臨近歲尾，全球經濟復蘇之路顛簸不平，歐債危機不斷升級，其對中國的影響也日益?zhèn)涫車H社會關注，宏觀經濟的形勢與走向將會如何？9月28日，國務院新聞辦舉行新聞吹風會，邀請國務院發(fā)展研究中心副主任盧中原介紹中國宏觀經濟形勢與走向并回答記者提問。
　　盧中原表示，歐美經濟出現的復蘇曲折，對中國今年的經濟影響不會太大。同時，中國經濟增長速度今年以來小幅回調，但在合理區(qū)間內，預計全年經濟增速仍將超過9%。所以，國際上爭論較多的中國經濟“硬著陸”的擔心是不必要的。
　　今年GDP增速將超9%
　　2010年下半年以來，中國經濟增速逐步放緩到9.5%—9.8%的增長平臺，2011年第一季度增長9.7%，第二季度增長9.5%，第三季度增長9.1%，而從一些先行指標看，經濟增速還有放緩的跡象。
　　盧中原分析說，最近幾年來，中國東部地區(qū)一些省份的經濟增長速度已經放慢，雖然中西部地區(qū)的投資和經濟增長都在后來居上，但由于東部地區(qū)發(fā)達省份在全國經濟中的份額較大，工業(yè)化和城市化程度都較高，它們經濟增長速度的率先放慢預示著整個中國經濟增長的速度必然會逐步減緩。
　　根據我國改革開放30多年來的趨勢判斷，其經濟增長潛力大概在9%—10%。中國經濟的合理波動區(qū)間約在8%—12%。宏觀調控主要通過財政金融政策，并結合國家中長期規(guī)劃的要求，使中國經濟增長的速度能夠大體穩(wěn)定在這個合理的區(qū)間。
　　“宏觀調控就像一個熨斗一樣，熨平經濟增長的波幅，避免大起大落?！北R中原說，經濟增長速度稍微慢一些，有利于控制價格總水平上漲，推動經濟結構調整，減少能耗和排放，符合宏觀調控意圖。前三季度中國經濟增速高達9%以上，處在增長潛力決定的合理區(qū)間，預計全年經濟增速仍將超過9%，對拉動世界經濟復蘇、避免世界經濟二次探底，起到重要的支撐作用。
　　中國經濟基本面可靠
　　“中國經濟基本面可靠，要素組合較為優(yōu)良，但成本上升將導致經濟增速逐步放慢，必須在轉型中增強新的發(fā)展動力。”盧中原說，決定中國經濟發(fā)展?jié)摿Φ幕久嬗性S多有利因素。但是不可否認，勞動力、土地和其他資源環(huán)境的使用成本正在上升，人口老齡化將導致人口紅利逐步喪失，傳統(tǒng)的低成本競爭優(yōu)勢正在弱化。
　　可以預見，從“十二五”后期，中國經濟增長潛力的合理區(qū)間可能會比前30年收窄，未來經濟增長速度會逐步放慢。要保持平穩(wěn)較快的經濟增長速度，除了繼續(xù)充分利用基本面中的有利因素外，還需加快經濟發(fā)展方式轉變，強化技術進步、管理創(chuàng)新、勞動者素質提高等更加持久的增長動力。
　　“解決中國發(fā)展中的問題，需要保持合理的速度，但不必過于在意速度的放慢，而更要看重提高增長質量、協(xié)調性、可持續(xù)性和人民得實惠。”盧中原認為，未來也不宜將宏觀調控的預期目標定的較高。
　　通脹壓力明年會小于今年
　　“控物價的目標現在已經開始見到比較明顯的效果。根據年初的分析，我們始終認為7月份價格總水平達到頂點，8月份開始回落，現在看來我們的預測是準確的?！北R中原說，“但是物價水平現在仍然在高位，因此今年穩(wěn)物價的任務仍然不可掉以輕心?！?br/>　　當前中國物價總水平逐步回落呈現出比較好的態(tài)勢，但是非食品價格在里面起到“往上頂”的作用開始顯現。盧中原強調，中國在中長期發(fā)展當中的成本上升，以及外部輸入因素對中國物價上漲的壓力會存在較長一個時期。
　　“即使我們自己控制住了貨幣流動性和財政擴張等因素的短期影響，成本上升和國外輸入性因素導致的中長期通脹壓力仍然不可忽視?！彼f，非食品價格上漲對物價總水平的影響正是這些深層原因的體現。國際市場的波動，不確定性很大，這些外部經濟環(huán)境的不確定性和穩(wěn)定性，始終是我們要面臨的挑戰(zhàn)。
