
時光荏苒,歲月如梭。西藏和平解放60年來,西藏日喀則地區(qū)各級農(nóng)牧部門解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,艱苦奮斗,認真貫徹黨在農(nóng)牧區(qū)的各項方針政策,農(nóng)牧業(yè)的基礎地位得到不斷加強和鞏固,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善,科技推廣步伐日益加快,農(nóng)牧區(qū)各項改革不斷深入,農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始起步,農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高,農(nóng)牧業(yè)工作取得了輝煌的成就。
種植業(yè)生產(chǎn)加快發(fā)展,
結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進
和平解放之初,日喀則地區(qū)平均青稞畝產(chǎn)量僅156斤,品種單一,質(zhì)量低下,農(nóng)牧民食不果腹。2010年全地區(qū)共落實播種面積128.06萬畝,糧食作物76.61萬畝,經(jīng)濟作物34.99萬畝,飼草料作物16.46萬畝,糧經(jīng)飼三元比例60:26:14,糧油總產(chǎn)達37.22萬噸,全地區(qū)糧食人均占有量達1214斤,大量富余糧食向加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)移,促進了全地區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,也為群眾增收創(chuàng)造了良好條件。
與此同時,全地區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局、農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了積極變化,一批優(yōu)質(zhì)、高效的作物品種得到了大面積推廣應用,良種應用占總播種面積的72%以上。日喀則蕎麥、聯(lián)嘎姆糌粑、白朗蔬菜、江孜大蒜、艾瑪崗馬鈴薯、拉孜優(yōu)質(zhì)油菜、亞東魚、帕里牦牛、崗巴羊等農(nóng)畜土特產(chǎn)品享譽區(qū)內(nèi)外,形成了各具特色的兩域、腹心和沿邊經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。經(jīng)過近年來的結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前已經(jīng)形成較為合理的種植格局,蔬菜生產(chǎn)得到了很大發(fā)展,夏秋季蔬菜自給率60%,冬春季自給率
40%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展,
群眾增收作用明顯
和平解放之初,日喀則地區(qū)畜牧業(yè)主要以天然放牧為主,逐水草放牧,生產(chǎn)水平極低,草場退化嚴重;品種以牦牛、犏牛、綿羊、山羊為主。
1995年,日喀則地區(qū)實行了第一次草場承包試點工作,對草場經(jīng)營進行了劃分。2004~2006年,落實了草場承包經(jīng)營責任制,牲畜飼養(yǎng)量得到有效控制,群眾愛護草場、自主經(jīng)營草場的意識得到進一步加強。一定程度上緩解了草畜矛盾,提高了農(nóng)牧民的草地保護積極性。目前,惠及全地區(qū)牧民的草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策落實正在有序開展。
全地區(qū)堅持“一立、三控、五提高”的生產(chǎn)方針,逐步走上了“夏秋多飼養(yǎng),冬春少飼養(yǎng)”的效益型發(fā)展路子和“穩(wěn)定提升草原畜牧業(yè)、大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、加快發(fā)展城郊畜牧業(yè)”的新型發(fā)展路子,“四產(chǎn)”畜禽得到巨大發(fā)展。到2010年,全地區(qū)年末牲畜存欄數(shù)為586.3萬頭(只、匹),和平解放之初增長了58.65倍。各類畜禽產(chǎn)品不僅極大提高了農(nóng)牧民的生活水平,其出口創(chuàng)收也成為農(nóng)牧民增加現(xiàn)金收入的重要來源,全地區(qū)農(nóng)牧民人均純收入3683元,農(nóng)牧民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。
基礎建設投入不斷加大,
生產(chǎn)條件明顯改善
和平解放以來,黨中央、國務院以及對口支援各省市、企業(yè)投入了大量資金,大力改善農(nóng)牧區(qū)發(fā)展條件。種養(yǎng)業(yè)品種改良與推廣、游牧民定居、沃土工程、農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、防抗災基地、草場生態(tài)保護與建設、農(nóng)村戶用沼氣等一大批建設項目、體系建設等基礎項目的連續(xù)實施,有效改善了日喀則地區(qū)農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件,為推進全地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。僅2010年,全地區(qū)農(nóng)牧業(yè)基礎設施項目投入資金達到了4.2億元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,
