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        志愿精神與“后世博”的城管理念轉(zhuǎn)型 章仁彪

        2011-12-13 02:38:56
        上海城市管理 2011年2期
        關(guān)鍵詞:世博城市形象志愿

        以“城市,讓生活更美好”為主題的上海世博已經(jīng)成為歷史。人們開始聚焦于“后世博”的話題(“后世博”何謂?借用我曾經(jīng)提出的“后建設(shè)”概念,我以為大約可作三個(gè)層次的分析,即“after-”,“post-”,“meta-”)。在總結(jié)世博的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí),我認(rèn)為,上海世博留給人們最深刻印象的并不只是那富有創(chuàng)意、奇異瑰麗的世博場(chǎng)館的造型,也不只是世博展示的豐富的高科技元素,而是那道上海世博最亮麗的風(fēng)景線:無(wú)所不在的“小白菜”——“志在、愿在、我在”的世博志愿者。近悉,上海首批70萬(wàn)志愿者正式領(lǐng)證,而五年內(nèi),上海志愿者將達(dá)到適齡人口的10%——200萬(wàn)。我相信,這是世博留給我們最寶貴的經(jīng)驗(yàn)與財(cái)富。志愿者精神,也將成為“后世博”城市管理——嚴(yán)格講應(yīng)該是“城市治理”得以深化、升華的最重要標(biāo)志。

        從汶川大地震的抗震救災(zāi)到北京奧運(yùn)會(huì)的百萬(wàn)志愿者,以80后、90后為主體的志愿服務(wù)已經(jīng)成為改革開放30多年中國(guó)巨變的一個(gè)最突出的形象展示。而上海世博則進(jìn)一步把這種志愿精神推廣到了全社會(huì):不僅有世博園區(qū)內(nèi)無(wú)處不在的年輕“小白菜”,而且有遍及大街小巷的“夕陽(yáng)紅”組建的“橙馬甲”團(tuán)隊(duì),他們活躍在商場(chǎng)公交,形成了一種志愿服務(wù)無(wú)所不在的平安、和諧、便利、宜居的城市形象和生活氛圍。從傳統(tǒng)的“義務(wù)勞動(dòng)”到現(xiàn)代的“志愿服務(wù)”,盡管可謂一脈相承,但還是表現(xiàn)出了些微但重要的變化與發(fā)展(我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的“義工”到“志工”的變換,也頗具啟迪)?!傲x務(wù)”強(qiáng)調(diào)的也許是無(wú)報(bào)酬的付出與承擔(dān),但本身又是具有一定的不可推卸的責(zé)任——法律的或道德的——在內(nèi)的,如我國(guó)的“義務(wù)兵役制”,這是基于每個(gè)中國(guó)公民具有不可推卸的保衛(wèi)祖國(guó)的責(zé)任基礎(chǔ)上的;而“志愿”是主體的志向與愿望的統(tǒng)一,更突出的是自覺(jué)自愿的價(jià)值目標(biāo)的選擇,因此無(wú)疑具有更為深刻的內(nèi)涵。同時(shí),“小白菜”與“橙馬甲”也改寫了那些以“標(biāo)志性工程”形塑的城市形象。

