策劃反響:人民論壇雜志2010年5月上期“特別策劃”專題《中國官員的“網(wǎng)絡(luò)恐懼”》一經(jīng)推出,便引起了社會各界的廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響。中央電視臺、中國人民廣播電臺等300余家媒體予以轉(zhuǎn)載和跟蹤報道。《中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》推出特別關(guān)注專題,騰訊網(wǎng)推出熱點評論專題。官員“網(wǎng)絡(luò)恐懼”相關(guān)調(diào)查結(jié)果不斷被各大媒體紛紛引用、轉(zhuǎn)載,引發(fā)持續(xù)關(guān)注,使“網(wǎng)絡(luò)恐懼”成為2010年度官場熱詞。很多地方黨政部門予以關(guān)注,尤其是引起一些宣傳部門和組織部門官員的強(qiáng)烈反響和共鳴。2010年11月12日,新京報等媒體以“‘縣官’最怕網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”為題大量引用“網(wǎng)絡(luò)恐懼”有關(guān)調(diào)查結(jié)果與觀點,再度引發(fā)對官員“網(wǎng)絡(luò)恐懼”的熱議。
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價值意義:信息時代到來,如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)挑戰(zhàn)成為一項重大課題?!吨袊賳T的“網(wǎng)絡(luò)恐懼”》揭示了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)背后輿論與民意變遷的軌跡,提出了官員應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)的對策與建議。一定程度上對政府工作的公開化、透明化起到了推進(jìn)作用,讓更多官員意識到網(wǎng)絡(luò)民意并不是一種破壞性的力量,而是走向善治的一個契機(jī)。
■觀點參考
網(wǎng)絡(luò)對政府、官員的監(jiān)督是好事
劉旭濤(國家行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部測評研究中心副主任):2011年,網(wǎng)絡(luò)對官員至少會帶來三個方面的影響。一是網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用還會持續(xù)加大。因為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在不斷進(jìn)步,公民的民主意識也在不斷加強(qiáng),而網(wǎng)絡(luò)給公眾提供了更便捷的手段和渠道。二是政府和官員會更加慎重對待網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督,從而做事會更加謹(jǐn)慎,處理公務(wù)的時候更加有約束性。三是從媒體的角度來講,應(yīng)該有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)媒體的健康發(fā)展。因為網(wǎng)絡(luò)上的信息有真假,隱蔽性比較大,這就需要網(wǎng)絡(luò)媒體的自律和規(guī)范。但總的來說,網(wǎng)絡(luò)對政府、官員的監(jiān)督是好事。
互動謹(jǐn)防“高層熱基層冷”
許光建(中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長):越來越多、級別越來越高的官員開始與網(wǎng)民在虛擬世界交流,高層次的官民網(wǎng)絡(luò)互動已成星火燎原之勢。官民網(wǎng)絡(luò)互動為中國政治生態(tài)環(huán)境添加了一抹新綠,但同時要謹(jǐn)防“高層熱基層冷”現(xiàn)象。從現(xiàn)階段官民網(wǎng)絡(luò)互動發(fā)展的態(tài)勢看,“基層冷”的出現(xiàn)有它生存的土壤,其中既有制度原因,也有思想認(rèn)識上的誤區(qū),還有網(wǎng)絡(luò)自身“雙刃劍”的作用?;鶎拥胤秸壳安]有有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的一套科學(xué)辦法。地方政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)能力弱、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度并沒有切實建立。
■ 官員聲音
周一波(原陜西榆林市委書記):有網(wǎng)絡(luò)和沒網(wǎng)絡(luò)的時代是大不一樣了,網(wǎng)絡(luò)傳播速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深,是以往不能想象的。所以,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受網(wǎng)絡(luò)化、信息化時代的挑戰(zhàn),學(xué)會充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體的作用,促進(jìn)政府行政與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。政府與網(wǎng)絡(luò)間的理想狀態(tài)是建立起和諧的、精彩互動的關(guān)系。