胡碧玉 李文輝 虞劍英 李海燕
成渝經(jīng)濟區(qū)二級中心城市復合產(chǎn)業(yè)鏈構建探索
——基于各市工業(yè)園區(qū)的實地調查
胡碧玉 李文輝 虞劍英 李海燕
成渝經(jīng)濟區(qū)是西部最為發(fā)達的地區(qū),經(jīng)濟實力僅次于長三角、珠三角和京津唐地區(qū)。其二級中心城市自然資源優(yōu)勢突出,勞動力資源豐富,水資源充足,具有較好的工業(yè)基礎,已經(jīng)形成了一些極具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),一些產(chǎn)業(yè)部門之間已發(fā)展成為具有一定競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈。但這些產(chǎn)業(yè)鏈還停留在“簡單產(chǎn)業(yè)鏈”階段,“復合產(chǎn)業(yè)鏈”的形成和發(fā)展尚需時日。構建復合產(chǎn)業(yè)鏈是以產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)產(chǎn)品具有可轉換性為前提的,其實質在于構成復合產(chǎn)業(yè)鏈的簡單產(chǎn)業(yè)鏈之間具備相關聯(lián)的特性,
成渝經(jīng)濟區(qū);二級中心城市;簡單產(chǎn)業(yè)鏈;復合產(chǎn)業(yè)鏈;工業(yè)園區(qū)
成渝經(jīng)濟區(qū)是西部最為發(fā)達的地區(qū),經(jīng)濟實力僅次于長三角、珠三角和京津唐地區(qū),近年來工業(yè)發(fā)展迅速,發(fā)展速度遠高于全國平均水平。其二級中心城市自然資源優(yōu)勢突出,勞動力資源豐富,水資源充足,具有較好的工業(yè)基礎,已經(jīng)形成了一些極具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),一些產(chǎn)業(yè)部門之間已發(fā)展成為具有一定競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈。但這些產(chǎn)業(yè)鏈還停留在“簡單產(chǎn)業(yè)鏈”階段,“復合產(chǎn)業(yè)鏈”的形成和發(fā)展尚需時日。主要表現(xiàn)為:
1、利用要素稟賦發(fā)展的相關產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全確立主導地位。利用本地資源發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)、帶動地方經(jīng)濟發(fā)展將成為今后工業(yè)發(fā)展的一大趨勢。成渝經(jīng)濟區(qū)的二級中心城市看到了這一資源稟賦優(yōu)勢,紛紛上馬發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。眉山市富含芒硝,當?shù)乩迷撡Y源發(fā)展了與芒硝相關的產(chǎn)業(yè),如把芒硝用于醫(yī)用方面而生產(chǎn)的產(chǎn)品,其售價高達1-2萬元/噸,是芒硝售價的5倍還要多。同時,他們還利用硅這項資源,引進瑞能多晶硅、啟明星鋁業(yè)等重點企業(yè),著力培育眉山的硅鋁產(chǎn)業(yè)。資陽下轄的安岳縣是“中國檸檬之都”,該縣充分利用檸檬這一資源開發(fā)檸檬產(chǎn)業(yè),構建了以華通檸檬、維納斯食品為龍頭的農副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。樂山市則充分利用全市鹽磷化工資源優(yōu)勢,發(fā)展鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟,重點打造了以五通橋鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為代表的鹽磷化工產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)初步顯現(xiàn)了對地方經(jīng)濟的拉動作用,但其主導地位尚未完全確立。如安岳縣檸檬產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品僅限于簡單加工和包裝。檸檬的深度加工不夠,未能建立關于檸檬產(chǎn)業(yè)的復合產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到極大制約。
