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        穩(wěn)定菜價(jià):保護(hù)菜農(nóng)利

        2011-12-29 00:00:00
        農(nóng)村百事通 2011年12期


          直擊:蔬菜滯銷菜農(nóng)忍痛棄耕
          
          前段時(shí)間,全國(guó)露天蔬菜集中上市,種類豐富,蔬菜價(jià)格普遍下跌。在山東、上海、江浙一帶,卷心菜、大白菜的價(jià)格甚至跌破農(nóng)民種菜的成本。菜農(nóng)和蔬菜經(jīng)銷商遭受巨大的損失。在北京某個(gè)蔬菜集散中心,成堆的油菜散亂地堆在市場(chǎng)的攤位上,攤主偶爾吆喝上一句:“油菜5分錢一斤!”滬、浙、魯、豫等多地“菜賤傷農(nóng)”的情況持續(xù)上演。在上海,數(shù)百萬(wàn)公斤蔬菜滯銷,無(wú)奈讓拖拉機(jī)碾碎。在廣東三水,菜農(nóng)不敢收割蔬菜,任由芥菜生長(zhǎng),致使芥菜長(zhǎng)到1米多高,活像油菜花。
          
          分析:菜賤傷農(nóng),原因何在?
          
          多因素導(dǎo)致蔬菜滯銷,價(jià)格普降。北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)總經(jīng)理顧兆學(xué)指出,短期來(lái)看蔬菜滯銷原因有三:其一,前兩年蔬菜價(jià)格保持高位,導(dǎo)致菜農(nóng)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)。其二,燃油價(jià)格上漲導(dǎo)致運(yùn)輸成本增加。其三,氣候異常使南北方蔬菜上市時(shí)間沖突,導(dǎo)致市場(chǎng)飽和。往年,一般是南方蔬菜先上市,南方蔬菜下市的時(shí)候北方蔬菜才上市,之間有個(gè)時(shí)間差,今年受氣候影響,蔬菜成熟期普遍發(fā)生變化,南北方的蔬菜幾乎在同一時(shí)間上市,所以造成市場(chǎng)供應(yīng)飽和。
          
          菜農(nóng)聲音:集中種植,國(guó)家給補(bǔ)貼
          
          造成蔬菜滯銷的根本原因在于供給層面跟不上不斷變化的需求結(jié)構(gòu),所以菜農(nóng)發(fā)出感慨:要真正跳出菜賤傷農(nóng)的怪圈,依靠提高信息發(fā)布水平、種植水平、減少流通環(huán)節(jié)等雖然可以緩解,但不能從根本上解決問(wèn)題。一家一戶的分散經(jīng)營(yíng),無(wú)法適應(yīng)大流通的需求,單戶生產(chǎn)很難掌握未來(lái)市場(chǎng)的種植情況,因此不僅會(huì)出現(xiàn)由于上一季某種蔬菜售價(jià)高導(dǎo)致當(dāng)季蔬菜產(chǎn)量上升的局面,而且有時(shí)菜價(jià)持續(xù)低迷仍會(huì)出現(xiàn)種植“撞車”。要提高菜農(nóng)的收入,必須采取集中種植的方式,國(guó)家也應(yīng)給予支持與引導(dǎo)。要解決菜價(jià)大起大落的問(wèn)題,必須搞合作社,現(xiàn)在農(nóng)村沒(méi)有搞好農(nóng)業(yè)合作社,因?yàn)闊o(wú)人牽頭,這方面的合作應(yīng)由政府來(lái)組織。另外,日前國(guó)家對(duì)種糧有補(bǔ)貼,對(duì)種菜也應(yīng)該有相應(yīng)措施。
          
          部委部署:大力維護(hù)蔬菜市場(chǎng)
          
