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        清涼用品可否代替高溫津貼等

        2011-12-29 00:00:00錢青
        人力資源 2011年8期


          高溫津貼如何計稅
          
          HR來信:
          我們公司每年6月至10月都會給員工發(fā)放每個月30()元的高溫津貼。請問,高溫津貼是否需要計入員工工資中繳納個人所得稅?如果可以合理避稅,我們應(yīng)該如何操作。勞動法世界高級研究員錢青回復(fù)(以下簡稱專家回復(fù)):
          根據(jù)我國的法律規(guī)定,企業(yè)發(fā)給員工的高溫津貼,屬于工資總額中的津貼、補貼項,因此是需要計入員工薪資收入的,公司應(yīng)將其計入個稅征收范圍中,代扣代繳個人所得稅。如果公司想通過增加高溫津貼,來減少個稅的征收、提高員工的實際收入,恐怕是不可行的。
          公司若想提高員工的收入待遇,合理避稅固然是一種可考慮的操作方式,但是此種操作方式局限性較大。目前,我國規(guī)定的可不納入工資總額范圍的只有以下14項:
          1.根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的發(fā)明創(chuàng)造獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和支付的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎,以及支付給運動員、教練員的獎金:
          2.有關(guān)勞動保險和職工福利方面的各項費用:
          3.有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項支出:
          4.勞動保護(hù)的各項支出:
          5.稿費、講課費及其他專門工作報酬:
          6.出差伙食補助費、誤餐補助、調(diào)動工作的旅費和安家費:
          7.對自帶工具、牲畜來企業(yè)工作職工所支付的工具、牲畜等的補償費用:
          8.實行租賃經(jīng)營單位的承租人的風(fēng)險性補償收入:
          9.對購買本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息(包括股金分紅)和利息:
          10.勞動合同制職工解除勞動合同時由企業(yè)支付的醫(yī)療補助費、生活補助費等;
          11.因錄用臨時工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費或管理費:
          12.支付給家庭工人的加工費和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費用;
          13.支付給參加企業(yè)勞動的在校學(xué)生的補貼:
          14.計劃生育獨生子女補貼。
          在這14個項目中,一般企業(yè)可以發(fā)放給在職員工的項目并不多,主要是有關(guān)勞動保險和職工福利方面的各項費用、勞動保護(hù)的各項支出、出差伙食補助費/誤餐補助,調(diào)動工作的旅費和安家費、計劃生育獨生子女補貼這四項。而在這四項中,勞動保險、職工福利、勞動保護(hù)這些一般只能提供物質(zhì)補助,而非現(xiàn)金補助。
          所以,如果貴公司想增加員工收入又不想繳納個稅,只能考慮出差伙食補助、誤餐補助、調(diào)動工作的旅費、安家費、計劃生育獨生子女補貼這幾項。但需要特別提醒的是,以避稅的方式提高員工收入,此途徑效果有限且可行性較低,不建議用人單位使用。
          
          清涼用品可否代替高溫津貼
          
          HR來信:
          我公司是上海一家制藥企業(yè)。往年夏季,我們會給生產(chǎn)一線員工提供清涼飲料和一些洗漱用品,但沒有額外的高溫津貼。員工在入職時,勞動合同中也約定,月工資中就包含了高溫、夜班等法定津貼?,F(xiàn)在有員工提出,公司每個月應(yīng)該給他們發(fā)放高溫補貼。但是我們月工資已經(jīng)包含了這部分,而且公司還提供了清涼用品。請問,公司還需要再額外支竹高溫津貼嗎?專家回復(fù):
          根據(jù)上海的規(guī)定,夏季如用人單位安排員工露天工作的,或者不能將工作場所的溫度控制在330c以下的,則需要按月支付高溫津貼。如果貴公司的情況符合上述規(guī)定,則仍然需要按月支付。
          高溫津貼一般指的是每年到高溫季節(jié)時,提供給員工的勞動保護(hù)福利,所以高溫津貼具有季節(jié)性,而并非是常年性的福利。因此,貴公司直接將這部分費用設(shè)定在工資中,變成月工資的一部分,則無法體現(xiàn)出高溫季節(jié)對員工應(yīng)有的保護(hù),甚至有變相克扣員工高溫福利的嫌疑。
          此外,根據(jù)上海的規(guī)定,為了確保員工的身體健康,清涼用品的發(fā)放和高溫津貼的發(fā)放需要同時進(jìn)行。兩者之間為并列關(guān)系,而非“二選一”的單項選擇。貴公司雖然提供清涼飲料,但這僅僅是履行了法定義務(wù)中的一部分,按月支付高溫津貼的義務(wù)同樣需要履行。
          所以,對于貴公司員工提出的要求,公司應(yīng)當(dāng)在每年6月至9月間,按月支付高溫津貼。同時,建議繼續(xù)做好提供清涼用品等防暑降溫工作。
          
