效地實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一后國內(nèi)的整合。
　　
　　二○一○年德國統(tǒng)一二十周年之際，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示盡管50%以上的德國公民認(rèn)為統(tǒng)一現(xiàn)在還沒有徹底完成，但有91%的東部人和85%的西部人認(rèn)為統(tǒng)一是正確的選擇。經(jīng)過多年發(fā)展，東西部的經(jīng)濟(jì)差距日漸縮小。一九九一年東部人均GDP為西部的40%，二○○八年該數(shù)據(jù)提高為70%。新世紀(jì)以來，統(tǒng)一的德國作為歐洲經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，幾乎沒有受到歐洲債務(wù)危機(jī)的影響，而是迎來了發(fā)展的“玫瑰色夏季”。二○一○年七月，德國最重要現(xiàn)行指數(shù)——伊福商業(yè)指數(shù)以一百零六點(diǎn)二創(chuàng)造了兩德統(tǒng)一以來的新高。德國經(jīng)濟(jì)不僅在歐元區(qū)一枝獨(dú)秀，在全球范圍內(nèi)也引領(lǐng)風(fēng)騷。對(duì)此，德國總理默克爾的評(píng)價(jià)是：“過去二十年的德國統(tǒng)一事業(yè)總體來講還算成功?！?br/>　　
　　 也門一體化及其之后
　　
　　也門地處亞、非、歐三大洲交匯點(diǎn)的紅海海峽東部，是阿拉伯文明的搖籃，重要的地緣戰(zhàn)略位置使其成為列強(qiáng)覬覦之地。一九一四年英國與土耳其簽訂《英土條約》，把也門分成南北兩個(gè)部分。一九一八年土耳其“一戰(zhàn)”戰(zhàn)敗之際，也門穆塔瓦基利亞王國在北部成立。一九六二年“自由軍官”集團(tuán)推翻了北方的封建舊制，宣布成立阿拉伯也門共和國（北也門），不久后選擇了資本主義陣營。一九六七年，南部人民取得了抗英斗爭的勝利，建立南也門人民共和國，一九七○年改國名為也門民主人民共和國（南也門），隨后走上了社會(huì)主義道路。也門分裂后，南北雙方曾在兩次邊境武裝沖突中兵戎相向。一九七二年南北也門簽訂了統(tǒng)一協(xié)定。一九八二年一月雙方通過了《統(tǒng)一憲法（草案）》，開啟了廣泛的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)合作進(jìn)程。九十年代末，在蘇聯(lián)從南也門撤退的背景下，內(nèi)外交困的南也門主動(dòng)加快了與北也門政府的政治一體化合作。一九九○年五月二十二日南北也門宣布統(tǒng)一，改國名為也門共和國，定都薩那。
　　與其他模式相比，也門一體化統(tǒng)一的成本較低。南北雙方經(jīng)濟(jì)一體化合作開啟后，一九八四至一九八八年的五年中，除了一九八五至一九八六年南也門內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致負(fù)增長外，其他時(shí)期雙方的GDP均得到了較大的提高。至一九八八年，南北也門人均GDP呈均衡狀態(tài)。隨著交通設(shè)施的建設(shè)、國內(nèi)市場的擴(kuò)大、勞動(dòng)力人口的集中及工業(yè)企業(yè)的整合，曾經(jīng)難以應(yīng)對(duì)國外競爭的國內(nèi)工業(yè)開始獲得新生。特別是南北雙方在馬里卜—舍卜沃盆地（Marib-Shabwa basin）油氣中的合作開采，提高了國家整體的經(jīng)濟(jì)水平。然而統(tǒng)一成本的低廉并不意味著統(tǒng)一后國家整合的順利。
