當(dāng)前,巨大的城鄉(xiāng)差別是我國學(xué)前教育發(fā)展中最突出的一個矛盾。長期以來,學(xué)前教育在我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)幾乎是一片空白。各級政府首先應(yīng)當(dāng)關(guān)注和解決的是學(xué)前教育在農(nóng)村如何從無到有、從稀缺到普及的發(fā)展問題。而城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)通過減小班額、培訓(xùn)教師、改進(jìn)理念加強(qiáng)管理等途徑,進(jìn)一步提高辦學(xué)水平,解決優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給不足的問題。
早在九年以前,房山區(qū)政府和區(qū)教委就注重在農(nóng)村地區(qū)逐步推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展,不能不說很有遠(yuǎn)見。他們考慮到農(nóng)村地區(qū)的特殊情況,堅持學(xué)前教育的公益性,采取公共財政支持、降低收費(fèi)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等措施。在我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育處于空白狀態(tài)的情況下,房山區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠讓100%的農(nóng)村幼兒享受一年學(xué)前教育,讓97%的農(nóng)村幼兒享受三年學(xué)前教育,這不可不謂了不起的創(chuàng)舉。
在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中,可以適度超前發(fā)展,但一定要注意避免寶貴教育資源的浪費(fèi)。從總體上說,我國人口出生率呈逐年遞減趨勢,隨著城鎮(zhèn)化不斷加速,農(nóng)村地區(qū)的幼兒人數(shù)必將不斷減少。因此,在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中,要防范簡單追求政績的“大躍進(jìn)”思路,防止出現(xiàn)“空殼學(xué)校”。
房山區(qū)在農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整中,合理利用空置校舍,有效整合超編教師資源,用來發(fā)展學(xué)前教育。在幼兒園教學(xué)資源開發(fā)方面,房山區(qū)也沒有一味地和城市攀比,而是成功地調(diào)動了這些轉(zhuǎn)崗幼兒教師的主動性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們就地取材,創(chuàng)造性地發(fā)掘各種鄉(xiāng)土學(xué)前教育資源。這些都堪稱學(xué)前教育“科學(xué)發(fā)展”的寶貴經(jīng)驗(yàn),值得在全國有關(guān)地區(qū)推廣。
房山區(qū)在適當(dāng)超前發(fā)展學(xué)前教育的過程中,我建議應(yīng)該著重掌握好未來發(fā)展趨勢,規(guī)劃設(shè)計好未來發(fā)展方向。就學(xué)前教育的國際經(jīng)驗(yàn)看,近年來,幼兒園社會功能的多樣化,辦園形式的小型化和家庭化,學(xué)前教育服務(wù)的社區(qū)化等,都是普遍的發(fā)展趨勢,并且已經(jīng)在促進(jìn)兒童發(fā)展、有效利用幼教資源等方面顯示出顯著的成效。在一些發(fā)達(dá)國家,越來越多的幼兒園在開展正規(guī)學(xué)前教育的同時,還提供幼兒臨時托管、低齡學(xué)童上學(xué)前或放學(xué)后的托管等社會服務(wù)。有些國家有眾多微型幼兒園不斷涌現(xiàn)出來。很多社區(qū)建立了幼兒學(xué)習(xí)中心等,直接為兒童和家長提供親子教育服務(wù)。實(shí)際上,我國部分地方社區(qū)也已經(jīng)出現(xiàn)了親子教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。對此,各級政府和教育行政部門應(yīng)當(dāng)適當(dāng)給予支持和引導(dǎo),同時還要加強(qiáng)監(jiān)