四川省在實(shí)踐中總結(jié)出五方面重大事項(xiàng)、五項(xiàng)重點(diǎn)評(píng)估內(nèi)容、五步工作法、五種責(zé)任追究措施、五條監(jiān)督渠道的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估“五個(gè)五工程”科學(xué)評(píng)估體系,其中五步工作法具體實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
第一步:確定評(píng)估對(duì)象,全面掌握情況。對(duì)擬定的每個(gè)重大事項(xiàng),都要由其責(zé)任部門(mén)通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等方式掌握評(píng)估對(duì)象基本情況,并形成評(píng)估報(bào)告。
第二步:搞好初審,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,從政策、法律層面,特別是可能引發(fā)矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍等做出評(píng)估預(yù)測(cè),由黨委政研部門(mén)、政府法制部門(mén)提出初審意見(jiàn),連同決策建議、政策草案、項(xiàng)目報(bào)告、改革方案一并報(bào)送有決定權(quán)的機(jī)構(gòu)審定。
第三步:集體會(huì)審,作出決定。根據(jù)評(píng)估報(bào)告和初審意見(jiàn),黨委、政府或有權(quán)作出決定的機(jī)構(gòu)召開(kāi)會(huì)議,并邀請(qǐng)人大、政協(xié)和社會(huì)各界的代表參加,對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行集體會(huì)審,作出實(shí)施、暫緩實(shí)施、暫不實(shí)施的決定。
第四步:反饋情況,落實(shí)維穩(wěn)措施。對(duì)重大事項(xiàng)作出穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估決定的黨委、政府或有關(guān)機(jī)構(gòu),及時(shí)將決定反饋重大事項(xiàng)的責(zé)任部門(mén),并對(duì)有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定工作提出明確要求,落實(shí)維穩(wěn)措施。
第五步:調(diào)控風(fēng)險(xiǎn),抓好督促協(xié)調(diào)。各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與化解工作的督促協(xié)調(diào),監(jiān)督有關(guān)責(zé)任部門(mén)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估決定調(diào)控風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地做好群眾工作,嚴(yán)防涉穩(wěn)重大事件的發(fā)生。