李明,吳彬,李軍政,吳畏,翁偉,曹小宇
(湖南農業(yè)大學 工學院,湖南 長沙 410128)
農機租借服務模式的比較優(yōu)勢與推廣意義
李明,吳彬,李軍政,吳畏,翁偉,曹小宇
(湖南農業(yè)大學 工學院,湖南 長沙 410128)
在分析國內農機服務模式現(xiàn)狀的基礎上,結合農村、農民和農業(yè)發(fā)展的實際,提出農機租借服務模式。與農戶自購農機模式和農機跨區(qū)作業(yè)服務模式相比較,農機租借服務模式具有明顯的優(yōu)勢,推廣農機租借服務模式具有多重意義。
農機;租借服務模式;比較優(yōu)勢;推廣意義
農業(yè)機械是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要物質基礎,是支撐和引領傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的主導力量,農業(yè)機械化水平和效益高低已成為衡量各國農業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志。[1-4]隨著我國綜合國力的增強,強農惠農政策力度將進一步加大,這為農業(yè)機械化加速發(fā)展提供了強大動力。從2004年至2010年,中央財政的農機具補貼資金迅速增加,由0.7億元增加145億元。2009年全國農機總動力達到8.75億千瓦;大中型拖拉機保有量達到501.9萬臺,聯(lián)合收割機保有量達到84.7萬臺,全國耕種收綜合機械化水平達到 48.8%。[1]2010年國務院下發(fā)了《關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,提出“到 2015年,農機總動力達到10億千瓦,主要農作物耕種收綜合機械化水平達到55%以上;到2020年,農機總動力穩(wěn)定在12億千瓦左右,主要農作物耕種收綜合機械化水平達到 65%。其中,小麥耕種收機械化水平達到 90%以上,水稻種植、收獲環(huán)節(jié)機械化水平分別達到 60%和 85%,玉米機收水平達到50%左右,油菜機播、機收水平分別達到15%和20%以上。”明確要求創(chuàng)新農業(yè)機械化服務組織形式,推進農機服務組織建設和社會化服務。[5]我國農業(yè)機械化正進入一個嶄新的發(fā)展時期。因此,如何創(chuàng)新我國的農機化服務模式和組織來加快我國農機化水平的提高,成為一個新的課題。
目前我國的農機服務模式主要分為農戶自購農機模式和農機跨區(qū)作業(yè)服務模式。
農戶自購農機模式如圖1所示,農戶通常從農業(yè)機械銷售處買回所需農機,擁有所有權、管理權和使用權,這是最簡單和最原始的農機服務模式。[6]在該種模式下,農戶購買農機的積極性受到家庭收入、自身教育水平、農機信息等因素的制約,[7]農戶購買農機的主要目的為自家使用,其次才是開展一些零星的作業(yè)服務或出租農機,機器閑置率高,利用效率比較低,維護和操作都不專業(yè)。
圖1 農戶自購農機模式
隨著我國農機化水平的進一步提升,農機服務從農戶分散購置作業(yè)逐漸發(fā)展成規(guī)模的農機跨區(qū)作業(yè)模式[8,9],現(xiàn)已經被農戶和政府接受。農機跨區(qū)作業(yè),即利用不同地區(qū)小麥、水稻等農作物成熟的時間差,組織聯(lián)合收割機開展跨區(qū)域流動收割作業(yè)服務。目前跨區(qū)作業(yè)的組織模式可分為5種,即政府組織型、合作社組織型、農機作業(yè)公司組織型、農機大戶組織型及農機散戶組織型。其系統(tǒng)組成和作業(yè)流程如圖2所示,農機跨區(qū)作業(yè)服務中心從農業(yè)機械廠直接購買農機并擁有所有權、管理權和使用權;農戶向農機跨區(qū)作業(yè)服務中心提出需求,并支付機器使用費和人工工資。農戶一般通過電話了解相關服務內容及費用等。
圖2 農機跨區(qū)作業(yè)服務模式
現(xiàn)有的農機服務組織開展農機跨區(qū)作業(yè),發(fā)展勢頭好,農機跨區(qū)作業(yè)服務模式是一種較適合目前我國農機化發(fā)展的農機服務模式。但農機跨區(qū)作業(yè)主要是服務于大作物部分收割和插秧播種等作業(yè),也主要在作業(yè)田集中區(qū)作業(yè),相對更多的其他作物和偏遠農村地區(qū),并不能借助農機跨區(qū)作業(yè)來實現(xiàn)農業(yè)機械化;且農機跨區(qū)作業(yè)面臨著規(guī)模不均和效率下降,顯性成本突出及隱性成本凸現(xiàn)產生的成本與效益相抵問題。[8]
根據(jù)我國農機發(fā)展具體情況,要有效推動我國農業(yè)機械化發(fā)展,亟需創(chuàng)建新的農機服務模式。
針對現(xiàn)有的農戶自購農機模式和農機跨區(qū)作業(yè)服務模式的不足,筆者提出一種新的農機服務模式——農機租借服務模式。
農機租借服務模式其系統(tǒng)組成及作業(yè)過程如圖3所示:
圖3 農機租借服務模式
