政黨演進的可能性不在于其超然的生物天資和地理環(huán)境,而在于他對極端困難處境挑戰(zhàn)的反應。一個政黨善于從自身或者其他政黨蛻化與衰敗的過程中學習知識,就可以有效避免危機與失敗,并使得現(xiàn)代社會的政黨政治擁有進步的動力。這也正是我們探尋政黨蛻化變質(zhì)規(guī)律的原因所在。
政黨的理想信念和指導思想是政黨性質(zhì)的集中體現(xiàn),它對政黨的具體路線、方針、政策起著根本性的規(guī)定作用,是指導政黨前進、發(fā)展的燈塔,政黨改革一旦偏離了指導思想、動搖了政黨的理想信念,政黨會發(fā)生根本性的蛻化和質(zhì)變
政黨作為近代資本主義經(jīng)濟和生產(chǎn)關系發(fā)展的產(chǎn)物,隨著產(chǎn)生政黨的經(jīng)濟基礎的消失,最終也不可避免地走向消亡,這是歷史發(fā)展的基本規(guī)律,是不可抵抗的。因此,在現(xiàn)實國家的政治生活中,一些政黨如雨后春筍般冒出之后又如流星般滑落、消失。但是,蘇東劇變以及國外共產(chǎn)黨的蛻化、變質(zhì)卻并不是政黨發(fā)展到一定歷史階段而瓦解和消亡的結(jié)果,而主要是由于蘇聯(lián)、東歐共產(chǎn)黨黨內(nèi)出了問題。以蘇聯(lián)、東歐等國外共產(chǎn)主義政黨的變化、發(fā)展為例,結(jié)合我國黨建實踐,著力探索國外共產(chǎn)主義政黨蛻化、變質(zhì)的共性問題并從中吸取經(jīng)驗和教訓,對于中國共產(chǎn)黨更好地把握好執(zhí)政規(guī)律,領導全國人民全面建設小康社會和繁榮發(fā)展中國特色社會主義具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。
政黨脫離人民群眾,就會削弱其階級基礎,喪失合法性
任何政黨,無論是無產(chǎn)階級政黨還是資產(chǎn)階級政黨,都是一定的階級或階層人們利益和意志的代表者,都是以特定的被代表者作為階級和群眾基礎的。無產(chǎn)階級政黨是伴隨著資產(chǎn)階級政黨逐漸形成并得到發(fā)展成熟的政黨。從其產(chǎn)生到成熟、再到部分成為執(zhí)政黨,始終是以無產(chǎn)階級作為其階級基礎,應始終代表最廣大人民群眾的根本利益要求,才是具有強大生命力和先進性的政黨。列寧在俄國無產(chǎn)階級和人民群眾的支持下,取得了十月革命的勝利,建立了世界上第一個社會主義政權。在列寧及其事業(yè)接班人的領導下,俄國人民艱苦奮斗,使蘇聯(lián)社會主義事業(yè)建設取得了舉世矚目的成就。此外,波蘭、羅馬尼亞等國家相繼走上了社會主義的發(fā)展道路,開啟了本國社會主義發(fā)展的新航程。但是,蘇聯(lián)、羅馬尼亞以及波蘭等國家的共產(chǎn)黨在其執(zhí)政地位形成之后,官僚主義作風十足。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨特權盛行,國家的改革和發(fā)展嚴重背離了人民群眾的根本利益,人民生活水平長期得不到改善和提高,導致干群關系十分緊張,黨和人民之間距離越拉越遠,大大削弱了人民群眾對共產(chǎn)黨執(zhí)政的信任和支持度,逐漸使共產(chǎn)黨的先鋒模范作用喪失殆盡,為國內(nèi)反對派和國外敵對勢力的干涉提供了空間和基礎。最后,終因脫離人民群眾而使這些國家的共產(chǎn)黨頃刻間土崩瓦解、分崩離析。