2、抓住相對優(yōu)勢發(fā)展的配套產(chǎn)業(yè)鏈有利于促進地區(qū)之間的相互協(xié)作。成都和重慶在成渝經(jīng)濟區(qū)具有絕對優(yōu)勢地位,其他二級中心城市要實現(xiàn)快速發(fā)展,只能利用自己的相對優(yōu)勢。這些城市本著“若不能打敗敵人,就加入他們服務于他們”的思路,形成了一系列的配套加工產(chǎn)業(yè)。眉山市、遂寧市規(guī)劃發(fā)展電子產(chǎn)業(yè),但與成都相比不具備區(qū)位、人力資源和技術優(yōu)勢,無法掌握核心技術,因此,他們的電子產(chǎn)業(yè)主要定位于技術含量相對低的配套加工服務。同樣,與重慶的汽車產(chǎn)業(yè)相比,資陽市南駿汽車公司、南充相關汽車工業(yè)也不具備區(qū)位、物流運輸?shù)葍?yōu)勢,其核心技術也遠遠落后于重慶,所以,企業(yè)的相當一部分業(yè)務仍定位于做配套加工服務。這樣的定位能更好地形成區(qū)域性的復合產(chǎn)業(yè)鏈。
3、工業(yè)園區(qū)多種經(jīng)營模式并存為建立園區(qū)復合產(chǎn)業(yè)鏈提供了有力條件。調查發(fā)現(xiàn),以往單純依靠政府投入建設園區(qū)的單一模式,已經(jīng)被多種園區(qū)經(jīng)營模式所代替,這是由企業(yè)趨利避險的性質所決定的。這些經(jīng)營模式包括企業(yè)主體建園、企業(yè)合作建園、業(yè)主經(jīng)營建園和區(qū)域合作建園等,其中又以企業(yè)主體建園和區(qū)域合作建園為重點。以企業(yè)主體建園為例,它是指以龍頭企業(yè)為主體創(chuàng)辦園區(qū),吸引上下游企業(yè)進入園區(qū)配套,進而節(jié)約產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成本,增強企業(yè)抗風險的能力。如資陽市南駿汽車工業(yè)園,充分利用南駿汽車公司的龍頭作用,加快汽車總裝生產(chǎn)區(qū)、汽車零部件生產(chǎn)區(qū)和汽車貿易物流區(qū)建設,并引進湖北三環(huán)車橋等配件公司為其服務。遂寧市沱牌工業(yè)園以沱牌企業(yè)集團為龍頭,以白酒類生產(chǎn)為主要發(fā)展方向,并引進法國波璃瓶生產(chǎn)線及珠海紅酒生產(chǎn)線發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。多種園區(qū)經(jīng)營模式的發(fā)展趨勢,為建立園區(qū)復合產(chǎn)業(yè)鏈提供了有力條件。園區(qū)中的主體企業(yè)通過引進相關的配套產(chǎn)業(yè)來為其服務,就可以更專業(yè)化地探索產(chǎn)品的深度加工提高產(chǎn)品的附加值。
4、工業(yè)園區(qū)缺乏主導產(chǎn)業(yè)支撐。成渝經(jīng)濟區(qū)二級中心城市都在建設工業(yè)園,但都缺乏相應主導產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)鏈條短。資陽市擁有涵蓋農副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、裝飾建材、紡織、電子機械、汽車制造產(chǎn)業(yè)等10個工業(yè)園區(qū);遂寧市有包括綠色食品、油氣鹽化工、紡織、機械制造、電子信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的12個工業(yè)園區(qū);眉山市規(guī)劃發(fā)展了包括鋁硅、化工、機械制造、食品包裝、農產(chǎn)品加工和電子信息產(chǎn)業(yè)在內的15個工業(yè)園區(qū)??v觀這些城市,工業(yè)園區(qū)雖多,但是都尚未形成主旨鮮明的主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條短。究其原因,主要有以下幾點:第一,招商引資的盲目性,使關聯(lián)不大的企業(yè)進入一個園區(qū),不利于主導產(chǎn)業(yè)的培育。第二,產(chǎn)品價格偏低,技術含量低,深加工不夠,需求市場狹小,都成為制約主導產(chǎn)業(yè)形成的因素。第三,眾多產(chǎn)業(yè)集中在同一個園區(qū),大多數(shù)產(chǎn)業(yè)之間缺乏關聯(lián)性,限制了產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。
基于以上分析,我們認為,成渝經(jīng)濟區(qū)二級中心城市產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)簡單化、“串聯(lián)化”的特點,這種產(chǎn)業(yè)鏈使產(chǎn)品的附加值得不到延伸,實現(xiàn)產(chǎn)品價值的風險也得不到分散。
