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        2010年社會(huì)類十大觀點(diǎn)

        2011-12-29 00:00:00
        人民論壇 2011年2期


          不杜絕灰色收入制度漏洞,
          中國(guó)將滑向權(quán)貴資本主義
          2010年,在4000多戶家庭調(diào)查樣本的基礎(chǔ)上,公布了2008年《國(guó)民收入分配狀況與灰色收入》研究報(bào)告,報(bào)告估算,2008年中國(guó)居民“隱性收入”高達(dá)9.3萬(wàn)億元,其中“灰色收入”達(dá)5.4萬(wàn)億元。實(shí)踐中,“灰色收入”大量存在。這干擾了國(guó)民收入的正常分配,迫切需要解決。為此,必須加快財(cái)稅體制和政府管理體制改革,杜絕“灰色收入”。
          ——中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯(來源:2010年3月,財(cái)新網(wǎng))
          關(guān)注理由:人們對(duì)改革的最大擔(dān)心就是把社會(huì)主義改成了資本主義。誰(shuí)在拿灰色收入?灰色收入有多大?對(duì)它的危害我們往往認(rèn)識(shí)不夠。
          
          我們是精英,我們很弱勢(shì)
          有著令人羨慕的職業(yè)的人群紛紛自稱弱勢(shì),也不盡然都是矯情,或者裝假。盡管他們的“弱勢(shì)”,比起真正的弱勢(shì)群體農(nóng)民工和下崗工人來,并不真的弱。改革已經(jīng)30多年了,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)有了飛躍性的發(fā)展,但是,財(cái)富的增加,卻沒有增加人們的幸福感,相反,越來越多的人感覺自己不幸福,不滿意甚至不安全。
          ——中國(guó)人民大學(xué)政治系教授張鳴(來源:2010年12月,《南都周刊》)
           關(guān)注理由:“弱勢(shì)化”成為2010年的年度熱詞。當(dāng)前中國(guó)正處于快速轉(zhuǎn)型時(shí)期,邊緣與中心、弱勢(shì)與強(qiáng)勢(shì)、主流與邊緣會(huì)不斷發(fā)生轉(zhuǎn)化。弱勢(shì)心態(tài)蔓延現(xiàn)象值得我們高度警惕。
          
          住房問題是個(gè)政治問題
          從政治的角度談住房問題,并不是為了上綱上線,而是因?yàn)楣舱呋蛏鐣?huì)政策本來就是一項(xiàng)政治抉擇?,F(xiàn)在我們整天討論“高房?jī)r(jià)”,這顯然是把討論問題的基本點(diǎn)局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。政府的政策也在是否對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)上反反復(fù)復(fù)。但“芝麻開花節(jié)節(jié)高”般的房?jī)r(jià)說明,這樣的應(yīng)對(duì)策略顯然不對(duì)路。
          ——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞 (來源:2010年1月,《中共中央黨校學(xué)報(bào)》
          關(guān)注理由: 房?jī)r(jià)問題是個(gè)政治問題的觀點(diǎn)并不新,但唐鈞教授專門撰文闡述了這一觀點(diǎn),引起了媒體熱議,一些官員也參與其中。“房?jī)r(jià)”不僅“是”,而且“已經(jīng)”成為了政治問題,需要我們高度重視。
          
          制度性漏洞造成“轉(zhuǎn)型機(jī)遇”
          中國(guó)的制度轉(zhuǎn)型采取了兩種不同的形式。第一,雙軌化過程。第二,新規(guī)則替代舊規(guī)則的過程。不論是采取哪一種形式,新規(guī)則都可能存在不健全的地方,有一個(gè)配套的問題,也就是說,存在制度性漏洞,并因此導(dǎo)致一些人迅速成功。這種制度性漏洞造成“轉(zhuǎn)型機(jī)遇”。——中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類學(xué)學(xué)院社會(huì)學(xué)系教授王寧(來源:2010年11月下,《 人民論壇 》雜志)
          關(guān)注理由:當(dāng)今社會(huì)普遍彌漫的浮躁情緒是如何產(chǎn)生的,“轉(zhuǎn)型機(jī)遇”概念的提出,給人們以深刻啟發(fā)。
          
          “階層固化”和貧富差距,是兩個(gè)壞事
          現(xiàn)在一方面階層固化,一方面貧富差距在拉大,我想這兩方面都確實(shí)是現(xiàn)實(shí)存在的,而且這兩方面是互相影響、互相制約的關(guān)系。階層越固化,實(shí)際上就是把不同階層之間的現(xiàn)有貧富差距也就固化了,而貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大又回過頭來會(huì)使階層固化能夠更長(zhǎng)久地維持下去,是兩個(gè)壞事。
          ——中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南(來源:2010年11月,人民網(wǎng))
          關(guān)注理由:當(dāng)前,高房?jī)r(jià)、就業(yè)難、貧富差距加大等社會(huì)問題日益突出,社會(huì)階層的分化也正在加劇。貧富差距加大的趨勢(shì)日趨嚴(yán)重,“階層固化”所導(dǎo)致的嚴(yán)峻社會(huì)現(xiàn)實(shí)已經(jīng)擺在我們面前,再不可輕視。
          