租借服務中心從農業(yè)機械廠直接購買農機或收購部分二手農機,擁有所有權和管理權,負責機器維護和接送;農戶從租借服務中心短期租借所需的機型,并支付租金,擁有使用權,完成作業(yè)并進行清理后,將機械歸還租借服務中心,租借服務中心在檢測機器沒有出現(xiàn)零部件受損的情況下,收取一次性租金并完成交接手續(xù);租借服務中心的專業(yè)人員使用專業(yè)的設備、工具對機器進行檢查和維護,然后將其放入專用存放庫等待下次租借。租借服務中心一般建有用戶信息網(wǎng)絡,有延伸到各地的供應體系,具有完備的農戶與服務中心的租借協(xié)議等。農戶可通過網(wǎng)絡或者電話了解相關服務內容及完成租借合約等,預定所需的任意機型,實現(xiàn)隨時選機和隨時送機,操作非常安全、迅速、方便和經濟。
筆者將農機租借服務模式與現(xiàn)有兩種主要農機服務模式從服務內容、使用期限、所有權、保管權、所需的經濟條件、費用處理、農業(yè)機型選擇及維護八個方面進行對比研究,對比結果如表1所示。從表中可以得出,農機跨區(qū)作業(yè)服務模式操作流程比較簡單,能促進農業(yè)機械化的發(fā)展,但選擇機型和時間受限制。農戶自購農機模式原始簡單,初期投資多,維護費用高,經濟條件要求特別高,相對國內大部分農戶而言難以實現(xiàn),而且農業(yè)機器的利用率低,經營性差。租借服務模式是一種創(chuàng)新模式,對農戶經濟條件要求極低;農戶可隨時隨地隨意選擇機型,只需支付較低的機器使用費,不需維護機器;農戶可通過網(wǎng)絡、電話詳細了解租借協(xié)議,預定所需的機器,信息化程度高;農戶可通過網(wǎng)絡免費接受專業(yè)機器操作培訓或者接受租借服務中心送機時現(xiàn)場指導。這些非常有利于我國農業(yè)機械化全面發(fā)展。
表1 三種農機服務模式對比
農機租借服務模式是根據(jù)我國的農業(yè)機械化發(fā)展的具體情況,綜合農村信息化和農業(yè)機械化而提出的一種農機服務組織,相較于農戶自購農機模式和農機跨區(qū)作業(yè)服務模式,它便于農戶隨時隨地隨意選擇機型,經濟條件要求極低,只需支付較低的機器使用費用等,具有多重推廣價值。
近年來,農機工業(yè)發(fā)展迅速,專業(yè)化機型大大增加,提高了我國農機的作業(yè)水平和作業(yè)效率,但由于農機作業(yè)時間受限和農業(yè)生產者的生產規(guī)模不大,造成我國農機的利用率極低。根據(jù)筆者在湖南地區(qū)的初步調查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有農機利用率一般在20%以下,造成資源極大浪費,也造成了農戶購買農機愿望非常低。[1]近幾年來,國家補貼力度加大,農機購買市場旺盛,但并沒有改變農機利用率極低的問題。農戶自購農機模式的農機利用率最低,雖然目前政府鼓勵聯(lián)戶購買或企業(yè)不斷發(fā)展機器的多功能,一定程度上有助于此類問題的解決,但這又會出現(xiàn)一現(xiàn)新問題,比如聯(lián)戶購買中的產權問題,機器功能增加后容易出現(xiàn)適用性、成本、維護和使用問題。農機租借服務模式和農機跨區(qū)作業(yè)服務模式都能提高農機利用率,且農戶只需設置簡單的臨時存放處,不需要專門的農機存放庫。相比之下,租借服務模式更有優(yōu)勢。租借服務模式下的農機可供同一地區(qū)或者不同地區(qū)、不同作業(yè)季節(jié)的多農戶使用,利用率大大提高;而且豐富的機型選擇,可以提高農戶使用農機的頻率,促進農機利用率的提高和農機產品的多樣化發(fā)展。
目前,我國農機化水平不太高,與農民操作農機的技能水平較低有一定的關系。農戶不會操作機具容易出現(xiàn)安全問題,不能處理簡單的故障則會增加許多麻煩,這些必然造成其購買農機和使用農機的欲望降低。農機跨區(qū)作業(yè)服務模式的發(fā)展在一定程度上有助于問題的解決,[9]但是,它卻不大適應山區(qū)、溫室等作業(yè)區(qū)和非重要農作物的小規(guī)模作業(yè)。因此,如果普通農民不會使用和操作農機,僅依靠目前的農機跨區(qū)作業(yè)服務模式難以實現(xiàn)我國農機化發(fā)展目標和未來現(xiàn)代農業(yè)的全面農業(yè)機械化發(fā)展。改變農機服務模式不但能提高農機的利用率,同時可以減少農機的總數(shù)量,減少國家農機補貼的支出,這些減少的支出可用于農民操作技能和文化素質的培養(yǎng),促進我國農業(yè)機械化發(fā)展。
我國目前現(xiàn)有的農業(yè)機械種類和機型還不能滿足市場要求。[2,4]隨著科技不斷發(fā)展和農村和農業(yè)建設的需要,多功能型、高效型、新栽培型、能源節(jié)約型、可再生能源型、環(huán)境保護型的生物環(huán)境機械會不斷創(chuàng)新出現(xiàn)。新型農機開發(fā),需要大量開發(fā)費用的投入,而且必須經過實用性試驗后,產品才能投放市場,投資風險大。一般而言,農機跨區(qū)作業(yè)服務模式下的經營者為了經濟收益只直接購買成熟產品投放市場,難以擔當新型農機的實用性試驗任務;而農機租借服務中心卻愿意引進少量新機型來豐富原有機型,吸引更多的農戶,他們與農機研究單位合作能較好地完成新型農機的實用性試驗,減少投資風險。同時,根據(jù)目前農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀,農戶自購農機模式和農機跨區(qū)作業(yè)服務模式都不可能使用豐富的機型,而農機租借服務模式具有農機市場大、市場信息調配功能強、利用率高、產品投資回收快的特點,投資者可以考慮加大投資購入不同產品和機型,增加消費者,達到農機利用率和經濟效益的良性循環(huán),更有效保證農機租借服務模式的良性發(fā)展。
