文/朱文鴻

為官難是好事

文/朱文鴻

為官的難與易，是由國家的社會性質(zhì)和統(tǒng)治者的階級屬性所決定的。在人剝削人、人壓迫人的社會里，當“官”就是做“老爺”，就意味著“發(fā)財”，這就決定了他們必然會高高在上、盛氣凌人，橫征暴斂、魚肉百姓。《聊齋志異》中有對古代“官”的描寫：“出則輿馬，入則高堂，上一呼則百諾，見者側(cè)目視，側(cè)足立，此名為官?！痹谶@樣的社會里，官肯定是不難當?shù)?。為官者只要“兩耳不聞窗外事，一心只保官位子”，各方都不得罪，壓、推、拖、瞞、躲、混，少干事，多磕頭，就能無災(zāi)無難到公卿了！今天，我們國家是社會主義國家，人民是國家的主人，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。毛澤東說過，“我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務(wù)員，我們所做的一切，都是為人民服務(wù)”。領(lǐng)導干部作為人民的勤務(wù)員，就應(yīng)當正確看待“官位”、正確行使權(quán)力，在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，在工作上服務(wù)群眾，努力為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實把黨中央制定的各項政策措施落到實處，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，使群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。碌碌無為，尸位素餐，即便徒有清廉樸素之名，也決不能算是好“官”。據(jù)報載，山西省一位縣級領(lǐng)導干部坦言：當官已經(jīng)成為一種“在雞蛋上跳舞”的高危行業(yè)，那種當太平官的日子一去不復返了。當官成為高危行業(yè)的說法也許有些夸大其詞，但現(xiàn)在的官越來越難當卻是符合實際情況的。因此，官難當彰顯了社會的進步，應(yīng)該成為一種常態(tài)。

為官難，首先緣于復雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨的改革發(fā)展任務(wù)對領(lǐng)導干部的素質(zhì)能力要求越來越高。從國際形勢來說，經(jīng)濟全球化和世界多極化繼續(xù)深入發(fā)展，科技革命加速推進，綜合國力競爭日趨激烈，同時不穩(wěn)定、不確定因素增多，我們既面臨重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技等方面占優(yōu)勢的壓力，西方敵對勢力西化、分化我國的戰(zhàn)略圖謀從沒有改變。從國內(nèi)形勢來說，經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異，新事物、新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，同時改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段，一系列深層次矛盾和問題日益凸顯，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的難度不斷加大。在這種形勢下，如何跟上時代潮流，提高素質(zhì)能力，以更好地履職盡責，推進改革發(fā)展穩(wěn)定，是對領(lǐng)導干部的重大考驗。各級領(lǐng)導干部只有不斷地開闊自己的眼界、思路和胸襟，能夠自覺地以馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，以寬廣的思路應(yīng)對各種復雜局面，以寬廣的胸襟凝聚人心，始終站在時代前列帶領(lǐng)人民群眾不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，才能完成好新的執(zhí)政任務(wù)。

為官難，緣于人民群眾對領(lǐng)導干部的希望和期待越來越高。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就，人民生活實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。富裕起來的人們在基本生存需要得到滿足的同時，進一步提出了豐富精神文化生活、擴大政治參與、實現(xiàn)全面發(fā)展等新的更高的要求。這實際上也就是對作為決策者、組織者、管理者的領(lǐng)導干部提出了新的更高的期待。領(lǐng)導干部要想不辱使命、不負重托，就必須奮發(fā)進取、有所作為，著力解決好群眾反映強烈的突出問題，特別要關(guān)心好困難群眾的生產(chǎn)生活，多辦順民意、解民憂、謀民利的實事，努力讓人民群眾得到實惠，共享改革發(fā)展的成果。這當然不是一件容易的事。

為官難，還緣于針對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理越來越嚴格。有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督，這是現(xiàn)代社會的一個基本原則。隨著改革開放的深入和社會主義民主政治的發(fā)展，我們黨和國家的各項制度和法律法規(guī)不斷健全完善，對領(lǐng)導干部的選拔任用、管理監(jiān)督越來越嚴格規(guī)范、透明公開，也越來越要求領(lǐng)導干部做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。同時，人民群眾的權(quán)利意識、參與意識、監(jiān)督意識明顯增強，希望把公共權(quán)力的運行置于陽光之下。比如，近年來問責制度的實施以及互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，已經(jīng)對領(lǐng)導干部形成了強大“壓力”。行政問責制度的廣泛推行，對于構(gòu)建權(quán)責一致的責任政府、依法行政的法治政府、廉潔行政的高效政府無疑將發(fā)揮極為重要的作用。這樣一來，那些不務(wù)正業(yè)、忙于投機鉆營的干部，那些心存僥幸、搞腐敗的干部，那些隨心所欲、不按規(guī)矩辦事的干部，空間和市場無疑就越來越小了。

我們黨一貫強調(diào)，領(lǐng)導就是服務(wù)、領(lǐng)導就是責任。職務(wù)越高，越要增強服務(wù)意識；權(quán)力越大，責任也就越大。黨的干部都是人民公仆，都必須全心全意為人民服務(wù)，不論擔任何種職務(wù)，都承擔著相應(yīng)的責任。樹立“事業(yè)大如天、責任重如山”的意識，擁有責任感，是一切領(lǐng)導者的靈魂，它折射出每一個領(lǐng)導干部道德水平的高低和人格的高下。然而，由于種種原因，在一些地方和部門依然存在著“干好干壞一個樣”、“干部能上不能下”、“出了問題易地為官”等不正?，F(xiàn)象，