俞正樑
創(chuàng)新競爭:中美推進(jìn)合作勢(shì)頭的關(guān)鍵
——超越地緣政治的另一種思考
俞正樑
今年1月,胡錦濤主席訪美為未來十年的中美關(guān)系開了一個(gè)好局,指明了新時(shí)期中美關(guān)系的發(fā)展方向。要維護(hù)好中美關(guān)系大局,并持續(xù)推進(jìn)兩國關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展,需要新思路、新行動(dòng)、新氣象,需要注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
中美在21世紀(jì)的競爭是不可避免的,關(guān)鍵是競爭什么,這是中美關(guān)系的核心問題。目前中美競爭態(tài)勢(shì)似乎給人以錯(cuò)覺,好像兩國集中力量在西太平洋地區(qū)進(jìn)行激烈的地緣政治較量和軍事競爭,實(shí)際上,美國決策層清楚,未來美國真正的危機(jī)來自中國創(chuàng)新能力的迅速趕超。中國已經(jīng)制定了全面的創(chuàng)新戰(zhàn)略和計(jì)劃,清楚描繪出面向2020年的科技創(chuàng)新路線圖,并且效果顯著,近期中國高科技和軍事現(xiàn)代化成果迭出。2月18日美國專家發(fā)布新的研究稱,美國可能在未來10年內(nèi)失去科研領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。兩天后總統(tǒng)科學(xué)顧問公開警告說“中國將徹底擊敗我們”。美方的憂慮和危機(jī)意識(shí)可見一斑。
奧巴馬總統(tǒng)清醒地意識(shí)到,要想在與中國的競爭中贏得未來,關(guān)鍵是創(chuàng)新能力。他在今年的國情咨文中四提中國,涵蓋中國的教育、高科技、基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新能力及其基礎(chǔ),指出美國當(dāng)今面臨一個(gè)新的“斯普特尼克時(shí)刻”。為應(yīng)對(duì)越來越具有創(chuàng)新精神的中國和印度帶來的挑戰(zhàn),他呼吁全美的創(chuàng)新能量再度覺醒,并為此提出戰(zhàn)略目標(biāo),即贏得未來,保持美國在創(chuàng)新能力、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的競爭力。白宮于2月4日發(fā)表《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略》報(bào)告,提出5項(xiàng)新計(jì)劃:發(fā)展高速無線網(wǎng)絡(luò)、改革專利審批制度、發(fā)展清潔能源、實(shí)施教育改革、實(shí)施“啟動(dòng)美國伙伴關(guān)系”計(jì)劃。頻頻出現(xiàn)在奧巴馬近來講話中的關(guān)鍵詞是“贏得未來”、“創(chuàng)新能力”、“競爭力”等詞,這反映了奧巴馬的核心思想,也很可能成為其謀求連任的競選關(guān)鍵詞。
目前,中美兩國已經(jīng)圍繞著創(chuàng)新這一核心競爭主題,啟動(dòng)了深層次競爭。這種創(chuàng)新競爭將可能是和平的,也可能會(huì)逐步具有合作性,至少可以避免惡性沖突,應(yīng)當(dāng)成為中美關(guān)系發(fā)展的主流或正確軌道。這是時(shí)代潮流使然,也是領(lǐng)導(dǎo)國與崛起國關(guān)系的歷史經(jīng)驗(yàn)使然。歷史教訓(xùn)表明,凡是兩者聚焦于惡性的地緣政治較量或軍備競賽,旨在爭奪霸權(quán),兩國關(guān)系就會(huì)蛻變?yōu)榘詸?quán)國與挑戰(zhàn)國之間你死我活的關(guān)系,十有八九會(huì)發(fā)生爭霸戰(zhàn)爭;而如果兩者進(jìn)行創(chuàng)新競爭,不僅權(quán)力轉(zhuǎn)移將可能是和平的,且權(quán)力轉(zhuǎn)移時(shí)期往往是它們創(chuàng)新競爭催生重大技術(shù)突破和變遷的時(shí)期。
因此,只要把握大國競爭的規(guī)律,推進(jìn)中美間良性的創(chuàng)新競爭,促使重大技術(shù)突破成為兩國合作應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的重要基礎(chǔ),極力避免惡性的地緣政治競爭和軍事挑戰(zhàn),中美關(guān)系就一定能開創(chuàng)伙伴合作新局面。