1、簡單產(chǎn)業(yè)鏈抗風險能力較弱。簡單產(chǎn)業(yè)鏈最顯著的特點可以歸結為“串聯(lián)化”。一旦產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)經(jīng)營問題,那么,個產(chǎn)業(yè)鏈就會面臨崩潰的境地。無疑加大了企業(yè)的經(jīng)營風險,產(chǎn)品的附加值也得不到延伸。以下從物理電學的角度對簡單產(chǎn)業(yè)鏈進行詮釋。
假設某產(chǎn)業(yè)鏈由B1,B2,B3......Bn-1,Bn共計n個企業(yè)組成,根據(jù)物理電學串聯(lián)原理,將產(chǎn)業(yè)鏈的增加值鏈描述為圖1。
圖1 簡單產(chǎn)業(yè)鏈的增加值鏈
資源來源:張德存.《基于產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟績效的計量與評價》〔J〕.統(tǒng)計與決策,2008(13):P59。
令:企業(yè)B1增加值為G1,……,企業(yè)Bn的增加值為Gn,根據(jù)圖1可知:
式中:G為產(chǎn)業(yè)鏈的增加值;Gi為產(chǎn)業(yè)鏈中第i個企業(yè)的增加值。
下面分三種情況討論:
(1)中企業(yè)B1至企業(yè)Bn-1提供生產(chǎn)性服務產(chǎn)品,只有企業(yè)Bn提供最終消費品。
假設整個產(chǎn)業(yè)鏈的增加值為G',
如果最終消費品的價值沒有得到實現(xiàn),那么,增加值鏈為0;如果最終消費品的價值得到實現(xiàn),則增加值鏈的全部價值得到實現(xiàn)。從這一角度看,最后一個企業(yè)Bn起著決定性的作用。現(xiàn)實中這一情況不多見。
(2)產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)既提供生產(chǎn)性服務產(chǎn)品,又提供最終消費品。
假設整個產(chǎn)業(yè)的增加值為G″,那么,
如果生產(chǎn)性服務產(chǎn)品的增加值鏈能夠得到實現(xiàn),整個產(chǎn)業(yè)鏈的增加值將是最大;如果生產(chǎn)性產(chǎn)品的增加值鏈沒有實現(xiàn),還有最終消費品支撐產(chǎn)業(yè)鏈;如果生產(chǎn)性服務產(chǎn)品和最終消費品的增加值都沒得到實現(xiàn),那么,整個產(chǎn)業(yè)鏈的增加值為0。由此說明這種類型的產(chǎn)業(yè)鏈的增加值存在極值。
(3)產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)只提供最終消費品。這種情況嚴格意義上不屬于產(chǎn)業(yè)鏈,因為每個企業(yè)只向市場提供最終消費品。整個產(chǎn)業(yè)鏈類似于第二種情況,存在極值。但最大值小于第二種的最大值,因為本類產(chǎn)業(yè)鏈不提供生產(chǎn)性服務產(chǎn)品。該類型的產(chǎn)業(yè)鏈與成渝經(jīng)濟區(qū)中的二級中心城市的綜合性產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)比較接近,多個產(chǎn)業(yè)的存在使得產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)鏈中的聯(lián)系不大。
所以,假設整個產(chǎn)業(yè)鏈的增加值為G?,則:
通過對三種情況的討論,可知:三種類型的產(chǎn)業(yè)鏈抵抗風險能力都比較弱。由于其串聯(lián)性特點,生產(chǎn)性服務企業(yè)存在的風險最大,一旦產(chǎn)業(yè)鏈上某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)運營故障,將會影響到整個產(chǎn)業(yè)鏈的價值實現(xiàn);對于只提供最終消費的綜合類工業(yè)區(qū)來說,其分散的特點決定了產(chǎn)品不具備關聯(lián)性,但是它增加了企業(yè)的經(jīng)營成本 (包括物流成本、原料成本等),削弱了產(chǎn)品的競爭力。
2、復合產(chǎn)業(yè)鏈能大幅降低經(jīng)營風險。復合產(chǎn)業(yè)鏈是指按“并聯(lián)”方式組成的產(chǎn)業(yè)鏈,其中每一“并聯(lián)支路”都是簡單產(chǎn)業(yè)鏈。其實質在于每個簡單產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品都具有可轉換性,當某個產(chǎn)品的經(jīng)營狀況或者市場占有率出現(xiàn)問題時,通過產(chǎn)品轉換進入其他產(chǎn)業(yè)鏈,從而在相當程度上避免企業(yè)的經(jīng)營風險。這種產(chǎn)業(yè)鏈在相當程度上彌補了簡單產(chǎn)業(yè)鏈的缺陷,使整個產(chǎn)業(yè)鏈不會因為一個環(huán)節(jié)的經(jīng)營失誤而整體崩潰,企業(yè)經(jīng)營的風險得到了有效地分解。同時,只要產(chǎn)品的可轉換性得以實現(xiàn),企業(yè)的產(chǎn)品得到擴展和延伸,企業(yè)產(chǎn)品的附加值就會大大增加。
