陳 彤

（浙江省麗水市統(tǒng)計(jì)局，浙江 麗水 323000）

麗水市民節(jié)能情況調(diào)查

陳 彤

（浙江省麗水市統(tǒng)計(jì)局，浙江 麗水 323000）

為了解麗水市居民對節(jié)能環(huán)保政策、知識的認(rèn)知程度及生活用能狀況，2010年10月麗水市統(tǒng)計(jì)局在市區(qū)范圍內(nèi)對300個居民家庭開展了市民節(jié)能情況專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：市民節(jié)能認(rèn)知意識較強(qiáng)，有良好的節(jié)能習(xí)慣；家庭生活注意節(jié)能，節(jié)能成為選購考慮因素等，并得出隨著節(jié)約能源、低碳生活的廣泛宣傳，在社會上已經(jīng)形成節(jié)能共識等結(jié)論。建議倡導(dǎo)社會節(jié)能、節(jié)能措施更貼近生活、建立促進(jìn)居民節(jié)能的配套地方法規(guī)體系等。

節(jié)能降耗；抽樣調(diào)查

為了解麗水市居民對節(jié)能環(huán)保政策、知識的認(rèn)知程度及生活用能狀況，推動節(jié)能環(huán)保意識深入人心，進(jìn)一步推進(jìn)麗水市生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會環(huán)境和諧發(fā)展，2010年10月麗水市統(tǒng)計(jì)局在市區(qū)范圍內(nèi)對300個居民家庭開展了市民節(jié)能情況專項(xiàng)調(diào)查。

一、調(diào)查基本情況

（一）調(diào)查方式及抽樣

本次調(diào)查采用計(jì)算機(jī)電話輔助訪問調(diào)查方式，按區(qū)域劃分隨機(jī)抽取市區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭住宅電話號碼，訪問員共接觸714個電話，其中拒訪414個，調(diào)查成功300個樣本，成功率為42%。

（二）有效樣本特征

調(diào)查對象為18－65周歲的居民家庭成員。男性122人，占40.7%；女性178人，占59.3%；18－35歲、36－55歲、56－65歲分組年齡段樣本分布比例分別為32%、45.7%、22.3%；文化程度以初高中居多，占66.3%，專本科占33.4%，碩士以上占0.3%；樣本涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)單位、個體經(jīng)營者、離退休人員、失業(yè)待業(yè)人員、學(xué)生等職業(yè)；調(diào)查對象的家庭收入有267戶集中于3－10萬元，其中3萬元以下占24.7%，3－6萬元占37.7%，6－10萬元占26.7%。

二、調(diào)查情況分析

本次調(diào)查從麗水市民的節(jié)能意識、節(jié)能行為、節(jié)能意愿以及節(jié)能宣傳等角度進(jìn)行，通過相關(guān)數(shù)據(jù)整理，對居民用能情況進(jìn)行全面細(xì)致分析。

（一）市民節(jié)能認(rèn)知意識較強(qiáng)，有良好的節(jié)能習(xí)慣

調(diào)查資料顯示，有52.4%的受訪居民在日常生活中注意節(jié)約能源，有良好的節(jié)能環(huán)保習(xí)慣（圖1）。在問及“日常生活中的水電燃?xì)馐褂梅绞健睍r，有41%的居民能較為節(jié)省地使用，46.7%的居民表示在一般情況下還是節(jié)約的，僅有12.3%的居民暫無節(jié)能意識，日常生活中不注意節(jié)能，比較隨意使用生活能源。

（二）家庭生活注意節(jié)能，節(jié)能成為選購考慮因素

隨著麗水市居民節(jié)能意識的不斷提高，節(jié)能已逐步深入到廣大居民家庭，節(jié)能行為體現(xiàn)在日常生活中。調(diào)查顯示，有59%的居民家庭每月用電在40-200度，有55.3%的居民家庭每月用水不到10噸，有八成以上的居民家庭將夏季空調(diào)室內(nèi)溫度設(shè)定在26℃及以上。

幾年前，人們購買家用電器首先考慮的因素是價格、質(zhì)量。如今消費(fèi)者的消費(fèi)觀念日趨理性化，加上國家、廠商對節(jié)能產(chǎn)品的大力宣傳，節(jié)能產(chǎn)品已深入人心，市民對節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)同比例很高，居民消費(fèi)行為也在發(fā)生著變化，在關(guān)注質(zhì)量、品牌的同時更加關(guān)注家電的節(jié)能環(huán)保問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在購買電器、汽車等用能產(chǎn)品時，高達(dá)93.3%的居民家庭會考慮節(jié)能因素，其中1/4的家庭把節(jié)能作為首要考慮因素，超過六成的家庭將節(jié)能因素與價格、性能、品牌兼顧考慮（圖2）。