          利益群體“世襲化”要警惕
          我國(guó)的壟斷行業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)世襲的利益群體。我國(guó)的壟斷行業(yè)不同于成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的壟斷行業(yè)、壟斷企業(yè)。成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家是靠市場(chǎng)力量自發(fā)形成的壟斷,是所謂的大魚吃小魚,小魚吃蝦米的結(jié)果,其背后沒有行政力量的支持。我國(guó)的壟斷行業(yè)都有行政背景,一些行業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)性文件都是由壟斷企業(yè)、壟斷行業(yè)起草的,他們自覺不自覺地以國(guó)家政策的方式保護(hù)自己行業(yè)的利益,把部門利益法制化。他們已經(jīng)形成了一個(gè)獨(dú)特的、甚至世襲的、阻礙社會(huì)收入分配科學(xué)和公平的獨(dú)特的利益群體。
          ——中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平(來源:2010年8月, 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)
          關(guān)注理由:壟斷行業(yè)已成為中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既得利益集團(tuán),國(guó)家也多次出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)壟斷企業(yè)進(jìn)行規(guī)范,但是收效甚微。既得利益群體阻礙改革的問題,值得高度重視。
          
          強(qiáng)迫農(nóng)民上樓是條不歸路
          現(xiàn)在都把目光放到來整理農(nóng)村的宅基地和村莊的這些集體土地。實(shí)際上主要的目的就是要增加城市的建設(shè)用地。為此就強(qiáng)迫農(nóng)民上樓。對(duì)農(nóng)民而言,這是一條不歸路。
          ——國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)韓?。▉碓矗?010年11月,鳳凰衛(wèi)視)
          關(guān)注理由:城市化本質(zhì)是讓農(nóng)民富起來,不是非得拆村并居,趕農(nóng)民上樓。農(nóng)民的意愿要重視要尊重。新農(nóng)村建設(shè),還需落到實(shí)處,不能搞形象工程。
          
          社會(huì)應(yīng)當(dāng)擺脫“不穩(wěn)定幻象”
          現(xiàn)有的維穩(wěn)思路和工作方式不足以有效化解日益增多的社會(huì)矛盾和沖突,必須轉(zhuǎn)變思路,形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新思路,更加重視利益表達(dá)和社會(huì)穩(wěn)定,以法治為核心,推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利益均衡與利益表達(dá)的制度化建設(shè),形成社會(huì)長(zhǎng)治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
          ——清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系社會(huì)發(fā)展課題組(清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授孫立平、郭于華等)(來源: 2010年4月,《領(lǐng)導(dǎo)者》)
          關(guān)注理由:不少實(shí)踐案例表明,維穩(wěn)工作,實(shí)際上已經(jīng)成為導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。該報(bào)告觀點(diǎn)一發(fā)布,即引起知識(shí)界和媒體的熱烈討論。
          
          社會(huì)結(jié)構(gòu)滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大約15年
          隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,社會(huì)矛盾和問題正在凸現(xiàn)。這些矛盾和問題難以有效解決的根本原因是社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大約15年,這是當(dāng)前中國(guó)最大的結(jié)構(gòu)性矛盾。如果不及時(shí)調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu),那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的許多問題將不能從根本上得以解決。國(guó)家應(yīng)提高社會(huì)建設(shè)在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位。
          ——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員陸學(xué)藝(來源: 2010年1月,《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)》一書)
          關(guān)注理由:社會(huì)結(jié)構(gòu)概念是新階段、新形勢(shì)條件下觀察和分析問題的新視角,也是解決社會(huì)矛盾和問題的新方法。有學(xué)者指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中存在的一些久而不決的問題與矛盾,其背后深層次的原因在于政府沒有建立起與社會(huì)階層結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的政策結(jié)構(gòu)。
          
          底層人群過大,
          隨時(shí)潛伏著社會(huì)危機(jī)
          我國(guó)有一個(gè)巨大的社會(huì)中下層,特別是龐大的包括農(nóng)民工在內(nèi)的農(nóng)民群體始終居于低位。任何社會(huì),如果底層過于巨大,如果社會(huì)的多數(shù)人處在下層或中下層,對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定都是一種威脅。正常社會(huì)一定要避免存在“沒有機(jī)會(huì)的群體”。公正的制度,是每個(gè)人都有競(jìng)爭(zhēng)和上升流動(dòng)的機(jī)會(huì)。
          ——清華大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)李強(qiáng)(來源:2010年第6期,《江蘇社會(huì)科學(xué)》)
          關(guān)注理由:如何使有專業(yè)技術(shù)、技能的農(nóng)民工,上升到社會(huì)中間階層的位置上,是我們國(guó)家的決策者亟須考慮的重大問題。

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