按照上述的概念解釋,我們對復合產(chǎn)業(yè)鏈按照并聯(lián)的方式進行構建,其原理如圖2所示。
圖2 復合產(chǎn)業(yè)鏈示意圖資源來源:張德存.基于產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟績效的計量與評價〔J〕.統(tǒng)計與決策,2008(13)
現(xiàn)以企業(yè)B1進行說明復合產(chǎn)業(yè)鏈的運營原理。在通常的情況下,企業(yè)B1是沿著B1,B2,B3,…,Bn-1,Bn這條產(chǎn)業(yè)鏈衍生的。當市場逐漸減少企業(yè)B1的產(chǎn)品產(chǎn)量時,不僅企業(yè)B1存在經(jīng)營風險,還會影響到B1,B2,B3,…,Bn-1,Bn的營運情況 (尤其是當該產(chǎn)業(yè)鏈絕大多數(shù)為生產(chǎn)性服務企業(yè)時);但是,由于復合產(chǎn)業(yè)鏈的存在,企業(yè)B1的產(chǎn)品可以轉換為C1,C2,C3,…,Cn-1,Cn這條產(chǎn)業(yè)鏈或者其他產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品:
式 (5)的含義在于,雖然整個復合產(chǎn)業(yè)鏈的增加值也存在極值,但是由于產(chǎn)品可轉換的特性,使得增加值始終趨近于最大值方向,同時使增加值為0的概率趨向最小。其政策含義就是最大限度減小了企業(yè)的經(jīng)營風險,最大限度地增加了企業(yè)的經(jīng)營收益。這就是復合產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)別于簡單產(chǎn)業(yè)鏈最根本的特征。
我們以四川省眉山金象化工產(chǎn)業(yè)園 (以下簡稱“金象化工園”)為例進行分析。眉山金象化工產(chǎn)業(yè)園成立于2006年,該園區(qū)以四川金象化工產(chǎn)業(yè)集團 (以下簡稱“金象公司”)為龍頭,以天然氣化工為發(fā)展方向,是典型的是以企業(yè)為主體建園的經(jīng)營模式。由于金象公司所處行業(yè)為化工產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品通過一定的工藝流程能夠實現(xiàn)產(chǎn)品轉換。目前,金象化工園已初步形成了“天然氣轉化——化工產(chǎn)品生產(chǎn)——化工產(chǎn)品深加工”產(chǎn)業(yè)鏈,主導產(chǎn)品有三聚氰胺、硝基復合肥、硝銨、尿素、雙氧水、二甲醚、食品級液體二氧化碳。天然氣生產(chǎn)合成氨,合成氨生產(chǎn)尿素、硝銨、硝酸、二氧化碳、液氨、甲醛等產(chǎn)品,這就是一個相對完整的復合產(chǎn)業(yè)鏈。當市場反饋回的信息不利于這些產(chǎn)品生產(chǎn)的時候,通過一定的化工流程將已有產(chǎn)品成品或原料轉向三聚氰胺、硝基復合肥、雙氧水、二甲醚等產(chǎn)品的生產(chǎn)。這樣就保證整個復合產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)最大化的利潤。而復合產(chǎn)業(yè)鏈的存在保證了企業(yè)“進可攻,退可守”的態(tài)勢,有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。據(jù)悉,金象化工產(chǎn)業(yè)園2005—2009年銷售收入分別為 3.06億元、8.04億元、12.03億元、18.5億元、22.5億元,2005—2009年入庫稅金分別為2300萬元、3600萬元、4500萬元、1億元、1.4億元。實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益。同時,2009年該園區(qū)被省政府、省經(jīng)委分別列為全省“1525”工程園區(qū)的百億園區(qū)和“四川省循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。
可見,構建復合產(chǎn)業(yè)鏈是以產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)產(chǎn)品具有可轉換性為前提的。其實質在于構成復合產(chǎn)業(yè)鏈的簡單產(chǎn)業(yè)鏈之間具備相關聯(lián)的特性,只有這樣才能促使復合產(chǎn)業(yè)鏈健康運行。
