世界各國的社會、文化背景不同，各個國家對教育創(chuàng)新的追求也就有所不同，再加上在教育創(chuàng)新過程中，創(chuàng)新與繼承之間固有的張力關(guān)系，使我們不得不面對一個多元、多樣、多變的教育環(huán)境，這就要求我們在教育改革創(chuàng)新過程中，必須牢牢把握世界教育發(fā)展態(tài)勢。
　　仰望星空，就是要視野開闊、兼容并蓄。當(dāng)我們在反思教育領(lǐng)域的某個問題時，應(yīng)該有一個系統(tǒng)的思維，而不是孤立地針對一個問題解決一個問題。腳踏實地，就是要堅持實驗，知快守慢。教育政策問題要堅持從實際出發(fā)，通過實驗逐一突破。
　　為推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，教育部日前發(fā)出通知，在全國范圍分區(qū)域、有步驟地開展國家教育體制改革試點工作，鼓勵各地結(jié)合實際情況先行先試，進行教育體制機制的改革創(chuàng)新，這個決定無疑十分必要。
　　當(dāng)今世界，改革創(chuàng)新已成為教育事業(yè)的主題。聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃2009年曾指出，2l世紀的教育需要重大創(chuàng)新，這是因為我們的世界正在變得越來越復(fù)雜、越來越融合，知識驅(qū)動性也越來越強。在這種情形下，我們必須就教育的目的、學(xué)習(xí)的內(nèi)容、為什么學(xué)習(xí)以及如何學(xué)習(xí)開展批判的、持續(xù)的交流和對話。
　　博科娃的這個觀點，對我們更好地把握教育發(fā)展趨勢，更有效地開展教育改革創(chuàng)新具有重要的意義。在全球化的背景下，我們面對的是一個多元、多樣、多變的世界教育現(xiàn)狀。面對教育價值取向的多元、教育目標(biāo)實施途徑的多樣以及教育政策的多變，要求我們在教育改革創(chuàng)新過程中，必須牢牢把握世界教育發(fā)展態(tài)勢，避免在這個多元、多樣、多變的教育環(huán)境中，出現(xiàn)工具理性和價值理性的背離。
　　首先是教育價值取向的多元。由于各個國家的社會和文化背景、教育發(fā)展的階段不同以及社會階層的利益關(guān)系不同，世界各國對教育價值和目標(biāo)的追求也就有所不同。例如，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，中國正在努力減少教學(xué)內(nèi)容，降低教學(xué)難度，來全面提高學(xué)生的素質(zhì)。而日本正在實施新的教學(xué)方案，增加課時、加深難度，以保證他們的教學(xué)水平。這是因為在國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織開展的學(xué)生能力評估中，日本學(xué)生的數(shù)理成績大幅度下滑，這引起了日本社會各界的普遍關(guān)注，輿論普遍認為，這是由于日本推行的“寬松式教育”所造成的結(jié)果，要求政府全面否定“寬松式”教育，提高學(xué)生學(xué)力。教育價值觀多元化具有積極意義，有利于推動教育領(lǐng)域的百花齊放，促進觀念碰撞，相互借鑒，相互交融。但是，由于價值主體、價值標(biāo)準(zhǔn)、價值取向等多元化，自然就會出現(xiàn)多元價值觀對我們追求的教育核心價值觀的沖擊，當(dāng)代，“核心價值觀”與“多元價值觀”的張力關(guān)系將會長期存在。在多元中立主導(dǎo)，在多樣中謀共識，是教育創(chuàng)新的重要課題。
　　其次是教育目標(biāo)實施途徑的多樣。對于同一個教育問題，不同國家、不同地區(qū)、不同學(xué)校解決起來可能有不同的方法。比如說促進教育公平，我們經(jīng)常提到日本的經(jīng)驗，日本的思路是求同，倡導(dǎo)通過政府提供財政性教育經(jīng)費，實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，形成均等化的基本公共服務(wù)。而英國目前卻倡導(dǎo)求異，通過政府和社會共同集資，在基礎(chǔ)薄弱地區(qū)，建設(shè)以不同優(yōu)勢學(xué)科為重點的特色學(xué)校，通過形成比較優(yōu)勢，提高基礎(chǔ)薄弱學(xué)校的社會聲譽，改變落后面貌。
　　世界范圍內(nèi)涌現(xiàn)出的教育改革浪潮，既有立足于不同價值追求的實現(xiàn)，也有立足于同一價值追求的不同實現(xiàn)途徑的探索，展現(xiàn)出不同地域、不同社會發(fā)展水平和不同文化背景下的教育多樣性，為各國教育改革提供了寶貴的借鑒。
　　最后是教育政策主張的多變。當(dāng)代各國教育改革與發(fā)展的政策不斷接受時代前進的挑戰(zhàn)，經(jīng)受客觀實踐的檢驗，同時要面對大量涌現(xiàn)的新的問題，從而，必然推動教育的反思，并由反思促進新的改變，呈現(xiàn)出多變的態(tài)勢。教育政策的多變，是當(dāng)前各國難以避免的現(xiàn)象。例如，布什擔(dān)任美國總統(tǒng)期間，為了提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，頒行了“不讓一個孩子落伍法”，采取了一系列嚴厲措施懲罰教育質(zhì)量低下的學(xué)校和教師。經(jīng)過實踐檢驗，現(xiàn)在奧巴馬政府推進“爭上游”計劃，變懲罰落后為獎勵先進，獎勵取得進步的學(xué)校而不是懲罰沒有進步的學(xué)校，以幫助彌補與其他國家學(xué)生的差距。
　　面對世界教育發(fā)展的多元、多樣、多變，給我們的啟示是：為了進一步推進教育的改革創(chuàng)新，著力破除制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，解決人民群眾關(guān)心的重點難點問題和突出矛盾，借用溫家寶總理2010年5月4日在北京大學(xué)和學(xué)生共同完成的題詞：“仰望星空、腳踏實地”，我想“仰望星空、腳踏實地”是當(dāng)代教育工作者在改革創(chuàng)新過程中應(yīng)該堅持的原則。
　　仰望星空，就是要視野開闊、兼容并蓄。要有包容多樣化的胸懷，尊重多樣化的意識，調(diào)適多樣化的能力。同時，要重視系統(tǒng)思維，我們的教育研究，習(xí)慣于通過將整體分解為部分，使復(fù)雜性看起來更容易掌控。但是，常常難于把握整體的基本特質(zhì)——相互關(guān)聯(lián)性。從而，陷于目標(biāo)與后果的反差，工具與價值的背離。因此，要重視整體的關(guān)聯(lián)性研究，使結(jié)論更能提供全面與真實的依據(jù)，使決策有利于實現(xiàn)整體優(yōu)化。
　　腳踏實地，就是要堅持實驗，知快守慢。教育政策問題要堅持從實際出發(fā)，通過實驗，逐一突破。讓一部分地區(qū)先行先試，要有緊迫感，但又不可盲目求快，要知快守慢。教育需要跨越式發(fā)展，但跨越是為了發(fā)展，要合乎事物發(fā)展的節(jié)奏。要堅持尊重科學(xué)，求真求實，繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，推動教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。多元、多樣、多變的時代，挑戰(zhàn)著教育的智慧，為所有的教育工作者提供了廣闊的研究空間。
　　(作者單位：中國教育學(xué)會、中國聯(lián)合國教科文組織協(xié)會全國聯(lián)合