          公室白領(lǐng)也有高溫津貼嗎
          
          HR來信:
          我公司是在商用寫子閩辦公,員工都是在辦公室內(nèi)工作,并有空調(diào)設(shè)備。但還是有員工提出要高溫津貼。請問,高溫津貼是否是強(qiáng)制發(fā)放,在辦公室工作的白領(lǐng)也有高溫津貼嗎?專家回復(fù):
          目前,高溫津貼的發(fā)放,只有個別地方是強(qiáng)制義務(wù)。其他地區(qū)基本上要區(qū)分員工的不同情況來具體規(guī)定。強(qiáng)制發(fā)放的地區(qū)主要為重慶市。
          重慶市在2007年公布了《重慶市高溫天氣勞動保護(hù)辦法》,自2007年7月1日起實施。該辦法中規(guī)定了用人單位需要履行的主要義務(wù)有:
          1.每年5月至9月期間,向從事露天工作和室內(nèi)高溫工作的勞動者免費提供足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的清涼飲料。
          2.向勞動者提供高溫天氣必需的勞動防護(hù)設(shè)施和用品,并加強(qiáng)對勞動防護(hù)設(shè)施和用品的維護(hù)和管理。
          3.在高溫天氣期間因地制宜設(shè)立工間休息場所。
          4.勞動者在高溫天氣下工作,用人單位除正常支付工資外,還需要根據(jù)高溫天氣的強(qiáng)度,支付一定的高溫津貼。
          如果用人單位不履行這些義務(wù),該辦法還規(guī)定了罰則,用人單位將受到勞動部門的懲處。由此可見,在重慶,高溫津貼是強(qiáng)制發(fā)放的,發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)只與天氣有關(guān),不區(qū)分員工的工作地點和工作性質(zhì)。
          需要區(qū)分員工情況的地區(qū)主要有上海、江蘇等省份。在這些地區(qū),員工是否能獲得高溫津貼,主要與其從事工作的內(nèi)容和環(huán)境有關(guān)。同一家企業(yè)中,如果情況不同,可能會存在一部分人需要強(qiáng)制發(fā)放,一部分人則不需要。例如上海的規(guī)定,用人單位對兩類員工需要強(qiáng)制支付:露天工作的員工,或者在工作環(huán)境溫度不低于33℃的員工。不符合上述兩種情形的員工,公司則可以根據(jù)自己的情況自行決定是否發(fā)放高溫津貼。
          在江蘇,必須強(qiáng)制發(fā)放高溫津貼的兩類員工,也和上海一樣。但是江蘇2011年重新調(diào)整了有關(guān)規(guī)定,取消了對非高溫環(huán)境工作員工高溫津貼的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),而是改為由企業(yè)建立相應(yīng)的支付制度,自主決定該不該發(fā)、如何發(fā)等問題。
          綜上所述,貴公司是否需要向員工發(fā)放高溫津貼,還需要根據(jù)貴公司所在地區(qū)來確定。
          
          病、產(chǎn)假員工是否有高溫津貼
          
          HR來信:
          我公司有一名在家休產(chǎn)假的員工。請問,該員工休假在家,公司是否需要支付高溫津貼?其他假期像工傷假、長病假等,公司是否也需要支付高溫津貼?專家回復(fù):
          高溫津貼的發(fā)放,主要是對員工在特殊環(huán)境中提供工作的一種勞動保障、勞動補助,以確保員工的正常身體健康狀況。除重慶規(guī)定為全體員工外,一般各地是需要判斷員工的工作情況來確定公司是否需要發(fā)放的。
          高溫津貼強(qiáng)制發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)雖然由各地自行確定,但基本大同小異,主要遵循的基本判斷原則是:員工是否長期在高溫環(huán)境下工作。
          對于產(chǎn)假、工傷假、長病假等員工,由于長期休假在家,高溫季節(jié)時期并不真正在崗提供勞動。因此其與工作中的高溫環(huán)境可以說是“無緣”。對于這類員工,可以認(rèn)定他們不屬于長期在高溫環(huán)境中需要工作的人員,其身體的健康狀況也不會受到高溫工作環(huán)境的影響,也就不符合發(fā)放津貼的基本條件。所以,不受到高溫工作環(huán)境影響的員工,公司可以不發(fā)放高溫津貼。
          排除強(qiáng)制義務(wù)外,如果公司將高溫津貼設(shè)定成公司員工管理的福利部分,則公司有權(quán)根據(jù)自身的經(jīng)營狀況、員工管理的工作情況等各方面因素,自行制定高溫津貼發(fā)放的管理制度。在此管理制度中,對于哪類人員需要發(fā)放、發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)和時間等,都可以由公司自己來決定。長病假等員工,公司是否需要支付高溫費,也可由公司自行控制,公司是否需要向處在產(chǎn)假、工傷假、長病假等假期內(nèi)的員工支付高溫津貼,也可由公司自行控制,但需要在管理制度中予以明確,以免引起員工的誤

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