【摘 要】 企業(yè)的財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標、計劃的一部分，同時也是企業(yè)有效科學(xué)管理機制、體系的重要組成部分。它對企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)以及動態(tài)價值分析都起到重要作用，直接關(guān)聯(lián)到企業(yè)內(nèi)部運營的生存與發(fā)展，同時也是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但我國大型煤炭企業(yè)綜合平均管理水平還比較落后，同時受整體行業(yè)的管理機制、水平影響，在一定程度上制約了財務(wù)管理體系的完善。
　　 【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè)； 財務(wù)管理； 對策
　　
　　 時代的進步促使了社會競爭的加劇，現(xiàn)行多數(shù)企業(yè)都在不斷完善、改進、創(chuàng)新自身的管理機制，以求企業(yè)綜合管理水平、能力的提高，尤其是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理、內(nèi)控等財務(wù)狀況的管理。近年來，我國煤炭企業(yè)的建設(shè)發(fā)展迅速，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的競爭趨勢，在新形勢下，煤炭企業(yè)提出了宏觀的企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標，即組建更多的煤炭大型企業(yè)，以求宏觀趨勢上適應(yīng)國家工業(yè)的發(fā)展需求。煤炭企業(yè)在組建煤炭行業(yè)大集團之際，整體的運營體系以及經(jīng)營戰(zhàn)略要有所變動、改革，這在企業(yè)內(nèi)部有機結(jié)合、適應(yīng)、過渡階段當(dāng)中，會在一定程度上使企業(yè)財務(wù)管理水平降低。其形成原因主要有：思想觀念滯留不前、本位思想過于嚴重、人員素質(zhì)參差不齊、資金管理無章無序、監(jiān)理職能力度不夠等。這些問題得不到實質(zhì)解決，會影響煤炭企業(yè)集團的發(fā)展，從而使煤炭行業(yè)自身的優(yōu)勢表現(xiàn)不出來。
　　
　　一、國家煤炭企業(yè)現(xiàn)行趨勢下財務(wù)管理現(xiàn)狀
　　 伴隨市場經(jīng)濟的不斷穩(wěn)健發(fā)展與我國經(jīng)濟市場對外開放的逐步深入，國家煤炭企業(yè)在20世紀90年代后期結(jié)束了自身長期賣方市場；在我國加入世貿(mào)組織大環(huán)境下，許多國外的大型跨國企業(yè)集團把市場戰(zhàn)略目標對準了中國市場，也使國家煤炭企業(yè)有了危機意識。煤炭行業(yè)面臨著國內(nèi)外的綜合競爭壓力，煤炭企業(yè)實體受到了一定程度的沖擊，國內(nèi)煤炭企業(yè)逐步意識到企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的重要性。唯有強化財務(wù)管理制度、體系，才能結(jié)合企業(yè)自身有效地控制市場、預(yù)控風(fēng)險，才能在市場激烈的氛圍中尋求生機，謀求發(fā)展。具體表現(xiàn)在：由自身傳統(tǒng)企業(yè)財務(wù)經(jīng)濟管理規(guī)劃轉(zhuǎn)向規(guī)范管理與落實措施相結(jié)合的財務(wù)管理模式；運用現(xiàn)代信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)強化管理；企業(yè)年度財務(wù)分析更加明確，對財務(wù)指標分析更加到位，并有效結(jié)合企業(yè)自身內(nèi)部動、靜態(tài)管理機制。隨著我國資本市場的發(fā)展收購兼并、資產(chǎn)重組逐漸成為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的一種重要手段和方式，一些煤炭企業(yè)在考慮其中長期發(fā)展規(guī)劃、進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，更加重視結(jié)合企業(yè)實際和發(fā)展戰(zhàn)略進行財務(wù)分析決策；一些外貿(mào)企業(yè)在煤炭行業(yè)進一步深化改革開放與國際貿(mào)易日益頻繁的情況下，結(jié)合國內(nèi)外同行業(yè)先進財務(wù)管理經(jīng)驗和方法，開始了諸如國際市場、國際融資和外匯風(fēng)險問題的研究。
　　
　　二、國有大型煤炭企業(yè)財務(wù)管理所表現(xiàn)出的問題
　　 （一）財務(wù)工作職工素質(zhì)不高