特色產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點
農(nóng)業(yè)的出路在于轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。和平解放以來,在區(qū)地兩級黨委政府的關心支持下,日喀則地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與多種經(jīng)營得到了較快發(fā)展,其輻射、帶動功能得到了較好發(fā)揮,成為促進農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和群眾增收的生力軍。到2010年,全地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達到7.1億元,實現(xiàn)多種經(jīng)營收入10.5億元,勞務輸出人數(shù)達到33萬人次左右,實現(xiàn)收入4.8億元以上。目前,扶持和培育了自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)1家、地區(qū)級10家,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社103家。
農(nóng)業(yè)機械化較快發(fā)展,
勞動生產(chǎn)率進一步提高
上世紀70年代以來,日喀則地區(qū)努力推進農(nóng)機化建設,農(nóng)業(yè)機械化水平不斷得到提高。到2010年,全地區(qū)農(nóng)機總動力達到97.09萬千瓦,實現(xiàn)了農(nóng)機化的飛躍發(fā)展;以高效低耗的農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平不斷提高,機耕、機播、機收面積分別達到81萬畝、71萬畝和62萬畝,分別占總播面積和糧播面積的63%、55%和48%,大大解放了農(nóng)村勞動力,提高了勞動生產(chǎn)率。
科技創(chuàng)新步伐加快,
科技貢獻率顯著提升
在現(xiàn)代機械投入運行的同時,保護性耕作、高原動植物病蟲害防治、秸稈養(yǎng)畜、人工授精、農(nóng)畜產(chǎn)品初加工等一系列農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)也在全地區(qū)得到了廣泛推廣和應用,農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)得到不斷提高。農(nóng)牧結(jié)合和各類專業(yè)試點、示范,特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設力度進一步加大。平均每年完成20萬人次的鄉(xiāng)村干部、技術(shù)員和農(nóng)牧民群眾的科技培訓,培訓工作開始從簡單實用技術(shù)培訓逐步向系統(tǒng)技術(shù)培訓深化,從單一的生產(chǎn)技術(shù)培訓向綜合技能培訓拓展。
60年的發(fā)展實踐證明,農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)“十大基地”是日喀則地區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢,更是全地區(qū)“一產(chǎn)上水平”、推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的突破口。未來,日喀則地區(qū)農(nóng)牧業(yè)將在地區(qū)提出的“打造兩區(qū)兩廊”思路的基礎上,腹心九縣繼續(xù)做大做強特色產(chǎn)業(yè),特別要培植農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工億元企業(yè)、億元農(nóng)戶;邊境九縣要加大活畜及其產(chǎn)品出口,培植農(nóng)畜產(chǎn)品對外貿(mào)易經(jīng)濟企業(yè)大戶(農(nóng)戶)。到2015年,做強做優(yōu)優(yōu)質(zhì)青稞、馬鈴薯、崗巴羊三大重點特色產(chǎn)業(yè),做大無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)奶牛、白絨山羊、藏土雞、江孜大蒜、林下資源和亞東鮭魚等七個特色產(chǎn)業(yè),形成種植業(yè)兩條龍(優(yōu)質(zhì)青稞、馬鈴薯)和畜牧業(yè)一條龍(崗巴羊)帶動農(nóng)牧業(yè)、其他特色產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)格局。
憶往昔崢嶸歲月,看今朝蓬勃巨變。展望未來,全地區(qū)農(nóng)牧戰(zhàn)線的廣大干部群眾將積極推動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷開創(chuàng)日喀則地區(qū)農(nóng)牧業(yè)工作新局面,再創(chuàng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新輝煌!
作者系西藏自治區(qū)日喀則地區(qū)農(nóng)牧局黨組書記