文/褚朝新 張璐
“有人說,批評上級官位難保,批評同級關(guān)系難搞,批評下級選票會少,批評自己自尋煩惱。如果讓這種風(fēng)氣蔓延,黨內(nèi)沒有正常的批評監(jiān)督,干部選任工作就可能誤入歧途?!?/p>
2011年10月的湖南官場,熱鬧異常。
2011年10月,陸群在網(wǎng)上持續(xù)實名公開批評長沙縣委書記楊懿文等官員,震驚了湖南官場。
10月28日,湖南省有知情官員向記者透露,“此事已經(jīng)捅了天”,至少有兩名中央高層批示,湖南省委書記、省長也相繼作出批示,湖南隨即成立了由省政法委牽頭、省勞動廳、省檢察院等多部門參與的調(diào)查組。
僅從兩人的職務(wù)看,這是一場力量懸殊的較量。陸群是湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任,副處級官員,楊懿文則是一名副廳級縣委書記。但交鋒開始后,陸群獲得了更多的輿論支持。
事情源于陸群老家的一群農(nóng)民工在長沙縣討薪。勞資糾紛中,出現(xiàn)民工拉閘斷電、阻撓施工的行為,長沙縣警方出動防暴警察對付民工。接到投訴進行調(diào)查后,陸群在微博上發(fā)布“警察毆打民工”信息,在多次給長沙縣委書記楊懿文發(fā)短信無果后,直接在微博上激烈抨擊長沙縣公安局和縣委主要官員。
長沙縣卻不與陸群公開交鋒,而是向湖南省紀(jì)委和湖南省委匯報,通過內(nèi)部手段回?fù)簟?/p>
此前,湖南官場已經(jīng)相當(dāng)熱鬧了。8月,張家界市城管局副局長龔厚欽,實名舉報該市市長趙小明夫婦染指當(dāng)?shù)毓こ添椖俊?0月上旬,衡陽市司法局副局長廖曜中因反對局長萬春生的人事安排,發(fā)生爭執(zhí),拳腳相向。一時湖南官員成為輿論熱點。
在原湖南省委常委、省紀(jì)委書記楊敏之的記憶中,早在5月,湖南官場就有干部實名公開批評政府。5月20日,長沙市原市委副書記朱尚同在網(wǎng)上實名批評長沙在創(chuàng)建國家文明城市過程中“勞民傷財”,一時間引起轟動。楊敏之專門致電朱尚同表示聲援。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),湖南官員對官場內(nèi)部的批評,并非一時偶發(fā)。陸群在這次向體制內(nèi)同僚開火前,一直在替民工等弱勢群體維權(quán),不時對官場同僚質(zhì)疑和批評。10月27日,陸群的多名朋友告訴記者,陸曾讓一名訪民在家里住了三年。
在湘潭,張洪峰和胡勁松都是名人。多年來,張洪峰在網(wǎng)絡(luò)上不斷發(fā)布各地官場丑聞、個別官員違法亂紀(jì)等的信息,成為全國知名的網(wǎng)友。而他湘潭市雨湖區(qū)環(huán)保局副局長的身份,反倒不為人所知。胡勁松是湘潭市市委黨校工會主席。他數(shù)次點名向湘潭市委書記陳三新等領(lǐng)導(dǎo)提意見,并為當(dāng)?shù)厝鮿萑后w維權(quán),還頻繁幫扶一些貧困者?!?/p>
11月1日晚上,陸群、張洪峰、胡勁松、廖曜中聚在長沙吃飯。這是相互聞名的四個“湖南大炮”第一次聚在一起。龔厚欽因為遠(yuǎn)在張家界,未能參加。
四天前,張洪峰向記者總結(jié),這幾名引起湖南官場震動者的相同之處是,都是副職,沒有“一把手”。其實他們還有另外一些共同之處:都是實名在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)聲引起關(guān)注;級別都不太高,職務(wù)最高的是胡勁松,正處級,廖曜中、龔厚欽、陸群都是副處,張洪峰是副科;五個人都出身農(nóng)村。