農機租借服務中心負責對機器進行維護和保養(yǎng),使用農戶只要不違反操作規(guī)程和故意損壞機器,即使作業(yè)中途出現(xiàn)故障可短時間內更換機器繼續(xù)作業(yè),使用完后進行簡單的清理驗收后,交由農機租借服務中心護理。農機租借服務中心由專業(yè)隊伍來完成機器的維護,減少檢修、維護費用和提高機器的使用壽命。農機跨區(qū)作業(yè)隊伍專業(yè)性比自購農機的農戶強,但其專業(yè)水平比不上農機租借服務中心的專業(yè)隊伍;并且出現(xiàn)故障后,影響作業(yè)明顯。
綜上所述,如能將農機租借服務模式轉化為市場操作,建立相應的農機租借服務組織,必將促進和加快我國農機化的發(fā)展。農機租借服務模式必將成為未來我國農機化實現(xiàn)發(fā)展目標和全面實現(xiàn)農業(yè)機械化的重要農機服務模式。
[1]楊敏麗,白人樸.我國農業(yè)機械化發(fā)展的階段性研究[J].農業(yè)機械學報,2005,36(12):167-170.
[2]楊敏麗,白人樸,劉 敏,等.建設現(xiàn)代農業(yè)與農業(yè)機械化發(fā)展研究[J].農業(yè)機械學報,2005,36(7):68-72.
[3]蔣亦元.農業(yè)科技創(chuàng)新中的農機與農業(yè)相結合問題[C]//易中懿.中國農業(yè)機械化年鑒.北京:中國農業(yè)科學技術出版社,2006:65-67.
[4]易中懿.我國農業(yè)機械化應著力研究的幾個問題[C]//易中懿.中國農業(yè)機械化年鑒.北京:中國農業(yè)科學技術出版社,2006:78-80.
[5]國務院關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見[EB/OL].(2010-07-09)http://www.gov.cn/zwgk/2010-07/09/ content_1649568.htm.
[6]BRIAN WITEY,劉 卓.影響農機購買的因素[J].農業(yè)技術與裝備,2007,133(1):33.
[7]馮建英,穆維松,傅澤田.農戶對農機的購買行為現(xiàn)狀調查分析[J].現(xiàn)代農業(yè)科技,2007(11):195-196.
[8]李二超.農機跨區(qū)作業(yè)規(guī)模與效益的經濟性分析[J].農業(yè)經濟,2010(3):80-82.
[9]李偉毅,趙 佳, 胡士華.小農條件下農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑—農機跨區(qū)作業(yè)的實踐與啟示[J].中國農機化,2010(2):10-15.
Compare advantages and popularization of agricultural machines renting service model
LI Ming, WU Bin, LI Jun-zheng, WU Wei, WENG Wei, CAO Xiao-yu
(College of Engineering, Hunan Agricultural University, Changsha 410128, China)
This paper proposed agricultural machines renting service model (AMRSM)based on the current situation of Chinese agricultural machinery service and the development of country, farmer and agriculture.Compared with agricultural machines spanning section working service model (AMSSWSM)and agricultural machines buying model(AMBM), the AMRSM has more advantages and its popularization is multi-meanings.
agricultural machines; renting service model; compare advantages; popularization
F324.6;S231
A
1009-2013(2011)03-0011-04
2011-01-13
湖南省教育廳青年項目(10B047)
李 明(1975—),男,湖南岳陽人,博士,副教授。主要從事農業(yè)機械自動化、生物質機械研究。
李東輝