（三）節(jié)能產(chǎn)品廣泛使用，不同產(chǎn)品普及率差異較大

隨著節(jié)能產(chǎn)品的推廣，各種節(jié)能產(chǎn)品已進(jìn)入多數(shù)居民家庭。調(diào)查顯示，已購買或使用了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的居民家庭已經(jīng)達(dá)到92.7%，使用的所占比例較大，其中24.7%的家庭使用的大部分是節(jié)能產(chǎn)品，有68%的家庭使用部分的節(jié)能產(chǎn)品。僅有7.3%的家庭沒有購買或使用過節(jié)能產(chǎn)品。

進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在居民家庭經(jīng)常使用的節(jié)能產(chǎn)品中，最普遍是節(jié)能燈，普及率高達(dá)90%，其次是節(jié)能型家電、太陽能熱水器、節(jié)能汽車的普及率分別是48.3%、23.7%、5.7%，比例并不高，還有很大的普及空間。

（四）節(jié)能積極性高，方式多樣

調(diào)查資料顯示，79.3%的市民表示會響應(yīng)節(jié)能宣傳和倡議，愿意積極參加有關(guān)節(jié)能的行動，在日常生活中能合理使用家電，采取節(jié)能小措施。有七成以上的家庭在日常生活中能夠做到隨手關(guān)燈，用完電器關(guān)閉電源以減少待機(jī)能耗，有64.3%的家庭表示會盡量減少用電、用水和用氣量，也有44%的家庭愿意以少開私家車、多乘公交汽車的方式進(jìn)行節(jié)能（圖3）。

（五）愿為節(jié)能“埋單”

目前，消費(fèi)市場上節(jié)能產(chǎn)品通常比普通產(chǎn)品價格貴一些，有些甚至貴很多，對此麗水市民的接受度如何？本次調(diào)查中有92.3%的市民表示愿意多花錢購買節(jié)能產(chǎn)品。在不同收入的被調(diào)查家庭中，低收入家庭愿意多花錢購買節(jié)能產(chǎn)品的比重達(dá)86%，半數(shù)以上的高收入家庭更舍得花更多的錢購買。

（六）政府直補(bǔ)認(rèn)可度最高

國家為推廣節(jié)能家電，從多方面入手推出了多項(xiàng)實(shí)施政策，包括強(qiáng)制的能效準(zhǔn)入政策和相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼政策。本次調(diào)查中，56%的市民認(rèn)為目前政府出錢直接補(bǔ)貼消費(fèi)者最有利于廣泛的推廣節(jié)能家電產(chǎn)品；認(rèn)同從源頭進(jìn)行管制，由政府出臺強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品不能上市銷售這項(xiàng)措施更為有效的居第二位，占30.3%；而對目前國家最主要的節(jié)能家電推廣政策即以補(bǔ)貼企業(yè)的方式推廣節(jié)能家電的認(rèn)知度則相對較低，本次調(diào)查中僅有13.7%的市民認(rèn)為這項(xiàng)措施最為有效（圖4）。

（七）節(jié)能宣傳力度不夠，形式單一

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，麗水市民普遍認(rèn)為本市在節(jié)約能源方面的宣傳教育力度不夠，有74%的市民認(rèn)為不太普遍或者還可以，只有21.7%的市民認(rèn)為非常普遍；宣傳渠道不廣，有43%的市民了解節(jié)能信息的主要途徑是廣播、電視，其次為報刊、雜志（23.7%），另有21%的市民是從公益廣告中獲知，能從社區(qū)獲知節(jié)能信息的市民只占了9.7%，反映出麗水市對居民節(jié)能行為的宣傳教育力度不足，宣傳形式欠豐富，市民參與度較低，直接影響了宣傳成效，使市民對節(jié)能行為的關(guān)注度不高，對國家倡導(dǎo)節(jié)能的一些政策、措施知曉度偏低。

（八）經(jīng)濟(jì)收入水平影響節(jié)能行為

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在按高低收入五分組的調(diào)查家庭中，最高收入組家庭中有半數(shù)家庭每月消耗電費(fèi)在300度以上，有17%家庭每月消耗水費(fèi)在20噸以上，而在最低收入組家庭中只有10%左右的家庭水電消耗較大。在購買節(jié)能產(chǎn)品時，中低收入家庭中有1/4以上的家庭將節(jié)能作為首要考慮因素，而在高收入家庭，更多的是將節(jié)能因素與產(chǎn)品的性能、品牌兼顧考慮。在節(jié)能產(chǎn)品的擁有率上，低收入家庭也略高于高收入家庭。