實踐證明,任何政黨,必須牢牢依靠其代表的階級或階層人民群眾的支持,才能長期執(zhí)政、永久執(zhí)政,不為人們所拋棄。共產(chǎn)主義政黨必須緊緊以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,只有這樣,黨執(zhí)政的合法性才能源源不斷地得到加強,黨的執(zhí)政地位才能得到永久鞏固,黨才能擔當起引領時代發(fā)展潮流的重任。
作風建設不力,黨員干部腐敗,易使政黨蛻化變質(zhì)
作風建設是任何政黨生存與發(fā)展所面臨并需要加以解決的永恒課題。共產(chǎn)主義政黨在長期的革命實踐過程中形成了優(yōu)良的政黨作風。共產(chǎn)主義政黨以馬克思主義為指導思想,形成了科學的世界觀和方法論,樹立了正確的人生觀、價值觀,從而為人們建設社會主義美好事業(yè)培養(yǎng)了一支本領過硬、素質(zhì)較高、行為規(guī)范的黨員干部隊伍。蘇聯(lián)、羅馬尼亞以及波蘭等東歐社會主義國家共產(chǎn)黨取得了政權之后,長期忽視黨的作風建設,黨員干部隊伍的純潔性大大降低。共產(chǎn)黨領導人搞個人崇拜、獨裁專斷,黨員干部行賄受賄、特權腐敗,黨員身份成了獲取私人利益和政治前途的敲門磚。尤其是黨員干部的特權腐敗使黨的肌體遭到嚴重侵蝕,導致黨的先鋒隊作用、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用幾近消失。羅馬尼亞領導人大搞家族政治,任人唯親,致使全國上下裙帶關系、家族腐敗盛行。波蘭的政治腐敗以及蘇共領導人勃列日涅夫極力提拔重用親信,排除異己,當時在蘇聯(lián)形成了一個數(shù)量龐大的特權階層。這些特權階層的存在、家族政治的盛行以及黨員干部隊伍的腐敗使黨員嚴重蛻化變質(zhì),黨員干部隊伍的純潔性大打折扣,黨在人民群眾的形象遭到嚴重敗壞。而同是實行社會主義的古巴等其他社會主義國家高度重視黨員干部隊伍建設,堅決有力地懲處腐敗現(xiàn)象,有效地遏制了共產(chǎn)黨員干部隊伍的蛻化、變質(zhì)。在古巴,黨和國家的高級領導人嚴厲杜絕個人特權、黨員腐敗現(xiàn)象,堅決同腐敗行為作斗爭,為此古巴還專門制定頒布了《國家干部道德法規(guī)》來對國家干部的行為提出具體的規(guī)定和要求。因此,在美國實行嚴厲的封鎖包圍的環(huán)境下,古巴共產(chǎn)黨還能夠帶領古巴人民卓有成效地開展社會主義事業(yè)建設,其關鍵就在于古巴共產(chǎn)黨黨員干部隊伍純潔性依然得到保持,黨的先鋒模范的戰(zhàn)斗力和強烈無比的號召力依然存在,黨的隊伍沒有受到黨員腐敗的嚴重侵蝕,黨的肌體依然健康、充滿活力。此外,資本主義國家也經(jīng)常因為政黨貪污腐敗而下臺或者遭到解散。
因此,正反兩方面的歷史實踐和經(jīng)驗表明,政黨和黨員腐敗是侵蝕黨的肌體,導致黨蛻化變質(zhì)的最重要因素之一,只有不斷加強和改進黨的作風建設,堅決徹底地與腐敗作斗爭,黨的活力才能得到保證,黨才能永立不敗之地。
政黨理想信念動搖甚至放棄指導思想,迷失方向易導致蛻化變質(zhì)
理想信念是一個政黨所要追求的終極目標,指導思想是一個政黨一切活動的行動指南和旗幟,理想信念和指導思想是否正確與先進在很大程度上就決定了這個政黨存在的必要性與長久性。任何政黨都有自己的理想信念和指導思想,馬克思主義政黨即共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導思想,以實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會和人類自由而全面發(fā)展為其共同美好理想信念,它只有代表最廣大人民群眾的根本利益與先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,才是具有無比優(yōu)越性和先進性的政黨。正是共產(chǎn)主義政黨的指導思想和理想信念的先進性激勵了蘇聯(lián)、東歐等社會主義國家一代又一代的人民,在共產(chǎn)黨的帶領下,實現(xiàn)了本國社會主義建設事業(yè)跨越式的發(fā)展,使社會主義力量迅速得到發(fā)展壯大。
