高曉惠 編譯

俄羅斯自由民主黨的競(jìng)選綱領(lǐng)

高曉惠 編譯

2011年9月13日，自由民主黨召開了黨的第二十三次代表大會(huì)，來自83個(gè)地區(qū)的284名代表出席了大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是為12月舉行的議會(huì)選舉做準(zhǔn)備。大會(huì)的第一階段工作已經(jīng)完成，即確定了自由民主黨參加杜馬競(jìng)選的名單。

黨的領(lǐng)袖日里諾夫斯基作了政治報(bào)告，談及歷史、現(xiàn)在和未來，但報(bào)告通篇語言邏輯混亂，帶有日氏的典型風(fēng)格。會(huì)后，自由民主黨中央對(duì)日氏的報(bào)告和黨的二十三大作了總結(jié)，并且通報(bào)了黨的12點(diǎn)最重要綱領(lǐng)方案，現(xiàn)將這些內(nèi)容介紹如下。

黨的現(xiàn)狀

目前，自由民主黨擁有黨員20萬人，在83個(gè)聯(lián)邦主體中建立有地區(qū)分部，共有2396個(gè)基層組織，擁有國(guó)家杜馬代表40人，在60個(gè)聯(lián)邦主體的立法會(huì)議中有代表169人，在地方自治機(jī)關(guān)中有代表1785人。

自由民主黨在自己的活動(dòng)中遵循自由主義和民主的理念。黨所理解的自由主義是真正的而不是虛假的自由，它捍衛(wèi)全體公民的權(quán)利和自由；民主則是建立總統(tǒng)制共和國(guó)形式的民主國(guó)家，各級(jí)政權(quán)的民主體現(xiàn)在立法、執(zhí)法和司法的民主上。如果國(guó)家沒有建立起嚴(yán)格遵守法律、法律面前人人平等的法律秩序的話，真正的自由、民主和公民幸福是不可能的。

自由民主黨號(hào)召20萬黨員無條件地履行自己的思想原則和組織原則，積極動(dòng)員自己周圍的所有人參加杜馬選舉。

自由民主黨不斷完善、不斷修正自己的策略。黨反對(duì)街壘戰(zhàn)，反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)，贊成憲政和議會(huì)道路。黨準(zhǔn)備在法律的范圍內(nèi)對(duì)國(guó)家的命運(yùn)負(fù)責(zé)。黨將告訴選民，我們將通過和平的途徑使俄羅斯人、俄羅斯全體公民的生活變得更美好，讓國(guó)家繁榮富強(qiáng)。黨的目標(biāo)是恢復(fù)俄羅斯的強(qiáng)國(guó)地位。

總結(jié)過去

時(shí)代在變化，世界也已大不同。那些曾讓我們?cè)诳膳碌牧餮獞?zhàn)爭(zhēng)中取得勝利的東西，如今已經(jīng)是進(jìn)一步發(fā)展的障礙。這個(gè)障礙可以通過實(shí)施合理的改革予以克服。歷史上，我們有兩個(gè)極端。兄弟殘殺的戰(zhàn)爭(zhēng)，血腥的革命，這是一個(gè)極端；政府的軟弱無力，不僅出賣了自己的權(quán)力，而且出賣了國(guó)家，比如尼古拉二世讓出了王位，戈?duì)柊蛦谭虮撑蚜藗ゴ蟮膰?guó)家蘇聯(lián)，這是另一個(gè)極端。我們應(yīng)該避免這兩個(gè)極端。

國(guó)家的歷史有說服力地證明，俄羅斯在征稅以及利用稅收造福普通人的生活、發(fā)展社會(huì)設(shè)施方面沒有取得什么成效。國(guó)家在扮演使社會(huì)免于戰(zhàn)爭(zhēng)和革命的協(xié)調(diào)者和保護(hù)者的角色時(shí)也往往不成功。俄羅斯只參與開始過程，也就是說我們只播種，而不去及時(shí)收獲，有時(shí)甚至連根都?jí)乃懒恕Ｒ虼巳嗣窬驮骱拚?quán)，對(duì)國(guó)家不滿，每個(gè)家庭之間相互疏離。

世界上存在過幾種文明。過去沖突是在部族范圍內(nèi)，后來是在國(guó)家間和大陸間進(jìn)行。20世紀(jì)的世界經(jīng)歷了全面意識(shí)形態(tài)化的時(shí)代。西歐受害于法西斯主義，東歐受困于共產(chǎn)主義。全都以破產(chǎn)告終。今天需要新的意識(shí)形態(tài)來創(chuàng)建政治機(jī)制。

全民思想是能夠團(tuán)結(jié)起俄羅斯民族和俄羅斯其他民族的思想。我們應(yīng)該記取過去的錯(cuò)誤。我們廢除了奴隸制，但這只對(duì)土地占有者有利，而農(nóng)民沒有得到自給自足的生活。我們盡最大努力保持君主制和蘇共，而這并沒有教會(huì)我國(guó)公民理解什么是自由和民主。我們也應(yīng)該記住我們歷史上一切好的東西。

在國(guó)家建制上，我們希望吸取俄帝國(guó)好的東西，如多形式的經(jīng)濟(jì)、解決民族問題的經(jīng)驗(yàn)，但缺點(diǎn)是民主不夠，一個(gè)家庭說了算。我們出生和成長(zhǎng)于蘇聯(lián)時(shí)代。但蘇聯(lián)有三大不足：錯(cuò)誤解決民族問題，單一所有制形式和缺乏民主。在國(guó)家發(fā)展的目前階段上，我們看到，民族問題仍得不到正確解決，所有制多元化遭到歪曲，民主是殘缺的。我黨要告訴我們的選民、俄羅斯公民和全世界：俄羅斯既不是君主專制的，也不是聯(lián)邦制的，更不是一黨制的。

