堅(jiān)持“三化”同步進(jìn)一步做好“三農(nóng)三牧”工作

新年伊始，中央和我區(qū)相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議，全面總結(jié)2010年和“十一五”時(shí)期農(nóng)村牧區(qū)工作，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年和“十二五”時(shí)期農(nóng)村牧區(qū)工作任務(wù)。這充分體現(xiàn)出農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作在黨和國(guó)家工作全局中的重要性。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上述會(huì)議精神，我們深深感到，在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中必須進(jìn)一步堅(jiān)持“三化”同步，更加重視并切實(shí)做好“三農(nóng)三牧”工作。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，是現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。從世界現(xiàn)代化發(fā)展歷程看，這“三化”相互影響、相輔相成。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化可以帶動(dòng)和裝備農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化則為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化就缺乏動(dòng)力；反過來，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化若跟不上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐或者忽視農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，就會(huì)導(dǎo)致工業(yè)化、城鎮(zhèn)化陷入停滯，造成“三化”都難以為繼。因此，我們黨歷來高度重視“三農(nóng)三牧”工作，高度重視農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化問題，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)走中國(guó)特色的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路，為我國(guó)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、現(xiàn)代化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，農(nóng)牧業(yè)的保障支撐作用任務(wù)日益艱巨。從總體上看，我國(guó)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，成為現(xiàn)代化建設(shè)的瓶頸。因此，必須進(jìn)一步加大工作力度，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

我區(qū)作為農(nóng)牧業(yè)大區(qū)，加快農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展，關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不論是過去、現(xiàn)在或?qū)?，農(nóng)牧業(yè)始終是我區(qū)的一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)三牧”始終是我區(qū)的一項(xiàng)全局性工作。自治區(qū)黨委、政府始終把“三農(nóng)三牧”作為全區(qū)工作的重中之重，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，著力強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位和建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，努力增加農(nóng)牧民收入，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭，為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，我們也要清醒看到，“三農(nóng)三牧”工作仍然面臨不少困難和問題，主要是：草原沙化、退化的趨勢(shì)依然嚴(yán)重，生態(tài)脆弱的狀況仍未根本改變；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件較差，生產(chǎn)方式粗放，生產(chǎn)力水平低，靠天吃飯的局面沒有根本改變；農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的同時(shí)，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平仍然偏低，“三化”不同步的格局尚未根本改變。此外，特別需要引起注意的，是農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)連年增產(chǎn)增收之后，有的地方和部門存在忽視“三農(nóng)三牧”工作的傾向。面對(duì)這種形勢(shì)，各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把“三農(nóng)三牧”工作擺上更加重要的位置，創(chuàng)新工作思路，健全完善強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加大工作力度，努力開創(chuàng)我區(qū)“三農(nóng)三牧”工作新局面。

“十二五”時(shí)期是我區(qū)深入推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，2011年是“十二五”開局起步之年，也是鞏固當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵之年，做好今年的“三農(nóng)三牧”工作意義重大。各級(jí)各部門要深入領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)決策精神，準(zhǔn)確把握“三化同步”的要求，切實(shí)在“三化”統(tǒng)籌的大格局下審視謀劃和推動(dòng)“三農(nóng)三牧”工作，堅(jiān)持農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向，為走出一條符合我區(qū)實(shí)際的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化路子，實(shí)現(xiàn)“三化”深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，完成全年農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)而不懈努力。□