第二次世界大戰(zhàn)后,蘇聯(lián)成為第二大政治、經(jīng)濟以及軍事實體,強有力地打破了資本主義一統(tǒng)天下,唯美歐資本主義國家馬首是瞻的世界局勢。但是,社會主義事業(yè)又因蘇聯(lián)、東歐國家共產(chǎn)黨放棄共產(chǎn)主義的理想信念、放棄馬克思主義的指導思想而頃刻垮臺、變質(zhì),致使社會主義事業(yè)發(fā)展陷入低谷。1990年,波蘭統(tǒng)一工人黨放棄共產(chǎn)主義社會共同理想信念和馬克思主義的指導思想,走上了政治多元化、工會多元化的民主社會主義發(fā)展道路,政黨完全蛻化變質(zhì)。羅馬尼亞政變之后,共產(chǎn)黨執(zhí)政地位喪失,繼而實行了議會民主和多黨制的民主社會主義。戈爾巴喬夫公然提出了“新思維”的改革計劃,搞意識形態(tài)、指導思想多元化,放棄和背叛馬克思主義指導思想,為民主社會主義思想意識形態(tài)的大舉進攻敞開了大門,最終使蘇共淪為“非法”組織。蘇聯(lián)解體、東歐劇變后,這些國家共產(chǎn)黨紛紛宣布放棄馬克思主義指導思想,改弦易轍,大多數(shù)走向了以實現(xiàn)民主社會主義為奮斗目標的民主社會主義發(fā)展道路。
由此可見,政黨的理想信念和指導思想是政黨性質(zhì)的集中體現(xiàn),它對政黨的具體路線、方針、政策起著根本性的規(guī)定作用,是指導政黨前進、發(fā)展的燈塔,政黨改革一旦偏離了指導思想、動搖了政黨的理想信念,政黨會發(fā)生根本性的蛻化和質(zhì)變。共產(chǎn)黨必須堅持共產(chǎn)主義崇高的理想信念和馬克思主義的指導思想,才能從根本上保證現(xiàn)代化建設事業(yè)沿著社會主義的發(fā)展方向而勇往直前。
政黨缺乏理論創(chuàng)新,導致思想僵化、停滯不前、蛻化變質(zhì)
理論來源于實踐、高于實踐,同時又能反作用于實踐、指導實踐。理論創(chuàng)新是政黨不斷適應社會變化、發(fā)展的需要,是政黨與時俱進,不斷推動社會發(fā)展與進步的必然要求。理論創(chuàng)新是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征,馬克思主義的發(fā)展史就是一部不斷深化和發(fā)展馬克思主義,使馬克思主義強大生命力得到彰顯的歷史過程。馬克思恩格斯等無產(chǎn)階級革命家通過對人類文明的批判性繼承,創(chuàng)立了馬克思主義。列寧繼承和發(fā)展了馬克思主義,提出了在帝國主義鏈條薄弱環(huán)節(jié)上的“一國勝利論”,建立了世界上第一個社會主義政權。“新經(jīng)濟政策”是列寧根據(jù)蘇維埃俄國實踐發(fā)展需要而對馬克思主義商品經(jīng)濟理論的創(chuàng)造性發(fā)展。但是,進入到20世紀60年代以后,蘇聯(lián)、東歐等共產(chǎn)黨出現(xiàn)了嚴重的教條主義傾向,思想僵化、停滯不前,這是導致蘇東政黨先進性喪失,走向蛻化變質(zhì)深淵的原因之一。勃列日涅夫執(zhí)政以后,教條主義和保守思想更為嚴重,理論創(chuàng)新嚴重不足。羅馬尼亞共產(chǎn)黨思想保守,抵制改革。羅共領導人思想僵化,認為其它社會主義國家的改革脫離了社會主義發(fā)展道路,違背了馬克思主義基本原理,拒絕對羅馬尼亞進行改革。波蘭一度進行了社會主義改革與自我完善,但由于波蘭黨和政府刻板的官僚體制,導致行為保守、思想僵化,致使改革的政策并未得到很好的貫徹和執(zhí)行。
