當次貸危機的影響逐漸消逝,美歐債務(wù)危機卻又一次讓世界經(jīng)濟蒙上了陰影。經(jīng)歷了信用評級降級等一系列沖擊的美國,雖然靠提高國債上限暫時穩(wěn)住了陣腳,但這種“寅吃卯糧”的權(quán)宜之計實在讓人難以對美國經(jīng)濟前景保持樂觀,QE3的出臺似乎也只是時間問題。與此同時,歐洲債務(wù)危機不斷蔓延,從希臘、葡萄牙等中小經(jīng)濟體向西班牙、意大利等大型經(jīng)濟體逐漸擴散,這些國家也被媒體戲稱為“PIIGS”(笨豬五國)。面對如此復(fù)雜的形勢,有人認為美歐衰退是中國崛起的絕佳良機,但也有人將股市“熊霸全球”歸咎于國際環(huán)境的不景氣。那么,美歐債務(wù)危機對中國而言,究竟是災(zāi)難還是機遇?
回顧歷史,正是從十年前的“9.11”開始,美國經(jīng)濟逐漸走向衰落。這十年間,誰獲得了最多的機會,誰是最大的受益者?舉世公認,中國正是在這十年間,GDP從20萬億翻到了40萬億,外匯儲備增長了13倍,成為世界經(jīng)濟第二強國。美歐深陷泥淖,對中國而言是難得的發(fā)展契機;他們疲于應(yīng)對各種各樣的內(nèi)憂外患,無暇緊盯日漸崛起的中國。而中國也充分利用了有利的外部條件快速發(fā)展,換得了今天豐厚的成果。這得益于對國際局勢的準確判斷,也得益于對自身特點和定位的準確認識。
當債務(wù)危機再一次席卷全球,中國也又一次站在了選擇和判斷的十字路口前。面對著國內(nèi)持續(xù)低迷的資本市場,很多人都將美歐債務(wù)危機視為重要的影響因素之一。可事實上,正如上文所述,中國銀行體系和資本市場的相對獨立性,使得這場債務(wù)危機對中國的直接沖擊并不大。相反,美歐的經(jīng)濟衰退,令我們最強有力的競爭對手們開始在國際舞臺上力不從心,這正是中國資本市場崛起的良機。我們不能不顧現(xiàn)實,將資本市場的所有問題都推到美歐債務(wù)危機的頭上。從國際環(huán)境來看,中國正在面臨一個百年不遇的戰(zhàn)略機遇期。要想把握好這一戰(zhàn)略機遇期,最重要的便是對國際形勢和自身定位有一個清醒、理性的認識。
目前,影響我國股市的主要有四方面因素:國際環(huán)境,宏觀經(jīng)濟形勢,上市公司質(zhì)量以及政策。而政策因素中,既有貨幣政策的問題,也有監(jiān)管政策的問題。無論從國際環(huán)境、宏觀經(jīng)濟形勢還是上市公司質(zhì)量看,中國的股市都不應(yīng)如此不振,股市最近以來持續(xù)的下跌已經(jīng)完全背離了中國經(jīng)濟的基本規(guī)律和股市的基本功能。究其原因,正是政策出了問題。要想化解當前中國股市持續(xù)下跌的低迷狀態(tài),使之恢復(fù)理性,與宏觀和微觀經(jīng)濟形勢相匹配,關(guān)鍵就是要從政策入手,推出積極的股市政策和資本政策。
一方面,從現(xiàn)實需求看,中國需要推出積極的資本政策解決現(xiàn)有問題。要想保持經(jīng)濟持續(xù)增長,中國必須要有一個強有力的資本市場作為發(fā)展后盾,提振股市迫在眉睫。與此同時,作為金磚國家的老大,中國經(jīng)濟的成長潛力被世界各國看好,大量的資金涌入中國尋求增值機會。而國內(nèi)的通貨膨脹問題也較為嚴重,數(shù)次存款準備金率的調(diào)整令銀行苦不堪言卻收效甚微。要想解決這一系列的問題,實現(xiàn)資本市場的糾偏并將過剩資金合理利用,就必須在政策上做出調(diào)整,將資本市場做強做大。因此,我們需要推出積極的資本政策,保障資本市場的健康發(fā)展,并發(fā)揮其直接融資的重要作用,通過融資方式的轉(zhuǎn)變實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
另一方面,從推出時機看,中國推出積極的資本政策的時機也已成熟。首先,我國確實存在著以資本市場為主的直接融資。其次,央行推出的社會融資總量的概念,已經(jīng)開始將資本政策決定的直接融資納入其中。再次,從學(xué)術(shù)的論證角度來看,論證和應(yīng)用資本政策下的直接融資已有較為堅實的理論基礎(chǔ),積極的資本政策已是水到渠成、呼之欲出。
綜上所述,美歐債務(wù)危機對中國而言,不是災(zāi)難,而是機遇;這場危機帶給我們的是千載難逢的戰(zhàn)略機遇期。我們應(yīng)當牢牢把握這一契機,盡快推出積極的股市政策和資本政策,讓中國的資本市場實現(xiàn)從“熊霸全球”到“雄霸全球”的蛻變,助推中國經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定的健康發(fā)展。
作者劉紀鵬系中國政法大學(xué)資本研究中心主任;李征系中國政法大學(xué)碩士研究生