
“開(kāi)調(diào)查會(huì)每次人不必多,三五個(gè)七八個(gè)人即夠。必須給予時(shí)間,必須有調(diào)查綱目,還必須自己口問(wèn)手寫(xiě),并同到會(huì)人展開(kāi)討論。”
毛澤東善開(kāi)調(diào)研會(huì)
毛澤東經(jīng)常采用開(kāi)調(diào)查會(huì)的調(diào)研方法,與受訪者一塊討論問(wèn)題,并善于從座談的情況中抽出客觀結(jié)論。在1927年至1933年間,毛澤東“用六七年時(shí)間”做了十幾個(gè)有系統(tǒng)的農(nóng)村調(diào)查,多采用開(kāi)調(diào)查會(huì)的方法完成。
實(shí)例之一:1930年5月,毛澤東同志利用紅四軍分兵江西尋烏等地做發(fā)動(dòng)群眾工作的時(shí)機(jī),在尋烏住了20多天,走訪社會(huì)各界人士,開(kāi)展調(diào)查研究工作。
一次,毛澤東召集一些同志開(kāi)座談會(huì),他問(wèn)大家:“同志們,你們來(lái)尋烏做調(diào)查沒(méi)有?”大家回答:“調(diào)查了?!庇谑牵珴蓶|向他們提了幾個(gè)問(wèn)題:“那你們講一講,尋烏做生意人中間,哪一類(lèi)最多?”
有人根據(jù)尋烏縣城人愛(ài)吃豆腐和喝水酒的習(xí)慣,回答說(shuō)大概是做豆腐、水酒的多。毛澤東笑笑說(shuō):“就算說(shuō)對(duì)了,那么再說(shuō)說(shuō),尋烏哪幾家豆腐做得最好,最容易賣(mài)掉?又有哪幾家水酒做得最好?”這下可把那些同志給難住了,一個(gè)個(gè)都回答不出來(lái)。
于是,毛澤東將自己調(diào)查的結(jié)果告訴大家,并語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“大家到一個(gè)地方做調(diào)查研究是好的,但調(diào)查要深入細(xì)致,既要‘身入’,更要‘心入’,蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花,是了解不到問(wèn)題的深處的?!?br/> 實(shí)例之二:1930年10月29日,紅軍總前委傳令兵按指定名單通知興國(guó)紅軍預(yù)備隊(duì)8人去紅軍總部開(kāi)座談會(huì)。他們走進(jìn)紅軍總司令部駐扎的店鋪,見(jiàn)毛澤東坐在正席中間,兩位負(fù)責(zé)記錄的秘書(shū)坐在左右兩側(cè)。毛澤東為了打消大家的顧慮,一開(kāi)始就說(shuō)他是和大家聊天的。然后他一一問(wèn)過(guò)每個(gè)人的姓名、年齡、職務(wù)、成分、文化程度、家庭人口、家中田地山林和欠不欠債等問(wèn)題。
頭兩天的調(diào)查談話,邊問(wèn)邊答,有說(shuō)有笑,就像拉家常。毛澤東還讓人買(mǎi)了些吃的東西。大家嗑著瓜子,剝著花生,品著茶水,拘謹(jǐn)?shù)那榫w和緊張的心情很快消失了。
調(diào)查會(huì)正式開(kāi)始時(shí),毛澤東說(shuō)明了開(kāi)調(diào)查會(huì)的目的、意義、要求和希望,提出了調(diào)查綱目,然后詢(xún)問(wèn)了各個(gè)鄉(xiāng)有多少貧農(nóng)、雇農(nóng)、中農(nóng)、富農(nóng)和地主,土豪劣紳殺了多少,逃走了多少,甚至連游手好閑、算命卜卦、拐腳瞎眼的人數(shù)都作了統(tǒng)計(jì)。調(diào)查會(huì)每天開(kāi)兩三次,有時(shí)開(kāi)至深夜。一切結(jié)論,都是由毛澤東事先提出來(lái),征求他們同意后,再記在本子上。毛澤東還向他們?cè)儐?wèn)了蘇維埃政府、農(nóng)村軍事化以及發(fā)展生產(chǎn)的狀況。
這次座談會(huì)整整開(kāi)了一周。1931年1月,中央蘇區(qū)第一次反“圍剿”結(jié)束,毛澤東即將長(zhǎng)達(dá)4萬(wàn)余字的《興國(guó)調(diào)查》整理成文。
毛澤東開(kāi)調(diào)查會(huì)的調(diào)查研究方法,在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法方面能給我們什么啟示呢?