        城市形象問(wèn)題,這些年也成為了城市學(xué)界討論的一個(gè)熱點(diǎn),但在各種“城市經(jīng)營(yíng)”的企劃中卻往往流于膚淺和被庸俗化。由于當(dāng)下“形象工程”多興,今日的中國(guó),談起“形象”,似多有“作秀”乃至造假之嫌。然“形象”本不含負(fù)面之意,“形象”不是抽象,是基于五官感覺(jué)獲取的印象的產(chǎn)物,有人把它歸為“知覺(jué)”之中,我卻認(rèn)為更接近于一種整體的“表象”。形象屬于“現(xiàn)象”范疇,但現(xiàn)象總是本質(zhì)之表現(xiàn),現(xiàn)象會(huì)有“真象”、“假象”之別,不論是“真象”還是“假象”都表現(xiàn)著一定的本質(zhì)(當(dāng)我們所說(shuō)之事情“真相”已經(jīng)是更接近于本質(zhì)之范疇了)。而現(xiàn)在被公眾輿論所針砭語(yǔ)垢的“形象工程”也許更多的只是用假象來(lái)掩飾、裝潢和“包裝”的產(chǎn)物。各地興起之“形象工程”本應(yīng)是能表現(xiàn)或體現(xiàn)城市精神之本質(zhì)的規(guī)定性的具有具象而非抽象的工程——當(dāng)然,當(dāng)今中國(guó)乃“工程”世界,許多非具象的抽象目標(biāo)或無(wú)形之項(xiàng)目也一概冠之以“工程”之名。然而,只是這些年“形象工程”太多太濫,幾成“政績(jī)工程”之同義詞,故今日提起“城市形象”似也有不潔之意。但真正的“城市形象”絕非高樓大廈等“標(biāo)志性”建筑、五光十色之城市夜景或曰“讓城市亮起來(lái)”之“燈光工程”所能展示和囊括的,曾聞西部某城市竟然還有“人造月亮”和“人造星空”工程,真可謂“創(chuàng)意”迭出、富有“想象”!

        但是,一座城市,最重要的“形象塑造”來(lái)自何方?就像前些年討論上海城市精神時(shí)我曾經(jīng)說(shuō)過(guò),城市精神之魂在于城市人的精神。今天,討論城市形象,我同樣認(rèn)為,其最大魅力乃是該城市人的形象。城市形象本質(zhì)上是城市“軟實(shí)力”的體現(xiàn),“軟實(shí)力”不是提供各種“免費(fèi)午餐”的“胡蘿卜”式的吸引力(那還是靠以金錢為后盾的“硬實(shí)力”),而更在于是一種使人心悅誠(chéng)服、心向往之的影響力和親和力。2010世博會(huì)就是展示上海城市形象的一個(gè)最佳機(jī)會(huì),也是為世界留下一個(gè)新的“上海印象”的最佳機(jī)遇。世博已經(jīng)成為新的上海形象的塑造者。如果說(shuō)借用新北京、新奧運(yùn)的口號(hào)來(lái)說(shuō),“科技世博”的含量更多取決于世界各國(guó)的參展者能否拿出無(wú)愧于時(shí)代的科技成果來(lái)展示的話——恕我直言,展館的建設(shè)當(dāng)然也是其中的重要內(nèi)涵,但一屆世博會(huì)的亮點(diǎn)更在于其展示成果的科技含量。相較于北京的“綠色奧運(yùn)”,上海世博進(jìn)一步提出了“生態(tài)世博”的口號(hào),這還需留待更深入的闡釋,其中,世博會(huì)展示的人類生態(tài)文明的生活方式的推廣與普及無(wú)疑是世人關(guān)注的焦點(diǎn),尤其是在石油文明及其伴隨的生活方式備受質(zhì)疑,其最具示范意義的超級(jí)大國(guó)引發(fā)的金融海嘯震撼世界之后,何謂綠色生活?何謂生態(tài)文明?我想,上海世博就是這種新的文明的展示?!吧鷳B(tài)世博”既需要科技的支撐,更需要人文的底氣。我認(rèn)為,綠色生活、生態(tài)文明首先在于人們行為方式的變化。人的行為方式不是動(dòng)物的本能活動(dòng),而是一定理性宗旨指導(dǎo)下的選擇。世博會(huì)要展示“更好的城市、更好的生活”之主題,世博會(huì)的行為方式首先就要成為一種新的生活方式的示范,而世博志愿者的行為方式無(wú)疑是一個(gè)“城市最佳生活試驗(yàn)區(qū)”的濃縮?!靶“撞恕迸c“橙馬甲”曾是上海世博期間最靚麗的一道風(fēng)景線,每個(gè)志愿者的活動(dòng)范圍都是最佳生活方式的示范區(qū)。志愿者精神也將是上海這座國(guó)際化大都市展示自己風(fēng)采的最具吸引力的形象標(biāo)志。