三、調(diào)查主要結(jié)論

通過本次調(diào)查分析，得出如下結(jié)論：

1.隨著節(jié)約能源、低碳生活的廣泛宣傳，在社會上已經(jīng)形成節(jié)能共識。大部分市民對節(jié)約能源的重視程度較高，能在日常生活中注意節(jié)約能源，養(yǎng)成良好的節(jié)能環(huán)保習(xí)慣，并且將節(jié)能行為體現(xiàn)在日常生活中，在家用電器的購買、節(jié)能產(chǎn)品的使用上更關(guān)注節(jié)能環(huán)保問題。

2.在政府倡導(dǎo)的綠色節(jié)能環(huán)保的大環(huán)境下，市民表現(xiàn)出了較強(qiáng)的節(jié)能參與意愿和節(jié)能態(tài)度，對節(jié)能產(chǎn)品有較高的認(rèn)同率，愿意多花錢購買節(jié)能產(chǎn)品。

3.由于收入水平、生活水準(zhǔn)的差異，高低收入不同的居民家庭在生活用能方面存在差距。高收入家庭的用能明顯高于低收入家庭，相比之下，中低收入家庭更具有節(jié)能意識，更有節(jié)能的動力，更多考慮能源的經(jīng)濟(jì)性。

4.對于目前國家針對推廣節(jié)能家電多方實(shí)施的政策而言，更多的市民認(rèn)為政府出錢直補(bǔ)更為有效。而在節(jié)能宣傳教育方面，部分市民認(rèn)為目前主要還是以政府自上而下開展宣傳為主，與百姓生活的結(jié)合程度不是很高，很大程度上影響了宣傳成效。

四、對策建議

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步倡導(dǎo)“節(jié)能”理念，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)麗水市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展的必然選擇。

1.加大節(jié)能降耗的宣傳，倡導(dǎo)社會節(jié)能。通過各種渠道加強(qiáng)節(jié)能觀念的教育與節(jié)能行為的宣傳工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的節(jié)能意識：利用新聞、廣播電視等媒體普及節(jié)能知識，增強(qiáng)全民資源憂患意識和節(jié)約意識；利用社區(qū)、家庭之間的交流活動，實(shí)現(xiàn)良性互動，加大人們對節(jié)能行為的關(guān)注度；倡導(dǎo)節(jié)能消費(fèi)模式，大力宣傳、普及居民日常生活用能節(jié)能技巧，形成健康、節(jié)約、環(huán)保的生活方式。

2.節(jié)能措施更貼近生活，落到實(shí)處。在國家現(xiàn)有的節(jié)能政策基礎(chǔ)上，有針對性地制定更貼近生活、讓老百姓能實(shí)實(shí)在在感受到的節(jié)能措施。建議可以通過優(yōu)惠出售節(jié)能家電、免費(fèi)贈送節(jié)能小產(chǎn)品、能源回扣補(bǔ)貼等措施提高居民節(jié)能的積極性，并以此推廣節(jié)能產(chǎn)品、促成良好節(jié)能習(xí)慣的培養(yǎng)，最終達(dá)到居民家庭能源節(jié)約目的。

此外，應(yīng)做好即將試行的階梯電價制度的落實(shí)工作，結(jié)合本市居民用電的實(shí)際情況，科學(xué)制定基準(zhǔn)電量標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)居民合理用電，約束居民不合理的用電行為，促進(jìn)節(jié)能減排的目的。

3.建立促進(jìn)居民節(jié)能的配套地方法規(guī)體系。建議形成科學(xué)的節(jié)能行為規(guī)范，制定針對節(jié)能行為的經(jīng)濟(jì)刺激和約束政策，發(fā)揮法律政策、宣傳教育的作用，廣泛并持久地執(zhí)行相關(guān)規(guī)范措施，建立起全社會節(jié)能的長效機(jī)制。

4.政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用。在節(jié)能減排工作中，建議政府機(jī)構(gòu)率先垂范、帶頭節(jié)能，建設(shè)崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化，為社會做出表率；制定并實(shí)施約束性節(jié)能減排指標(biāo)，如大樓耗電量、人均用水量、公務(wù)車用油量等定額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施能耗公布制度，打造綠色公共機(jī)構(gòu)。

10.3969/j.issn.1674-8905.2011.04.021

張巧燕）