本刊記者 | 舒文瓊

國家電網(wǎng)欲做“運(yùn)營商的運(yùn)營商”？

本刊記者 | 舒文瓊

沒有永遠(yuǎn)的朋友，也沒有永遠(yuǎn)的敵人，這句話用來形容國家電網(wǎng)和電信運(yùn)營商之間的關(guān)系最恰當(dāng)不過。

2010年7月，國家電網(wǎng)與中國電信簽訂了包括光纖到戶在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作計(jì)劃。而僅僅一年之后，以寬帶上網(wǎng)為主的國家電網(wǎng)的智能家居業(yè)務(wù)就在北京蓮香園小區(qū)正式商用，幾天之內(nèi)，40多家用戶放棄了運(yùn)營商的寬帶業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)而使用國家電網(wǎng)的寬帶上網(wǎng)。兩大陣營的關(guān)系驟然變得緊張起來。

“電網(wǎng)狼來了”

回顧過去，國家電網(wǎng)與電信運(yùn)營商的關(guān)系還算比較甜蜜——前者是后者的大客戶。很多運(yùn)營商都為當(dāng)?shù)氐膰译娋W(wǎng)開通了大客戶專網(wǎng)服務(wù)，網(wǎng)內(nèi)通話優(yōu)惠；此外，國家電網(wǎng)雖然有內(nèi)部專網(wǎng)，但是專網(wǎng)不能包辦一切，長途傳輸以及跨平臺(tái)的信息整合都使用到了運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，國家電網(wǎng)近來開通的遠(yuǎn)程抄表等業(yè)務(wù)也通過運(yùn)營商的無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。

不過近年來，這種簡單的合作關(guān)系開始增加了另外一重含義，而這一切起源于電力系統(tǒng)體制改革的需要。

電力系統(tǒng)近年來一直在探索體制改革，對于其中的通信部門，其確定的方向是在為電力系統(tǒng)服務(wù)的同時(shí)面向全社會(huì)開展服務(wù)，提供電力線上網(wǎng)、富余容量出租等業(yè)務(wù)。這一方向表明，電力通信部門將和運(yùn)營商爭奪寬帶市場。

事實(shí)上，早幾年前中電飛華等公司就已經(jīng)開始推廣電力貓上網(wǎng)業(yè)務(wù)，但是由于網(wǎng)速慢、性能不穩(wěn)定，其用戶規(guī)模一直非常有限，中電飛華等公司艱難度日。

痛定思痛，電力部門開始從技術(shù)本身著手提高市場競爭力。國家電網(wǎng)結(jié)合自身的技術(shù)和產(chǎn)品特點(diǎn)，基于自主研發(fā)的光纖復(fù)合低壓電纜（OPLC）產(chǎn)品，提出了電力光纖到戶。這種技術(shù)的特點(diǎn)在于，將光纖復(fù)合在電力線中，用戶只需通過一根電力線就可以實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)，大大減少了重復(fù)布線帶來的麻煩。2009年，國家電網(wǎng)電力光纖到戶關(guān)鍵技術(shù)取得了重大突破，研制出了世界上第一條光纖復(fù)合電壓電纜。

關(guān)鍵技術(shù)突破后，國家電網(wǎng)快速行動(dòng)。2010年初，國家電網(wǎng)明確了OPLC的發(fā)展態(tài)度，確定了基于OPLC的xPON+PFTTH方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，截至2010年底前就在14個(gè)省完成了2.3萬戶的建設(shè)，2011年將范圍擴(kuò)大到了25個(gè)省，目標(biāo)是6.2萬個(gè)住戶。國家電網(wǎng)計(jì)劃用5年時(shí)間建成一個(gè)基于智能交互電網(wǎng)的大容量網(wǎng)絡(luò)，形成以光纖為主的通信網(wǎng)。

這對電信運(yùn)營商的挑戰(zhàn)不言自明。雖然在某些電力光纖入戶的試點(diǎn)啟動(dòng)儀式上，電信運(yùn)營商也會(huì)派出代表前去祝賀，可是其內(nèi)心的緊張難以掩飾。

在某論壇上，某運(yùn)營商人士呼吁三家運(yùn)營商不要再內(nèi)斗，因?yàn)椤半娋W(wǎng)狼已經(jīng)來了”。他分析，國家電網(wǎng)具有布線施工上的優(yōu)勢，“電線里面包著光纖，幾乎沒有進(jìn)不去的小區(qū)”，而運(yùn)營商進(jìn)駐小區(qū)的難度則越來越大，因此電信運(yùn)營商必須練好內(nèi)功，不斷超越自我。

刻意低調(diào)下的遠(yuǎn)大目標(biāo)

或許是為了不引起運(yùn)營商的反擊，國家電網(wǎng)在大手筆推進(jìn)光纖入戶的時(shí)候刻意保持了宣傳上的低調(diào)。在多個(gè)場合，國家電網(wǎng)都表示，電力光纖入戶只是智能電網(wǎng)的配合性工作。

其實(shí)，這是一個(gè)新進(jìn)入者的明智做法。畢竟，與運(yùn)營商1億多的寬帶市場相比，國家電網(wǎng)五六萬的住戶規(guī)模只是九牛一毛，并且其網(wǎng)絡(luò)范圍、市場經(jīng)驗(yàn)、客戶服務(wù)等都無法與電信運(yùn)營商相比。因此在進(jìn)入市場的初期階段，國家電網(wǎng)必須為自己贏得空間和時(shí)間。

表面低調(diào)的國家電網(wǎng)，內(nèi)心的目標(biāo)卻非常宏大?！叭绻褔译娋W(wǎng)的光纖入戶比喻成‘一條高速公路’，那么在上面跑什么車不是由建高速公路的人而是由開車的人決定的，我們希望運(yùn)營商能使用這個(gè)高速公路。”國家電網(wǎng)下屬的國網(wǎng)信息通信有限公司總經(jīng)理劉建明曾表示。言下之意，國家電網(wǎng)希望將自己的帶寬出租給運(yùn)營商，做運(yùn)營商的運(yùn)營商。

然而這一想法現(xiàn)在看來更多是國家電網(wǎng)的一廂情愿。這一年多來，中國電信、中國移動(dòng)等都和國家電網(wǎng)展開了新的合作，但這更多是電信運(yùn)營商為國家電網(wǎng)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，對于租用國家電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)一事，現(xiàn)在尚未提上議程。

電信運(yùn)營商也不會(huì)坐以待斃，而是以其人之道還治其人之身地打入了國家電網(wǎng)的地盤。比如，三大運(yùn)營商都推出了智能家居方案，其中就有國家電網(wǎng)最為擅長的智能用電，的確，主動(dòng)進(jìn)攻才是最好的防御手段。