　　 企業(yè)財務(wù)工作中，以財務(wù)會計為核心的財務(wù)工作是整個財務(wù)管理體系的重要工作環(huán)節(jié)。國家煤炭企業(yè)經(jīng)過大型整編、組建、收購等渠道而成的大型國有煤炭企業(yè)集團，人員各專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能水平差別相對較大，加之企業(yè)對人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作只重形式，使人員自身業(yè)務(wù)能力不足，企業(yè)倍感壓力。有的財務(wù)工作人員觀念只停留在記賬、保障、算賬三方面，各執(zhí)“本分要職”，工作不出差錯就行，對于系統(tǒng)的財務(wù)管理分析、專研工作沒有精力、時間去安排。企業(yè)自身與財務(wù)人員兩者之間不能形成良性的工作循環(huán)體系，致使財務(wù)管理制度不能有效執(zhí)行，而自身意識不到細節(jié)管理的重要性，逐步養(yǎng)成思維定勢的惡劣工作觀念，固守以往，缺乏管理創(chuàng)新精神與能力。
　　 （二）財務(wù)管理機制不夠全面
　　 企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)外環(huán)境決定了企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的決策定向。外部環(huán)境的建設(shè)主要取決于政府政策、相關(guān)部門機構(gòu)的支持，而內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)建主要依據(jù)企業(yè)的自身財務(wù)內(nèi)控體系制度以及企業(yè)本身的管理機制規(guī)劃建設(shè)。現(xiàn)有國家煤炭企業(yè)，依然依附于計劃經(jīng)濟的帶動和指揮，計劃經(jīng)濟體制下，國有煤炭企業(yè)的財務(wù)管理制度實行“統(tǒng)收統(tǒng)支”的管理“要旨”，使得財務(wù)管理存在一定的弊端，財務(wù)管理只抓會計工作，沒有分設(shè)財務(wù)和會計機構(gòu)，企業(yè)內(nèi)部內(nèi)控體系存在風(fēng)險性和低效性，不適合現(xiàn)行的動態(tài)管理機制，不能根據(jù)企業(yè)的財務(wù)分析作出對財務(wù)狀況的詳細規(guī)劃和部署。同時由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，致使投資者和經(jīng)營者的目標不統(tǒng)一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人片面追求自身利益，少數(shù)企業(yè)經(jīng)理利用手中的權(quán)力，轉(zhuǎn)移、侵吞公司資產(chǎn)，或者在利益的驅(qū)動下，人為隱瞞或虛報收入和利潤等，從而導(dǎo)致財務(wù)信息失真，缺乏長期有效的財務(wù)約束和激勵手段。
　　 （三）企業(yè)內(nèi)控體系不完善
　　 財務(wù)管理體制的不完善，導(dǎo)致企業(yè)部門內(nèi)部體系不健全，從而影響企業(yè)集團各部門之間的協(xié)調(diào)能力。內(nèi)控體系不健全，從一定程度上使內(nèi)部監(jiān)理職能不能有效發(fā)揮，從而對于風(fēng)險的預(yù)控發(fā)揮不到實效，只能事后才去“極力控制”，偏離了企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控體系的核心，使整體利益間接受損。人員思想觀念的主動意識如果不能以企業(yè)為中心，發(fā)揮自身職能去愛崗敬業(yè)、細致負責(zé)地工作，長此以往，內(nèi)部沒有壓力，從而致使規(guī)章制度不能有效遵循，管理過于放松，分權(quán)太大，造成集團內(nèi)部控制力不足，內(nèi)控職能不能充分發(fā)揮，導(dǎo)致企業(yè)集團效益滑坡和資產(chǎn)流失等。
　　 （四）企業(yè)信譽觀念與財務(wù)風(fēng)險意識淡薄
　　 多數(shù)煤炭行業(yè)不重視企業(yè)信譽因素在企業(yè)財務(wù)管理中的作用，缺乏債務(wù)風(fēng)險管理意識，致使企業(yè)內(nèi)部資金對外欠款數(shù)額巨大，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。企業(yè)對外缺乏信譽，則對內(nèi)影響企業(yè)經(jīng)濟運營，阻礙企業(yè)發(fā)展。部分煤炭企業(yè)不懂資本運營，財務(wù)風(fēng)險意識薄弱，不能正確評價企業(yè)自身資本結(jié)構(gòu)情況，盲目進行投資、融資活動，使企業(yè)背上了債務(wù)包袱，出現(xiàn)了財務(wù)風(fēng)險。在市場經(jīng)濟環(huán)境中，一個缺乏信用意識和財務(wù)風(fēng)險意識的企業(yè)不可能站穩(wěn)腳跟。
　　
　　三、國有煤炭企業(yè)財務(wù)管理改進措施
　　 （一）強化基礎(chǔ)財務(wù)工作，改進完善管理機制
　　 做好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作能反映企業(yè)整體管理水平的實效性?，F(xiàn)行煤炭企業(yè)財務(wù)管理工作的主要問題是基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)薄弱，缺乏有效的財務(wù)管理制度。為符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟需求，國內(nèi)煤炭行業(yè)正向更加技術(shù)化、專門化、管理優(yōu)秀化的全面性優(yōu)化管理階段邁步，企業(yè)財務(wù)部在資金方面要施行籌資、投資、資金結(jié)算的細化，要針對企業(yè)財務(wù)管理設(shè)立管理部門，以充分分擔(dān)、緩解財務(wù)管理的壓力。同時應(yīng)根據(jù)《公司法》、《企業(yè)會計準則》以及其他法規(guī)條例，結(jié)合國有煤炭企業(yè)自身的管理模式、特性去構(gòu)建健全、完善的管理機制。