　　也門在統(tǒng)一之后的發(fā)展中舉步維艱。統(tǒng)一前長期實(shí)行自由經(jīng)濟(jì)的北方發(fā)展水平總體高于南方，統(tǒng)一后總統(tǒng)薩利赫一派仍把主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中于北方，導(dǎo)致南北差距進(jìn)一步拉大。為了縮減各個(gè)省區(qū)之間政府部門的工資待遇差別，國家承受了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，一九九四年財(cái)政赤字高達(dá)六點(diǎn)七四億美元，占國民生產(chǎn)總值的16.7%。中央銀行只能通過增發(fā)貨幣來填補(bǔ)赤字，導(dǎo)致通貨膨脹率增至145%。九十年代初期，除了石油開采之外，也門其他行業(yè)都在衰退。統(tǒng)一后南北各方保留了獨(dú)立軍隊(duì)體系，北方人數(shù)為四萬，是南方軍隊(duì)的兩倍。南北雙方領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的猜疑、權(quán)力與利益的分配不均，使得國家在統(tǒng)一的四年后搖搖欲墜。
　　也門統(tǒng)一后所面臨的國際形勢也不容樂觀。九十年代初，索馬里、埃塞俄比亞爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，大量的非洲難民涌入也門，給剛統(tǒng)一的也門社會(huì)整合造成了巨大的困難。一九九○年八月伊拉克入侵科威特，海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)。素有“小薩達(dá)姆”之稱的也門總統(tǒng)薩利赫公開支持伊拉克。時(shí)任聯(lián)合國安理會(huì)理事國的也門在安理會(huì)對(duì)伊作戰(zhàn)提案中投下了唯一的反對(duì)票，此舉不僅激怒了西方國家，也激怒了阿拉伯世界。美國警告“也門將為此否決票付出昂貴的代價(jià)”，并迅速撤走了在也門全部七千萬美元的資金援助。沙特阿拉伯也隨即驅(qū)逐了境內(nèi)百萬也門勞工，支持也門南部的反政府武裝勢力。隨著大量在中東務(wù)工的也門僑民被驅(qū)逐回國，以僑匯為重要經(jīng)濟(jì)支柱的也門每年損失十多億美元的收入，外債總額攀升至八十五億美元，國家深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)與政治動(dòng)蕩。
　　一九九四年五月五日，也門南北內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)。五月二十一日，南方領(lǐng)導(dǎo)人比德宣布南方脫離統(tǒng)一的也門共和國，建立“也門民主共和國”。中東外部勢力紛紛介入，沙特為南方提供了一億美元和一百輛主戰(zhàn)坦克。北部獲得了伊朗、伊拉克等國的幫助，大部分曾在伊拉克受訓(xùn)的也門北方軍隊(duì)回國參戰(zhàn)。兩個(gè)月后，軍事實(shí)力較強(qiáng)的北方軍隊(duì)?wèi)?zhàn)勝了南方，頒布了《告全國人民書》，宣布也門重新統(tǒng)一。再次統(tǒng)一后的也門面臨的是更為貧窘的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與更為孤立的外交環(huán)境。目前，經(jīng)濟(jì)落后、政治不穩(wěn)、社會(huì)動(dòng)蕩的也門，被世界銀行列為全球最為貧困的國家之一。也門成為恐怖主義“基地”組織與索馬里海盜的聚集地，正在淪為“失敗國家”。
　　
　　以上所見，國家統(tǒng)一模式可以分為武力與和平兩大類，在和平模式中，又可以分為以一方為主導(dǎo)的吸收模式，以及以雙方為主導(dǎo)的一體化模式。就統(tǒng)一成本而言，武力模式的代價(jià)最大，吸收模式次之，一體化模式相對(duì)較少。
　　然而，國家統(tǒng)一不僅只是宣示主權(quán)、領(lǐng)土、人口的統(tǒng)一，不僅只是模式與成本的選擇，更在于其進(jìn)程中實(shí)施怎樣的對(duì)內(nèi)對(duì)外政策以促進(jìn)國家可持續(xù)的一體化整合。統(tǒng)一本身并非是國家追求的最終目標(biāo)，其背后還應(yīng)承載著更為廣泛與深遠(yuǎn)的價(jià)值取向。民主法治的政治制度、國富民強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體系、寬容妥協(xié)的協(xié)商技巧，以及和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境，是低成本、高成效國家統(tǒng)一的條件與保障。這些價(jià)值概念應(yīng)該一以貫之于整個(gè)國家統(tǒng)一進(jìn)程之后。