12點(diǎn)最重要的綱領(lǐng)目標(biāo)

黨必須為未來發(fā)展制定明確的意識(shí)形態(tài)。需要遵循21世紀(jì)的新方式，因?yàn)槭澜缫呀?jīng)發(fā)生了重大變化。世界已經(jīng)是多黨的，某個(gè)政黨制定了綱領(lǐng)，給了人們選擇的權(quán)利：喜歡誰的意識(shí)形態(tài)，就支持誰的觀點(diǎn)。自由民主黨在建立國(guó)家多黨制方面起了自己的歷史性作用。

黨堅(jiān)持不懈地把愛國(guó)主義思想提到首位，這首先必須遵照俄羅斯國(guó)家的國(guó)家利益。拯救俄羅斯民族，同時(shí)讓俄羅斯其他民族免受奴役和滅絕，是自由民主黨的歷史任務(wù)。作為一個(gè)中派的民主的政黨，自由民主黨依靠健全的思維、我們民族的歷史道德價(jià)值，并考慮到世界政治的經(jīng)驗(yàn)，來制定自己的政策。黨的中心任務(wù)是把俄羅斯從一個(gè)無定型的聯(lián)邦變成強(qiáng)大的、不分“民族”共和國(guó)的單一制國(guó)家。

自由民主黨的選民遍布俄羅斯國(guó)內(nèi)外，包括各種身份的人。黨要求聽取每個(gè)人的意見，向他們解釋黨的立場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上黨制定出解決我們面臨的問題的最有效的辦法。就此自由民主黨提出了面向此次杜馬選舉要解決的12個(gè)最迫切問題，這12個(gè)問題涉及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治的各個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)方面：在遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)實(shí)施免稅經(jīng)濟(jì)；對(duì)北高加索的所有共和國(guó)實(shí)施總統(tǒng)直接管理；讓境外的所有錢都回到俄羅斯；必須暫停法警沒收債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的工作。在社會(huì)政策方面：實(shí)施住宅公用設(shè)施、教育和衛(wèi)生保健各個(gè)體系的國(guó)有化；禁止因公民拖欠房租等債務(wù)而驅(qū)趕公民；取消統(tǒng)一的國(guó)家考試和任何入學(xué)考試；對(duì)阿塞拜疆和中亞各國(guó)(哈薩克斯坦除外)實(shí)施入境簽證政策。在政治方面：向民主跨越，分階段降低政黨進(jìn)入杜馬的門檻，2016年降到5%，2021年降到3%，2026年降到1%；規(guī)定在議會(huì)選舉中獲勝的政黨的議員席位最高限不得超過40%；在2016年實(shí)施無須資金資助的選舉；在未來，向議會(huì)制共和國(guó)這一民主的最高形式過渡。

展望未來

自由民主黨希望俄羅斯的未來是：共和國(guó)，多黨民主，多種形式經(jīng)濟(jì)，解決民族問題，徹底避免民族歧視。地緣原則應(yīng)該是國(guó)家建制的基礎(chǔ)，無論行政區(qū)劃叫什么，叫什么州、省、邊疆區(qū)等，都應(yīng)遵行一個(gè)原則：區(qū)域原則，否則民族歧視將永遠(yuǎn)存在。左派不理解這一點(diǎn)，他們聲明要重新恢復(fù)蘇聯(lián)，激進(jìn)民主派也不理解這一點(diǎn)，他們千方百計(jì)地挑起民族分離主義。這兩種趨勢(shì)對(duì)于俄羅斯都是致命的。應(yīng)考慮國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，世界上沒有一個(gè)國(guó)家是按民族來劃分區(qū)域的。南斯拉夫就是一個(gè)失敗的例子。

任何發(fā)展獨(dú)聯(lián)體、建立內(nèi)部關(guān)稅聯(lián)盟、個(gè)別國(guó)家建立聯(lián)盟國(guó)家等的企圖都不會(huì)產(chǎn)生好的結(jié)果。我們建議我們的新鄰居：我們準(zhǔn)備回到統(tǒng)一國(guó)家的框架內(nèi)。在這個(gè)框架內(nèi)，可以解決任何問題，莫斯科中央只負(fù)責(zé)解決七大問題：即外交、國(guó)防、金融、運(yùn)輸、通訊、電力和生態(tài)問題。

自由民主黨提出自己構(gòu)建俄羅斯的第四個(gè)方案。俄共提出了第一個(gè)，蘇聯(lián)的方案。第二個(gè)方案是各種民主派提出的。沒有任何結(jié)果。第三個(gè)方案是由統(tǒng)一俄羅斯黨執(zhí)行的，政權(quán)黨在不斷產(chǎn)生的危急情況面前到處堵窟窿，但黨不是消防隊(duì)，它應(yīng)該有正常的工作。第四個(gè)方案是我黨的方案。我們不是共產(chǎn)黨人，不是民主派，不是統(tǒng)一俄羅斯黨人。我們只是心靈上的俄羅斯人，政治信仰上的中右分子，行動(dòng)方式和斗爭(zhēng)策略上的自由派。我們的理想是俄羅斯，擁有自由、法律和秩序的俄羅斯。正是在這些價(jià)值下，我們國(guó)家，我們整個(gè)世界共同體才有未來。布爾什維克和葉利欽的民主派使俄羅斯民族解體，現(xiàn)在要重新聯(lián)合起來。這就是自由民主黨的使命。

資料來源：

俄羅斯自由民主黨網(wǎng)站http://www.ldpr.ru/#.

譯者單位：中央編譯局俄羅斯研究中心