　　 （二）及時更新財務(wù)管理觀念
　　 煤炭企業(yè)應(yīng)拋棄傳統(tǒng)落后的財務(wù)管理理念，否定照搬經(jīng)驗管理的錯誤走向，肯定財務(wù)管理人員在企業(yè)中的重要地位，并交給他們一定的決策權(quán)和管理權(quán)。有關(guān)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟活動，資金運作、財務(wù)情況分析和決策都應(yīng)當(dāng)讓有關(guān)財務(wù)管理人員參加，并接納他們所提出的合理建議，以提高經(jīng)濟決策的科學(xué)性。
　　 （三）提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)
　　 大型國有煤炭企業(yè)集團的財會人員要具有較高的的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。財務(wù)工作管理對象特殊，財務(wù)人員必須具備較高的素質(zhì)。企業(yè)要注重培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)的年輕人才參與財務(wù)管理，使其具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能。職業(yè)道德良好的會計人員應(yīng)當(dāng)敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、搞好服務(wù)、客觀公正、保守機密。要增強法制觀念，會計人員應(yīng)當(dāng)按照會計法律、法規(guī)和制度的規(guī)定進行工作。
　　 （四）進行企業(yè)全面預(yù)算管理
　　 強化全面預(yù)算管理是煤炭企業(yè)集團管理的關(guān)鍵需求與必然要求。大型煤炭企業(yè)集團應(yīng)不斷對分公司或子公司的財務(wù)預(yù)控體系深化、研究，并配合各部門之間協(xié)調(diào)部署，充分結(jié)合企業(yè)的方針、政策、戰(zhàn)略目標，以利潤為前提，做到統(tǒng)籌兼顧，以促進企業(yè)的財務(wù)控制能效充分發(fā)揮。同時在加強財務(wù)控制預(yù)算管理的基礎(chǔ)之上，采用“自上而下，上下兩相結(jié)合”的程序，以企業(yè)分公司的實際情況、企業(yè)分公司的單一目標，作出全年預(yù)算的預(yù)控目標、計劃。預(yù)控目標的制定，要涵蓋企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、供給、融資、投資、研發(fā)等方面，集體化、全面化、系統(tǒng)化地制定。財務(wù)資金預(yù)控過程要結(jié)合煤炭企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)情況對其業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)的資金支出、業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)控、籌資預(yù)算作具體規(guī)劃。憑借全面的預(yù)算管理，可強化對現(xiàn)金收支的控制，增強企業(yè)防控與化解風(fēng)險的能力，強化財務(wù)監(jiān)督職能，有效提升經(jīng)營管理水準。
　　
　　 （五）加強煤炭企業(yè)外部環(huán)境變化反應(yīng)能力
　　 財務(wù)管理的外部環(huán)境包括社會環(huán)境，市場經(jīng)濟環(huán)境，政策環(huán)境等。煤炭行業(yè)在財務(wù)工作對財務(wù)信息、資源、數(shù)據(jù)的分析，應(yīng)在國家宏觀的大環(huán)境下進行，分析其中的規(guī)律，合理運用到財務(wù)管理工作中，并對其規(guī)律結(jié)合企業(yè)外部環(huán)境變化作適當(dāng)調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)問題，從而調(diào)整財務(wù)管理方式、手段，以加強企業(yè)的運營能力和適應(yīng)能力。另外，在適應(yīng)外部環(huán)境的變化并加以調(diào)整的同時，煤炭企業(yè)應(yīng)該加強自身財務(wù)管理監(jiān)督體制與設(shè)立健全的投資管理機制，從而使煤炭企業(yè)的財務(wù)系統(tǒng)能夠穩(wěn)妥順利地運行。
　　 （六）強化企業(yè)信譽觀念與預(yù)控風(fēng)險能力