1、利用規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)性工業(yè)園區(qū)。首先,不是所有產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品都可以衍生轉變?yōu)槠渌a(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品;其次,就算產(chǎn)品的可轉換性強,也可能存在著轉換成本過高的問題;再次,復合產(chǎn)業(yè)鏈本身也不能無限制地擴張,產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)都有最佳生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的限制。因此,我們在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的時候,可以考慮適當削減綜合園區(qū)的數(shù)量,因為,綜合性園區(qū)的多行業(yè)性使園區(qū)內企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動不具備關聯(lián)性,也使企業(yè)的交易成本上升、產(chǎn)品不具備市場競爭力。因此,可以考慮建設更多的專業(yè)園區(qū)。專業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢在于,它能夠充分利用規(guī)模經(jīng)濟帶來的便利,不僅可以節(jié)約生產(chǎn)成本、利用更先進的技術和機器設備實現(xiàn)專業(yè)化和精細化生產(chǎn),而且還可以在一定程度上節(jié)約管理成本、降低交易費用、分散經(jīng)營風險。同時,規(guī)?;膶I(yè)性工業(yè)園區(qū)在融資方面也具有得天獨厚的優(yōu)勢。此外,規(guī)模經(jīng)濟還能帶來最大化的外部性。對于區(qū)位選擇而言,企業(yè)都傾向于向生產(chǎn)性服務業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)集中。專業(yè)園區(qū)的建設可以使產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品得以順利實現(xiàn),降低企業(yè)的轉換成本,實現(xiàn)最大程度的經(jīng)濟利益。
2、增加相關產(chǎn)業(yè)科技和人力資本投入。二級中心城市的大部分工業(yè)園僅限于配套產(chǎn)品服務、農副產(chǎn)品初級加工,未能掌握相關核心技術,限制了復合產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。為解決這一瓶頸問題,就必須有針對性地增加相關產(chǎn)業(yè)的科技和人力資本投入。首先,必須正確認識人力資本投資的重要性,樹立“人力資源是第一資源”的觀念。同物質資本形成一樣,人力資本也是通過投資形成的,教育和培訓是人力資本投資的主要內容。二級中心城市的工業(yè)園區(qū)應從內外兩個方面加強人力資本投入。在園區(qū)內,相關聯(lián)的企業(yè)要加強交流學習,組織統(tǒng)一的培訓,提高員工的綜合素質,并形成人才的合理選拔機制、激勵機制、流動機制,以科學的管理方法吸引人才,留住人才;加強園區(qū)與當?shù)貙趯I(yè)院校的聯(lián)系,充分利用學校的各種資源,為園區(qū)培養(yǎng)訂單式的人才。利用高等院校的科研機構和人才,為企業(yè)的技術創(chuàng)新提供支撐和保障。同時,讓企業(yè)實施“走出去”和“請進來”戰(zhàn)略,即,派企業(yè)高級產(chǎn)業(yè)工人和管理人才走出去,學習別人的先進經(jīng)驗和技術,同時把相關產(chǎn)業(yè)著名的專家學者請進來講學和交流。其次,我們還必須認識到,二級中心城市的工業(yè)園區(qū)多屬資源型加工企業(yè),除打好資源這張牌外,還必須對產(chǎn)業(yè)向深度發(fā)展進行探索,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強產(chǎn)品的科技附加值,形成復合產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、加強信息的公開性和制度的透明性。信息的公開性和透明性,首先體現(xiàn)在政府對工業(yè)園區(qū)入住企業(yè)的選擇方面。政府在建設工業(yè)園區(qū)之前,應先對園區(qū)有一個總體規(guī)劃,園區(qū)的建設方案和功能性規(guī)劃應該提前向廣大企業(yè)進行宣傳,相應的政策信息和服務平臺也應及早建立。