先進的政黨需要先進理論作指導,馬克思主義政黨必須要以不斷發(fā)展著的馬克思主義作為思想指導。堅持繼承與發(fā)展相統(tǒng)一是正確對待馬克思主義的基本原則。一方面,要以發(fā)展的眼光對待馬克思主義,不斷深化黨對馬克思主義理論的認識,創(chuàng)新性地發(fā)展馬克思主義,任何停滯不前的理論都必將會被時代遺棄,任何思想僵化的行為必將會遭到失敗。另一方面,理論創(chuàng)新必須是建立在堅持馬克思主義基本原理、觀點、方法的基礎之上,任何脫離馬克思主義的理論創(chuàng)新都是違背黨的性質(zhì)的表現(xiàn),任何逆歷史潮流、違背人民群眾根本利益的政策措施不可避免地會使群眾喪失對政黨的支持和希望。
政黨組織建設不力,權力監(jiān)管不足,導致政黨蛻化變質(zhì)
政黨組織建設是關于政黨內(nèi)部以及政黨之間相互關系的體系、制度、方法和形式的總稱。政黨組織建設對政黨的良性運行、行為規(guī)范起著根本性的決定作用。建立規(guī)范、健全、高效、科學的政黨組織是每個政黨所要追求的目標。經(jīng)過社會主義革命,新成立的社會主義國家大多都建立起了一黨或者共產(chǎn)黨領導下的多黨合作的政黨組織制度。蘇聯(lián)、南斯拉夫、羅馬尼亞和匈牙利走上了一黨發(fā)展的道路,而民主德國、保加利亞、波蘭、以及捷克斯洛伐克等國實行共產(chǎn)黨領導下的多黨合作的黨組織制度。蘇聯(lián)、東歐的政黨組織建設對當時的社會經(jīng)濟發(fā)展和政治穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用,使蘇聯(lián)、東歐的社會主義事業(yè)建設得以較順利進行,但是隨著實踐的變化和發(fā)展,這種缺乏監(jiān)督的政黨組織制度弊端逐漸暴露出來。在蘇聯(lián)等國家,黨的權力過度集中,民主集中制遭到破壞,造成了嚴重的個人崇拜、專斷獨行,造成國家行政機關辦事效率低下,官僚主義作風盛行;權力缺乏監(jiān)督,導致權力濫用,黨員干部腐敗現(xiàn)象嚴重。在波蘭、保加利亞等實行共產(chǎn)黨領導下的多黨制國家中,由于思想路線和方針政策的錯誤,不能正確處理好共產(chǎn)黨與合作黨之間的關系,導致共產(chǎn)黨領導的下多黨合作制度的作用沒有發(fā)揮出來。這些國家對待非執(zhí)政黨的政策“忽左忽右”,要么嚴厲控制和打壓,限制其發(fā)展,如捷克斯洛伐克的“二月事件”,要么監(jiān)控不力,放任自流。
無論是堅持共產(chǎn)黨一黨還是共產(chǎn)黨領導下的多黨合作制度,建立良好、健全的政黨組織是一個政黨得以長期執(zhí)政和發(fā)展的必要條件。作為共產(chǎn)主義政黨,堅持健全民主集中制,擴大黨內(nèi)民主,保障黨員權利,充分重視各民主黨派的參政議政功能,建立與民主黨派“長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的合作方針,是不斷提高黨執(zhí)政科學化水平,增強黨的活力和生命力,提高黨防腐拒變能力的必然選擇。
?。ㄗ髡叻謩e為中國社會科學院馬克思主義研究院當代世界社會主義研究部主任;西南大學馬克思主義學院博士)
■(責編/楊昀贇 美編/葉銳)