　　 企業(yè)的誠信、信譽是企業(yè)文化的經(jīng)典體現(xiàn)，是企業(yè)文化建設(shè)中的豐富的無形資產(chǎn)。誠信可帶動企業(yè)穩(wěn)健、踏實、務(wù)實的發(fā)展，企業(yè)有了誠信就有了成功的先決條件。國有煤炭企業(yè)集團一定要認識到企業(yè)的信譽是為了自身能夠長遠、健康地發(fā)展，并實現(xiàn)長遠利益，要確立企業(yè)的文明健康形象。只有不斷通過深化改革，強化企業(yè)內(nèi)部管理，上到?jīng)Q策管理層，下到基層工作人員，堅持對自身的生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé)，自覺做到守誠信、遵法紀、重承諾，堅持不懈，才能增強企業(yè)自身的信譽，企業(yè)有了信譽，才能在競爭的激烈的競爭中穩(wěn)操勝券。
　　 同時煤炭行業(yè)要樹立正確的風(fēng)險預(yù)控觀，抓住企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化的不確定因素，構(gòu)建適合自身的風(fēng)險防控預(yù)警機制。這就需企業(yè)首先要構(gòu)建完善的財務(wù)管理機制，并加以落實。另外對企業(yè)的投資項目要進行財務(wù)分析、預(yù)測，做出有效決策；在企業(yè)資金運轉(zhuǎn)前要作出合理的融資企劃，并根據(jù)融資情況部署生產(chǎn)與投資，從而使風(fēng)險達到預(yù)控的效果、目的。
　　
　　四、國有煤炭企業(yè)在財務(wù)管理方面的創(chuàng)新對策
　　 （一）運用信息化設(shè)備輔助決策管理
　　 近年來，國際信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)整體水平已經(jīng)成熟，國有e1cd046b95b045395d7d35268a67cbea煤炭企業(yè)應(yīng)把宏觀與微觀的經(jīng)營戰(zhàn)略目標與各種因素加以整合、改動，運用到該系統(tǒng)中，通過ERP輔助決策系統(tǒng)，從而獲得企業(yè)之間的信息或者導(dǎo)向支持。從微觀角度上分析，可以把煤炭企業(yè)的核算體系子系統(tǒng)、成本核算子系統(tǒng)以及財務(wù)分析動態(tài)管理機制的子系統(tǒng)加以有效結(jié)合，進行信息大規(guī)模共享，以強化煤炭企業(yè)財務(wù)管理職能。
　　 （二）運用資金集中管理方式
　　 國內(nèi)外對資金集中控制的表現(xiàn)有：一級財務(wù)公司、結(jié)算內(nèi)部機構(gòu)以及內(nèi)部銀行三類管理模式。這三種方式各有利弊，但就企業(yè)集團營運經(jīng)驗而談，遠高于傳統(tǒng)的資金管理機制。2010年兗礦集團施行該方案以來，集團總公司通過該管理模式實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部各個單位、部門資金支出風(fēng)險預(yù)控和資金量的波動控制，有效地分析了各個單位客戶的發(fā)展情況以及市場營銷的規(guī)模與售后服務(wù)等方面的資金風(fēng)險管理情形。
　　 （三）財務(wù)管理應(yīng)針對項目管理合理強化
　　 強化項目建設(shè)收益管理方式，可有效降低企業(yè)風(fēng)險的發(fā)生幾率。具體強化項目建設(shè)決策部署方案可從決策規(guī)劃入手，在嚴把財務(wù)管理監(jiān)督制度的基礎(chǔ)之上，有效作出合理正確決策。應(yīng)構(gòu)建一套完善、健全的項目分析目標體系機制，以對項目建設(shè)的經(jīng)濟效用、財務(wù)效益進行提前預(yù)控、評價、有效分析；對建設(shè)項目開展前期控制、過程控制及末端控制，加強對建設(shè)項目實施過程的全方位財務(wù)管理與監(jiān)督，提高資金控制水平。
　　 （四）加強設(shè)備租賃管理，提高經(jīng)濟效益
　　 國有煤炭企業(yè)集團成本管理和控制成本效益，應(yīng)把工作重心放在材料的選購、回收再利用、合理使用等環(huán)節(jié)上，務(wù)必保證材料管理做到統(tǒng)籌部署、合理再度利用。例如對巷道支護所使用的錨桿，應(yīng)盡量按不同條件選用不同種類的錨桿，將價格較低的等強錨桿和價格較高的高強錨桿搭配使用，從而在不影響安全因素的前提下盡可能節(jié)約材料成本。對于企業(yè)融資租賃設(shè)施的租賃費用，要通過企業(yè)相關(guān)管理部門對其嚴格進行審核或評估，另外，對閑置或者使用程度較低的設(shè)備要及時辦理轉(zhuǎn)租或者退租，進而減少或者有效控制租賃成本，進一步提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
　　
　　結(jié)束語
　　 綜上所述，煤炭企業(yè)應(yīng)針對企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀對企業(yè)實際管理水準作出實質(zhì)性的改進并加以落實，進而優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置系統(tǒng)，促進企業(yè)切合實際地提高企業(yè)市場競爭力；應(yīng)剔除守舊陳規(guī)的管理觀念，改進管理機制，樹立財務(wù)管理預(yù)控風(fēng)險意識，加強信譽觀念，并采用新的技術(shù)管理手段，提高我國煤炭行業(yè)統(tǒng)一管理水平，以保障企業(yè)在外部多變的競爭激烈的市場經(jīng)濟下不斷發(fā)展。
　　
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