這樣,既方便相關聯(lián)的企業(yè)選擇園區(qū)入駐,也方便政府后期的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。其次,政府應引導已入駐企業(yè)構建復合產(chǎn)業(yè)鏈。政府應不斷引導園區(qū)內的企業(yè)與企業(yè)進行有效的溝通協(xié)調,尤其是對于一個鏈條上的上下游企業(yè)。不斷地溝通與協(xié)作,才能使企業(yè)內的簡單產(chǎn)業(yè)鏈向企業(yè)間的復合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。從交易費用理論角度看,信息的公開性和制度的透明性能有效地減少企業(yè)的交易成本,方便企業(yè)調整經(jīng)營策略,促使相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,形成具有主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展。信息的公開性必須與制度的透明性相結合。工業(yè)園區(qū)只有實行透明化的管理制度,才能吸引更多相關企業(yè)的入住,同時,這也是企業(yè)選擇入駐園區(qū)的參考標準。企業(yè)只有實行透明化的經(jīng)營制度,才能保證相互之間的長期合作,最終建立復合產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)園區(qū)的綜合目標。
4、把握好機遇和優(yōu)勢發(fā)展復合產(chǎn)業(yè)鏈。目前世界制造業(yè)的第四次產(chǎn)業(yè)轉移,是二級中心城市發(fā)展的契機,應著力在原有工業(yè)體系的基礎上構建一個開放型的新工業(yè)體系。以遂寧市為例,遂寧市比沿海城市至少具備五個優(yōu)勢:一是原材料和能源價格,工業(yè)用水 1.5元/噸,工業(yè)用電0.494元/度,工業(yè)用氣1.327元/立方;二是在土地供給和土地價格方面,與沿海城市相比,工業(yè)用地實際價格約為20%;三是廠房價格方面,輕鋼結構350-400元/平方米,磚混結構550-600元/平方米,與沿海城市相比約為40%;四是綜合人工成本方面,遂寧市職工人工成本為22084元/年,與沿海城市相比約為70%;五是稅收方面,試生產(chǎn)期間實現(xiàn)稅金地方所得部分由政府返回給企業(yè)。結合這些優(yōu)勢,可以有針對性地選擇產(chǎn)業(yè)轉移中的相關企業(yè)入住。以農副產(chǎn)品加工為主的地區(qū),應充分利用循環(huán)經(jīng)濟模式的企業(yè)發(fā)展復合產(chǎn)業(yè)鏈;擁有化工原料的地區(qū),在引進企業(yè)的時候要重點關注企業(yè)產(chǎn)品的可轉換性;規(guī)劃發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的地區(qū),要考慮引進企業(yè)的技術含量和技術人員配備;發(fā)展機械制造產(chǎn)業(yè)的地區(qū),要看本地是否具有便捷的運輸環(huán)境。同時,遂寧是著名的觀音故里,應充分利用“觀光工業(yè)”構建復合產(chǎn)業(yè)鏈。目前利用“觀光工業(yè)”發(fā)展最好的典范是山東省煙臺市,他們構建的“葡萄種植—釀酒—旅游”式復合產(chǎn)業(yè)鏈,實質是“農業(yè)—工業(yè)—第三產(chǎn)業(yè)”相結合的產(chǎn)業(yè)鏈。這是值得我們學習的榜樣。如遂寧這樣的丘陵地區(qū),其農業(yè)基礎、丘陵地貌、初具規(guī)模的交通網(wǎng)絡和豐富的旅游資源,為“觀光工業(yè)”復合產(chǎn)業(yè)鏈的構建提供了良好的條件。
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F127
A
1004—0633(2011)06—080—04
四川省哲學社會科學規(guī)劃2009年一般項目《成渝經(jīng)濟區(qū)中心節(jié)點城市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化研究——以遂寧為例》。 (編號: SC09B036)
2011—06—13
胡碧玉,經(jīng)濟學博士,四川職業(yè)技術學院教授,研究方向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟。
四川遂寧 629000
李文輝,西華師范大學區(qū)域經(jīng)濟研究所。 四川南充 637002
虞劍英,四川職業(yè)技術學院。 四川遂寧 629000
李海燕,四川職業(yè)技術學院。 四川遂寧 629000
(本文責任編輯 王云川)