五人向一些體制內(nèi)官員開火的原因、方式,各不相同。陸群告訴記者,給弱勢群體維權(quán),并不是第一次,因為有省紀(jì)委干部的身份,他出面一般都會有點用。
曾有一輛運玻璃的河北貨車路過湘西一林區(qū)縣,被林業(yè)站以裝玻璃的木箱無檢疫證、可能傳播病毒為由扣留,罰款3000元。司機不服,輾轉(zhuǎn)找到陸群求助。陸認(rèn)為林業(yè)站亂罰款,撥通該縣縣長電話,亮明身份希望放行。車遲遲未放,陸群再次致電縣長。聽清陸群“省紀(jì)委”的身份后,縣長驚訝地說,“哦,是省紀(jì)委啊,我以為是省體委呢”。陸群火了,“怎么,是體委你就不管,紀(jì)委你就管?”車很快被放行。
大多數(shù)時候,陸群出面都能幫維權(quán)者解決一些問題。即便解決不了,地方官員們也會客客氣氣地回復(fù)解釋。但在試圖解決老家民工討薪問題時,長沙縣委書記楊懿文沒給陸群面子。
陸群向記者坦陳,“管閑事管得有了點名氣,又是省紀(jì)委干部,老家民工的這點事都管不了,死了有何顏面進祖墳?”
胡勁松經(jīng)常在提意見時,點到本地主要官員的名字。在他的文章里,市委書記陳三新等不時會被他提到。為此,張洪峰對胡勁松表示“佩服”。
說起陸群、胡勁松比自己職務(wù)高或上級官員發(fā)難的做法,廖曜中則當(dāng)面向記者承認(rèn),“他們都比我強,我沒他們那個膽量”。與原“一把手”萬春生的武斗,他解釋說是被逼得忍無可忍,“他動手打我,我肯定要還手?!彪m然自稱被逼動手,廖曜中還是認(rèn)為自己反對“一把手”的違規(guī)人事安排是“反腐英雄”。
10月22日,有網(wǎng)友在微博上問陸群,“陸主任微博公開揭黑、維權(quán),領(lǐng)導(dǎo)不干涉你嗎?求真話?!标懭汗_回答說,“這是我的個人行為,與單位無關(guān)。至少到目前為止,還沒有領(lǐng)導(dǎo)批評過,這應(yīng)該算是一種進步,是開明的表現(xiàn)。”
此后,陸群向記者表示,領(lǐng)導(dǎo)談話并不是正式談話,也不是組織行為,實際上是個人行為,是出于關(guān)心和關(guān)懷。
“他們也沒有給過我壓力,只是希望我能夠更注意方式方法,采取更合適的方式表達(dá)訴求,我覺得都可以理解?!钡玫缴霞夁@類善意提醒的陸群,仍不時會更新微博繼續(xù)“戰(zhàn)斗”。記者注意到,湖南省成立調(diào)查組后,陸群的微博發(fā)言明顯減少,基本不再提“長沙之戰(zhàn)”。
張家界市城管局副局長龔厚欽實名舉報市長后,在市委、政府大院里或者人多的地方,有些相熟的官員不再像以前那樣和他打招呼了,會刻意回避他。不過,在人少的地方和一些私下場合,官場同僚們會跟他握手、擁抱。
龔厚欽一度陷入惶恐中。妻子等家人埋怨他,“把一家人搭進去干什么?”11月1日,他告訴南方周末記者,截至目前他沒有受到什么組織上的壓制,領(lǐng)導(dǎo)只是勸他不要再發(fā)博客和微博了,希望他相信,組織會就他舉報市長的事拿出一個客觀的調(diào)查結(jié)果。龔厚欽告訴記者,他的生活在慢慢恢復(fù),家人也漸漸理解了他,不再太擔(dān)心和害怕了。
與“一把手”、原衡陽市司法局局長萬春生拳腳相向后,廖曜中至今還有些惶恐。他一度擔(dān)心自己會被報復(fù),甚至?xí)氨幌麥绲簟薄K钠拮釉谖⒉┥下曉麛?shù)日,至今仍對將來的生活是否安全表示擔(dān)心。
