據(jù)公安部交管局2010年12月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前中國機動車保有量已達1.99億輛,其中汽車8500多萬輛。全國667個城市中,約有三分之二的城市交通在高峰時段出現(xiàn)擁堵。
國務院參事、中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、首席科學家牛文元最近透露,因交通擁堵和管理問題,中國15座城市每天損失近10億元財富。與愈演愈烈的擁堵狀況相對的是,中國汽車產(chǎn)銷量全線飆升。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)字,2010年中國汽車產(chǎn)、銷量均達到世界第一。一些專家指出,二三線城市汽車市場還沒發(fā)展起來就先堵上了,主要源于它們走了一條和一線城市一樣的老路:先發(fā)展汽車再修路。
安徽省人大常委李益湘認為,中部城市交通擁堵主要原因在于“以前的城市道路交通規(guī)劃缺乏前瞻性,已明顯跟不上城市發(fā)展速度”。還有專家直指大中城市明顯缺乏對小汽車的總量規(guī)劃與使用控制。不僅沒有上牌費,而且包括燃油稅、停車費等在內(nèi)的使用成本也很低,極大地刺激了小汽車的無節(jié)制使用。當然,二三線城市還沒有形成一個方便、快捷、便宜的公交系統(tǒng),也是私家車隊伍迅速膨脹的一個重要原因。
破解“擁堵”難題,專家和管理部門紛紛提出意見和建議。北京大學鄭也夫教授認為,應建立按交通擁擠程度分區(qū)域、分時段的停車收費標準,促使一批車輛在高峰期盡量少去擁堵路段。李益湘認為,二三線城市交通布局和公交系統(tǒng)建設也要跟上。綜合利用多種交通工具針對不同需要來解決問題。如輕軌、磁懸浮、電動汽車、電動自行車、新型有軌電車等,在合適的城市都應該得到推廣。同時,進行地下空間規(guī)劃和開發(fā),大力建設地下停車場、地下公交換乘中心,將地下空間資源按照市場規(guī)則,進行招標、掛牌和拍賣。
【適用話題】城市發(fā)展交通規(guī)劃前瞻性
【刀禾/供稿】