2010年年末,中國政府發(fā)布的首份《反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書,引用國家統(tǒng)計局的民意調(diào)查結(jié)果顯示,2010年中國公眾對反腐敗和廉政建設(shè)成效的滿意度上升到70.6%,認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例上升到83.8%,反映了群眾對我們反腐敗斗爭成果的認(rèn)可。但反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。
當(dāng)前腐敗問題呈現(xiàn)哪些新特點
出現(xiàn)了一些隱蔽性、復(fù)雜性、欺騙性更強的新形式的腐敗犯罪。在反腐敗高壓態(tài)勢下,一些腐敗分子絞盡腦汁逃避打擊,例如,江蘇省海門市原副市長張永斌,利用自己掌握全市建設(shè)系統(tǒng)工程承接、工程款撥付等大權(quán),盯住那些有求于他的單位和個人,主動“借款”給對方,收取遠(yuǎn)高于銀行貸款、也遠(yuǎn)高于民間借貸的利息,曲線收取賄賂數(shù)百萬元,案發(fā)后自稱是“正常的民間拆借資金”。有的行賄者也不再一事一行賄,而是采取合伙經(jīng)商、委托理財?shù)仁址?,形成與國家工作人員穩(wěn)定、持續(xù)的權(quán)錢交易關(guān)系。
腐敗活動在向政治領(lǐng)域延伸。有的在制定行業(yè)和部門政策時搞“國家利益部門化,部門利益?zhèn)€人化” 。有的為了維護既得利益群體的特權(quán)和利益,對中央的政策陽奉陰違,阻撓或扭曲改革。從根本上說都是背離了黨的宗旨,侵害了群眾利益,也破壞了群眾對改革的信任。
“腐敗黑數(shù)”仍然很大。很多被揭發(fā)出的腐敗分子,都不是到今天的崗位上才出問題, 有的已有8-10年的腐敗史,一直是邊腐邊升,累計而成為巨貪的。而腐敗風(fēng)險與受益的不相稱,也強化了腐敗分子的僥幸心理。2010年落馬的甘肅宕昌縣原縣委書記王先民受審時對辦案人員說:“我錯誤地認(rèn)為,現(xiàn)在社會上搞腐敗比較普遍,反腐敗是‘隔墻扔磚頭’,砸住誰誰倒霉,沒想到今天會輪到我頭上”,就是其內(nèi)心的真實寫照。
有些領(lǐng)域的腐敗活動還呈蔓延之勢。例如長期被視為“清水衙門”的教育領(lǐng)域,高校腐敗卻呈上升趨勢。因受賄千萬被判無期徒刑的吉林省原總督學(xué)于興昌,在有據(jù)可查的159筆受賄