開(kāi)調(diào)查會(huì)便于相互啟發(fā),相互質(zhì)疑,展開(kāi)討論,集思廣益,把調(diào)查的問(wèn)題反映得更加全面深入。在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》中,毛澤東強(qiáng)調(diào):“要了解情況,惟一的方法是向社會(huì)作調(diào)查,……第二是開(kāi)調(diào)查會(huì)?!_(kāi)調(diào)查會(huì)每次人不必多,三五個(gè)七八個(gè)人即夠。必須給予時(shí)間,必須有調(diào)查綱目,還必須自己口問(wèn)手寫(xiě),并同到會(huì)人展開(kāi)討論。”在《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》一文中,毛澤東又一次就“怎樣開(kāi)調(diào)查會(huì)”回答了大家的問(wèn)題,較為詳細(xì)地談了自己多年來(lái)的做法和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也就“怎樣找調(diào)查典型”、“如何收集和整理材料”、“如何使對(duì)方說(shuō)真話”等問(wèn)題談了自己的看法和體會(huì)。
使用開(kāi)調(diào)查會(huì)的方法進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,對(duì)調(diào)查者的素質(zhì)有極高的要求,因?yàn)檎{(diào)查結(jié)果的質(zhì)量和科學(xué)性與調(diào)查者的能力和經(jīng)驗(yàn)有極大的關(guān)系。因此,調(diào)查者要善于引導(dǎo),善于歸納綜合,要有熟練的談話技巧。正如毛澤東所言,“要看調(diào)查人的指揮能力”、“要會(huì)眾口說(shuō)”、“提起辯論”,調(diào)查者“必須自己口問(wèn)手寫(xiě),并同到會(huì)人展開(kāi)討論”。
怎樣使對(duì)方說(shuō)真話?毛主席在《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》一文中說(shuō):“各個(gè)人特點(diǎn)不同,因此,要采取的方法也各有不同。但是,主要的一點(diǎn)是要和群眾做朋友,而不是去做偵探,使人家討厭。群眾不講真話,是因?yàn)樗麄儾恢滥愕膩?lái)意究竟是否于他們有利。要在談話過(guò)程中和做朋友的過(guò)程中,給他們一些時(shí)間摸索你的心,逐漸地讓他們能夠了解你的真意,把你當(dāng)做好朋友看,然后才能調(diào)查出真情況來(lái)。群眾不講真話,不怪群眾,只怪自己。”
鄧小平“問(wèn)數(shù)字”、“愛(ài)算賬”
鄧小平求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法,體現(xiàn)在調(diào)查研究工作中,一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是“問(wèn)數(shù)字”、“愛(ài)算賬”。他到各地調(diào)查研究,常常通過(guò)算賬了解下情,通過(guò)算賬摸清建設(shè)進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、糾正工作失誤,通過(guò)算賬為重要決策的制定與實(shí)施提供具體依據(jù)。
實(shí)例之一:1958年2月2日,鄧小平來(lái)到四川省隆昌縣郊新生高級(jí)社調(diào)查研究。他一到,樓豐鄉(xiāng)黨總支書(shū)記未全樹(shù)、新生高級(jí)社社長(zhǎng)葉邦友便掏出筆記本準(zhǔn)備按事先擬好的提綱進(jìn)行匯報(bào)。鄧小平擺了擺手,說(shuō):“不必了,還是我問(wèn)到哪里,你們就講到哪里吧。”
他首先了解全鄉(xiāng)有多少黨員、多少團(tuán)員,多少個(gè)黨支部、多少個(gè)團(tuán)支部,多少貧農(nóng)、多少中農(nóng)。接著問(wèn)全鄉(xiāng)的糧食畝產(chǎn)量有多少斤,社員一年能分多少斤糧食。當(dāng)聽(tīng)到一個(gè)社員平均能分得600多斤糧時(shí),鄧小平說(shuō):“少了,一般來(lái)說(shuō)要八九百斤,包括牲畜糧要千把斤才夠?!薄鞍熏F(xiàn)有水田產(chǎn)量提高一點(diǎn),小春多增加一點(diǎn)面積,讓社員多分一點(diǎn)糧食?!?br/> 在這次調(diào)查中,鄧小平發(fā)現(xiàn)一些地方有虛報(bào)數(shù)字的現(xiàn)象。2月17日,他在中央書(shū)記處會(huì)議上說(shuō):有的千斤縣,實(shí)際畝產(chǎn)只有700斤。他請(qǐng)譚震林研究一下,防止虛假的統(tǒng)計(jì)。
