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        府院動(dòng)向

        2011-12-29 00:00:00
        財(cái)經(jīng) 2011年6期


          國(guó)務(wù)院:批復(fù)浙江海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃
          國(guó)務(wù)院近日正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》,浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。批復(fù)認(rèn)為,建設(shè)好浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)關(guān)系到我國(guó)實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略和完善區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的全局。
          【評(píng)點(diǎn)】此前《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》也獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù),這表明沿海省份已加大對(duì)“海洋”題材開發(fā)的力度。但在新一輪“靠海吃?!钡臒岢敝?,沿海省份應(yīng)盡快解決海洋資源開發(fā)利用方式相對(duì)粗放、海洋環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)亟待加強(qiáng)、海洋科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化能力不足、海陸統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制亟待完善等課題,避免將海洋經(jīng)濟(jì)做成臨海、臨港經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)單擴(kuò)大版。
          
          財(cái)政部:今年預(yù)算赤字減少1500億
          3月7日,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人透露,2011年財(cái)政預(yù)算赤字占GDP的比重進(jìn)一步下降,預(yù)算赤字比去年減少1500億元。
          【評(píng)點(diǎn)】財(cái)政政策的重點(diǎn)已逐漸從總量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)調(diào)整,但盡管今年的財(cái)政預(yù)算赤字低于去年,積極的財(cái)政政策基調(diào)并未改變,加上民生投入的加大,預(yù)計(jì)今年財(cái)政赤字或超目標(biāo)。在此背景下,緊縮貨幣政策的執(zhí)行同樣面臨挑戰(zhàn)。
          
          五部委:社保與物價(jià)聯(lián)動(dòng)
          國(guó)家發(fā)改委、民政部、財(cái)政部、人社部、統(tǒng)計(jì)局五部委日前聯(lián)合發(fā)出通知,部署各地社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制年底前建立,以保障低收入群體生活不因物價(jià)上漲而降低。
          【評(píng)點(diǎn)】社保掛鉤物價(jià),對(duì)于領(lǐng)取社保的人來說,物價(jià)指數(shù)成了他們從政府獲取利益的參考標(biāo)準(zhǔn),因此,物價(jià)指數(shù)的公信力將面臨更大挑戰(zhàn),其測(cè)定和發(fā)布要更符合人們的生活感受。這一政策還考驗(yàn)著地方政府的支付能力,因?yàn)樘岣呱绫K叫枰嗟馁Y金支持,加之目前一些地方社保賬戶虧空,政府以何種方式消化這一支出,值得關(guān)注。
          
          《財(cái)經(jīng)》答疑
          國(guó)際糧價(jià)飛漲,國(guó)內(nèi)糧價(jià)是否走高?
          問:聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織日前公布全球食品價(jià)格指數(shù)2月創(chuàng)下歷史新高。作為世界人口最多的農(nóng)業(yè)大國(guó),國(guó)際糧價(jià)飛漲,是否會(huì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)糧價(jià)大幅走高?
          ——河南 梁子
          
          答:國(guó)際糧價(jià)的大幅上漲對(duì)國(guó)內(nèi)糧價(jià)的影響并不大。分析人士表示,近期糧食價(jià)格之所以“國(guó)外發(fā)燒中國(guó)不感冒”,是因?yàn)橹袊?guó)糧食較高的自給率。
          業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,全球糧食供求結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了變化。糧價(jià)年度之間會(huì)出現(xiàn)波動(dòng),但是從長(zhǎng)期看,國(guó)際糧價(jià)將呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)。而中國(guó)和世界糧食市場(chǎng)素來隔著“防火墻”,二者之間互相略有影響,但不存在決定性的關(guān)系。2010年,國(guó)際麥價(jià)因俄羅斯等地災(zāi)害全年上漲近45%,但國(guó)內(nèi)麥價(jià)僅上漲5.1%。
          如果中國(guó)今年后期的旱情得到緩解,國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)保持穩(wěn)定,應(yīng)該不會(huì)由于外部原因出現(xiàn)明顯波動(dòng)。因?yàn)槌舜蠖惯M(jìn)口量較大外,目前國(guó)內(nèi)糧食基本是自給自足,在去年糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“七連增”的情況下,國(guó)內(nèi)糧食庫(kù)存充裕,供應(yīng)是有保障的。
          中國(guó)一貫堅(jiān)持較高的糧食自給率,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)具有相對(duì)的獨(dú)立性。只要中國(guó)本身的糧食生產(chǎn)沒有大問題,不進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)大規(guī)模采購(gòu),就不會(huì)過多受到外部影響,也不會(huì)加重國(guó)際市場(chǎng)的負(fù)擔(dān)。
          
          數(shù)據(jù)氣象
          失業(yè)率
          地區(qū)——美國(guó)
          時(shí)間——2011年2月
          趨勢(shì)——好轉(zhuǎn)
          
          美國(guó)勞工部3月4日公布的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)2011年2月的失業(yè)率出乎意料地連續(xù)第三個(gè)月下降,達(dá)到8.9%,創(chuàng)下自2009年4月以來的最低水平。數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,私人部門就業(yè)的普遍改善,尤其是制造業(yè)與服務(wù)業(yè),抵消了聯(lián)邦與地方政府裁員的影響。
          自去年11月以來,美國(guó)失業(yè)率已下跌了0.9個(gè)百分點(diǎn)。分析人士認(rèn)為,美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的回暖可能會(huì)使美聯(lián)儲(chǔ)開始考慮上調(diào)利率。伯南克3月1日在參議院金融委員會(huì)發(fā)表證詞時(shí)表示,“一旦我們看到經(jīng)濟(jì)開始可持續(xù)復(fù)蘇,就業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)開始改善,同時(shí)通脹又穩(wěn)定在接近2%的目標(biāo),那時(shí)我們就有必要開始撤出?!?br/>  但分析人士也認(rèn)為,就業(yè)率雖然下降,但仍然維持在較高水平,因此,美國(guó)不會(huì)在現(xiàn)在退出量化寬松政策。穆迪公司旗下子公司穆迪分析的資深經(jīng)濟(jì)師斯維特說:“如果我們能夠制造足夠的新工作,讓失業(yè)率下降,我想美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)于放寬政策將會(huì)比較自在。不過現(xiàn)階段來說,經(jīng)濟(jì)仍然很脆弱。所以美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該不會(huì)那么快撤離市場(chǎng)?!?br/>

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