與萬春生的打斗中,廖曜中因為其他人拉偏架,挨了不少打,這讓他覺得有些丟面子。事發(fā)后,他一直沒有回鄉(xiāng)下老家,“挨了打,有些不好意思回去”。
今年9月,湖南省委組織部副部長袁新華在《新湘評論》上撰文,批評一些官員喜歡遮遮掩掩,給敢于監(jiān)督者找岔子、扣帽子、打棍子,甚至進行反調(diào)查。他寫道:“有人說,批評上級官位難保,批評同級關(guān)系難搞,批評下級選票會少,批評自己自尋煩惱。如果讓這種風(fēng)氣蔓延,黨內(nèi)沒有正常的批評監(jiān)督,干部選任工作就可能誤入歧途。”
陸群、張洪峰、胡勁松等敢言官員的出現(xiàn),讓原湖南省委常委、紀(jì)委書記楊敏之有些驚訝。在他看來,這些在體制內(nèi)的實職干部,公開站出來批評體制內(nèi)的其他干部和違法違紀(jì)行為,相當(dāng)需要勇氣。
10月31日,楊敏之告訴記者,他任職的年代,會有干部在內(nèi)部會議上相互批評,或?qū)懖牧舷蛏霞壏从硢栴},但基本沒有面向社會公開批評其他干部的人。湖南官場,并非一直都有官員敢于直言的風(fēng)氣。
陸群認(rèn)為,自己升遷的經(jīng)歷其實很能證明湖南官場的寬容。2004年,他曾因為一件事引起高層領(lǐng)導(dǎo)與媒體的誤會,讓當(dāng)時的湖南省委主要領(lǐng)導(dǎo)被動。但此事并沒有影響陸群的升遷。2006年,陸群被提拔成了副處級干部。2009年,他被調(diào)任湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任,仍是副處級實職官員。2011年下半年,他又相繼受命到北戴河培訓(xùn)和省委黨校學(xué)習(xí)。
“我能公開發(fā)出這樣的聲音,說明體制允許我這樣的干部存在,也說明現(xiàn)在體制的開明和寬容?!标懭赫f。
張洪峰最近被湘潭市委組織部派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任鎮(zhèn)委副書記。在一些同事看來,張被派去基層掛職,是以后將會被組織重用的跡象。
胡勁松,9月份剛剛被任命為湘潭市委黨校校務(wù)委員。此前,他只是工會主席,在湘潭市委黨校只算處級中層干部。成為校務(wù)委員后,他成了校領(lǐng)導(dǎo)。在得知要被提拔后,胡勁松曾公開在網(wǎng)上給市委書記和市長寫信,對仕途有些看淡的他拒絕被提拔,希望當(dāng)好工會主席,但湘潭市并未因此而改變?nèi)蚊?/p>
10月31日,湘潭市委常委、組織部部長彭雁峰向記者表示,對于一些官員在網(wǎng)上發(fā)言,既不反對也不支持,“只要不違背大的原則,不搞人身攻擊,就寬容一點?!眲倧纳厣绞形M織部部長調(diào)任湘潭市紀(jì)委副書記的熊日平則表示,官員可以在網(wǎng)上發(fā)表個人觀點,但要把握好度,過度了就是泄私憤。
這種寬容并不僅停留在基層官場。在湖南省委主辦的《新湘評論》上,甚至公開刊登直指體制的觀點:“一個干部的問題是素質(zhì)問題,幾個干部的問題是管理問題,一群干部的問題就要考慮制度問題?!?/p>
在原湖南省委常委、省紀(jì)委書記楊敏之看來,陸群這類干部的出現(xiàn),與湖南省近些年主要官員的主政思路相對開明有一定關(guān)系。如張春賢和周強都強調(diào)“法治湖南”。也有人說,其他省份官員們的沉默,更凸顯湖南官場的生氣與活力。