　　盧中原認為，明年的通脹壓力會小于今年，而未來的5年可能會略高于過去的5年。他說，這是中國面臨的物價走勢新情況。未來在控制通脹方面，貨幣政策和財政政策應更為巧妙地結合在一起。因為財政政策在治理通脹當中對于低收入群體和受影響最大的部分行業(yè)的補貼是最直接的，同時引導結構調整也是最直接的；而貨幣政策往往效果比較間接，偏于總量調控。此外還要注意運用競爭性政策，打破壟斷，改善小型和微型企業(yè)融資環(huán)境，增加市場供給，這對控制通脹也有積極作用。
　　宏觀調控基調不會變
　　中國經濟發(fā)展盡管面臨著諸多風險挑戰(zhàn)，但基本走勢未發(fā)生逆轉，盧中原認為，暫時不需要進行大的方向性的變動。今年中國經濟增長適度放慢，是主動調控的結果，符合我們宏觀調控的意圖。
　　“我們歡迎國內外各界，包括媒體界的同仁持客觀的批評和善意的提醒態(tài)度，以幫助我們更加清醒地審視我們自己，來推動我們的轉型和改革?！北R中原說，中國經濟發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)主要集中在六個方面，有的相當嚴峻。
　　首先，外部經濟環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性增加。美歐等發(fā)達經濟體的復蘇再次出現曲折，尤其是美國量化寬松政策成為影響全球經濟的一個重大變數。其次，國內通脹壓力仍然很大。當前國內外貨幣流動性偏多，輸入性通脹和國內勞動力等成本的上升壓力將長期存在。第三，國內油荒和電荒仍在繼續(xù)。能源供給體系和資源價格改革等還需加大力度。第四，小型、微型企業(yè)的經營環(huán)境趨緊。小企業(yè)面臨的最大困難是成本上升、融資困難，他們的生存和發(fā)展壓力很大。第五，中國結構轉型壓力加大。經濟增長放慢一般是結構轉型的好時期，但同時我國又面臨著國際上新一輪技術革命和產業(yè)革命的挑戰(zhàn)，如果不抓緊時間調整結構，可能就會落后。第六，地方財政金融風險開始顯露，主要表現在地方債務和地方融資平臺等方面。中央正在采取措施加以規(guī)范、清理，力圖使地方政府債務得到有效的控制，使地方政府的融資平臺規(guī)范發(fā)展，建立良性循環(huán)機制。
　　對于未來宏觀經濟調控措施，盧中原表示，短期宏觀調控繼續(xù)改進，中長期改革和轉型更需抓緊。中長期內保持中國經濟的健康發(fā)展，根本上要靠推進改革開放和經濟轉型，完善市場經濟體制，形成全面、協(xié)調、可持續(xù)的經濟發(fā)展方式。未來經濟轉型的主要目標將更加突出環(huán)境約束和民生改善。
　　盧中原說，如果經濟發(fā)展方式轉變比較順利，到“十二五”末，中國的經濟結構會比較合理，碳排放和能源消耗強度都會達到主動承諾的目標。同時，增長速度也仍然可以保持比較快，更重要的是，經濟增長的質量和效益會提高，協(xié)調性和可持續(xù)性會增強，城鄉(xiāng)人民群眾可以得到更多實惠。
　　歐美危機影響或明年顯現
　　目前，歐美經濟第二次探底的跡象已經開始顯現，而且新興經濟體也遭遇通脹的壓力，給世界經濟發(fā)展將帶來不確定因素。盧中原表示，對中國今年的影響不會產生太大?！坝捎诮衲暌呀涍M入第四季度，盡管歐美國家的復蘇會帶來很多不確定因素和不穩(wěn)定影響，但是更多的是表現在明年。比如，如果美國的經濟繼續(xù)不景氣，美國可能實施量化寬松政策，或者是變相的量化寬松政策，國際上正在爭論這個問題，這個出臺可能會對中國經濟產生影響，主要表現在明年。對于今年來說，如果出現的話會有一個時間滯后。但是我們對這種不確定性和不穩(wěn)定性因素，要做好防范。加強宏觀調控的針對性和靈活性，以應對國際經濟環(huán)境出現大的波動?！?br/>