實(shí)例之二:1982年9月,黨的十二大提出,到2000年實(shí)現(xiàn)全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在1980年的基礎(chǔ)上翻兩番,使人民生活達(dá)到小康水平的宏偉目標(biāo)。“翻兩番”究竟靠不靠得???“翻兩番”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,社會(huì)又將是什么樣子?帶著這樣的思考,1983年2月,鄧小平離開(kāi)北京,踏上南下的列車(chē),到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的蘇浙滬地區(qū)調(diào)研,以獲取第一手資料。
2月9日下午,鄧小平從江蘇來(lái)到杭州。一見(jiàn)到前來(lái)迎接的浙江省委負(fù)責(zé)同志,鄧小平便開(kāi)宗明義地說(shuō):我這次在蘇州,與江蘇同志主要談到2000年是不是可以翻兩番,達(dá)到小康水平的問(wèn)題。江蘇同志談,江蘇從1977年至1983年六年間,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻了一番,依這樣的發(fā)展,到1988年就可以再翻一番!
當(dāng)聽(tīng)到浙江省委書(shū)記鐵瑛說(shuō)浙江到2000年能翻兩番半或三番時(shí),鄧小平問(wèn):你們看,翻兩番是不是靠得住?現(xiàn)在是多少?到2000年是多少?鐵瑛一一回答。當(dāng)省長(zhǎng)李豐平說(shuō)到1982年浙江人均收入名列全國(guó)第七位時(shí),鄧小平說(shuō):北京、上海、天津三個(gè)市可以除外,你們是第四位。遼寧、黑龍江的重工業(yè)產(chǎn)值高,人民生活水平不如江浙。
3月2日,鄧小平回到北京之后,約請(qǐng)幾位中央負(fù)責(zé)同志談話。他說(shuō):“這次,我經(jīng)江蘇到浙江,再?gòu)恼憬缴虾#宦飞峡吹降那闆r很好”,“到本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)翻兩番,要有全盤(pán)的更具體的規(guī)劃,各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市也都要有自己的具體的規(guī)劃,做到心中有數(shù)?!?br/> 鄧小平“問(wèn)數(shù)字”、“愛(ài)算賬”的調(diào)查研究方法,在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法方面能給我們什么啟示呢?
鄧小平“愛(ài)算賬”,不是就數(shù)字論數(shù)字,而是將數(shù)字作為從政治大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)考慮問(wèn)題的依據(jù)。早在1954年1月,他就告誡全國(guó)財(cái)政局長(zhǎng)們說(shuō):“數(shù)字中有政策,決定數(shù)字就是決定政策?!币庠谔嵝汛蠹也灰】磾?shù)字,要充分把握數(shù)字在決定政策、作出決策時(shí)的重要作用。
看起來(lái)鄧小平是在算細(xì)賬,實(shí)際上是從具體的數(shù)字來(lái)看全局,算大賬。算賬里面有戰(zhàn)略,數(shù)字里面有政治。通過(guò)深入實(shí)際調(diào)查,并在調(diào)查中問(wèn)明數(shù)字、算清細(xì)賬,能夠從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找出解決問(wèn)題的辦法。鄧小平認(rèn)為,那種走馬觀花、流于表面的調(diào)研,是發(fā)現(xiàn)不了真正的問(wèn)題的,那樣做不是一種對(duì)黨和人民的事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。