          針對(duì)近期部分地區(qū)、個(gè)別蔬菜品種出現(xiàn)滯銷賣難現(xiàn)象,商務(wù)部已緊急下發(fā)通知,要求各地商務(wù)主管部門采取多項(xiàng)措施維護(hù)菜價(jià)穩(wěn)定和市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。這些措施包括:第一,加強(qiáng)商農(nóng)合作,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接:第二,細(xì)分產(chǎn)銷信息,拓寬發(fā)布渠道;第三,支持菜農(nóng)投保,建立救助機(jī)制。
          農(nóng)業(yè)部也要求各地農(nóng)業(yè)部門高度重視,采取有效措施,幫助菜農(nóng)尋找市場(chǎng)銷路,穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)發(fā)展。一是加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。組織開(kāi)展不同形式的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),通過(guò)組織農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企對(duì)接等活動(dòng),擴(kuò)大網(wǎng)上推介服務(wù)。二是強(qiáng)化營(yíng)銷服務(wù)。充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)的主渠道作用,組織動(dòng)員其加大運(yùn)營(yíng)服務(wù),降低入場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在安排攤位、提供冷藏保鮮設(shè)施、尋找買主等方面,為蔬菜經(jīng)銷業(yè)主提供更多便利。三是加大加工儲(chǔ)藏。四是合理安排生產(chǎn)。五是抓好信息引導(dǎo)。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),掌握本區(qū)域內(nèi)蔬菜生產(chǎn)和預(yù)計(jì)上市情況,利用農(nóng)業(yè)信息服務(wù)熱線“12316”及手機(jī)短信平臺(tái),提早發(fā)布信息,提前聯(lián)系銷路。
          
        gMeh2xA+KeS6aSiW/Z0lCG8XYf6Bz5GodaGNMBJxo3E=  地方舉措:多地出臺(tái)緊急措施
          
          河南:芹菜實(shí)施保護(hù)價(jià),產(chǎn)地每公斤不低于0.2元
          日前,鄭州市出臺(tái)10項(xiàng)應(yīng)急措施,促銷芹菜、萵筍,并實(shí)施保護(hù)價(jià)銷售,允許菜農(nóng)直接進(jìn)城賣菜,全力解決部分蔬菜品種的積壓?jiǎn)栴}。并立即組織鄭州市16家商貿(mào)企業(yè)前往中牟縣采購(gòu)芹菜。
          10項(xiàng)應(yīng)急措施包括:迅速調(diào)集資金,落實(shí)補(bǔ)償措施,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷的芹菜實(shí)施保護(hù)價(jià)銷售,確保生產(chǎn)地每公斤芹菜的售價(jià)不低于0.2元。切實(shí)加強(qiáng)政府服務(wù),積極拓展運(yùn)銷通道,進(jìn)一步落實(shí)綠色通道政策,加強(qiáng)農(nóng)超雙向?qū)?。健全保護(hù)蔬菜生產(chǎn)的政策措施,研究建立后期保護(hù)機(jī)制,大力發(fā)展新型農(nóng)民合作組織和建立信息統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)制度。
          
          山東:開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),優(yōu)先銷售滯銷蔬菜。
          山東蒼山縣商務(wù)局副局長(zhǎng)張廣賢介紹,積極利用農(nóng)超對(duì)接,協(xié)調(diào)各個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng),敞開(kāi)收購(gòu),多方聯(lián)系客戶,積極地?cái)U(kuò)大銷售,此外,山東還協(xié)調(diào)食品加工企業(yè)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,對(duì)滯銷蔬菜進(jìn)行深加工,受到眾多菜農(nóng)的歡迎。
          
          北京:超市增大采購(gòu)量加速蔬菜銷售。
          北京繼續(xù)著力推出“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)餐對(duì)接”、“場(chǎng)店對(duì)接”,讓本地和外埠蔬菜基地建立社區(qū)直營(yíng)菜店,設(shè)立社區(qū)“直投菜柜”等10余種蔬菜零售終端新模式。
          
          上海:進(jìn)一步探索菜價(jià)保險(xiǎn)機(jī)制。
          上海相關(guān)部門已采取多種措施給予綜合應(yīng)對(duì),并進(jìn)一步探索完善全國(guó)首創(chuàng)的蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)機(jī)制,制定了“夏淡菜價(jià)保險(xiǎn)方案”。
          據(jù)上海市農(nóng)委人士講,去年上海推出了“冬淡青菜成本價(jià)格保險(xiǎn)”產(chǎn)品,“冬淡”青菜保險(xiǎn)面積超過(guò)0.38萬(wàn)公頃,共發(fā)生賠款424萬(wàn)元,667平方米(1畝)平均賠款近80元。上海還按照市場(chǎng)需求合理安排蔬菜生產(chǎn)的茬口與品種,并要求各級(jí)農(nóng)技人員深入蔬菜生產(chǎn)基地,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),保證蔬菜均衡上市。同時(shí),加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,進(jìn)一步拓展“農(nóng)超(超市)對(duì)接”、“農(nóng)標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng))對(duì)接”以及“團(tuán)購(gòu)”等銷售渠道,減少流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用,提高菜農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。
          
          (本刊編輯

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