        上海世博會(huì)的主題是“城市,讓生活更美好”。我總覺(jué)得這個(gè)口號(hào)與其在申辦時(shí)的英語(yǔ)表述存在一定差距,我們遞交世博的英語(yǔ)原文是“better city, better life”,中文表述應(yīng)該是“更好的城市,更好的生活”,表達(dá)的是人們對(duì)城市的一種希望與期待,這才是上海世博主題的本意。而現(xiàn)在的中文主題則更像是國(guó)人的“城市夢(mèng)”的一種理想。的確,早在希臘城邦時(shí)代,亞里士多德就曾經(jīng)說(shuō)過(guò),人們來(lái)到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更美好。但是,城市是什么?是人的聚居、交流與發(fā)展的空間,“城市形象”體現(xiàn)在哪些方面?首先應(yīng)該是一種空間的形象。但城市空間絕不只是一個(gè)地理-物理空間,更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)-社會(huì)空間,而為了生活的更美好,城市對(duì)于人來(lái)說(shuō),還有一個(gè)文化-心理空間問(wèn)題。城市本質(zhì)上是一個(gè)異質(zhì)化的文化空間,城市的流動(dòng)性加大和豐富著多種異質(zhì)文化在交流中溝通、在碰撞中融合,大量的城市移民就在這種背景下逐漸融合進(jìn)所在城市之中,其中不乏“文化休克”的痛苦、文化沖突的煩惱,以及文化融合過(guò)程中的種種困惑與驚喜。世博會(huì)將是一次重要的文明和文化交流的機(jī)會(huì),其舉辦者有著世界各種文化背景,展示的是不同文化背景下的科技成果,但更核心的是展示一種生活理想。值此金融海嘯影響全球之時(shí),世界的“美國(guó)夢(mèng)”正在褪色,國(guó)人的“城市夢(mèng)”依然強(qiáng)勁。上海世博展示的低碳、可續(xù)的綠色生態(tài)的生活理想、生活態(tài)度和生活經(jīng)驗(yàn)又該如何落實(shí)于現(xiàn)實(shí)之中呢?

        在世博開始之前,我曾經(jīng)提出,我們力圖展示的“上海形象”和最終世博會(huì)能夠?yàn)槭廊肆粝碌摹吧虾S∠蟆辈⒉粫?huì)完全的重合,這是我們要有思想準(zhǔn)備的?!靶蜗蟆敝卦谝曈X(jué)的沖擊,重在以其外觀爭(zhēng)奪“眼球”。“印象”重在心理的體驗(yàn)與感受,人們總會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地記住自己最想記住的“印象”,而由于人的情感世界的復(fù)雜性和獨(dú)特性,最能為人念念不忘、感受最深的“印象”往往來(lái)自對(duì)活生生的遭遇過(guò)的“事情”的印象——注意,國(guó)人特別愛(ài)說(shuō)“事情”而非“事實(shí)”,的確很有意思,因?yàn)槭虑橹扒椤鼻∏?lái)源于人,那就是融入了人的情感的印象。觀展者來(lái)自不同的民族和國(guó)家,他們的視角是多元的。何以使他們都能感受上海這座國(guó)際化大都市的魅力,感受到一種賓至如歸的友情與親情?這有賴于對(duì)上述城市空間三個(gè)緯度的整體感覺(jué)與體悟。無(wú)疑,很大程度上有賴于我們的志愿服務(wù)水平的高度,具體表現(xiàn)在三個(gè)空間維度:在地理-物理空間,提供指路導(dǎo)向服務(wù);在經(jīng)濟(jì)-社會(huì)空間,熟悉城市發(fā)展歷史與現(xiàn)狀以及相關(guān)的風(fēng)土人情;在文化-心理空間,應(yīng)掌握全面的心理溝通和文化交流技巧。我曾特別強(qiáng)調(diào),對(duì)于外賓,國(guó)人的友好與熱情是舉世聞名的,問(wèn)題是如何提供一種更為人性化、常規(guī)化的、符合國(guó)際慣例的服務(wù),這就需要對(duì)不同國(guó)家與民族的風(fēng)俗習(xí)慣有所了解和體悟(有時(shí)過(guò)度熱情的“貼心”照顧會(huì)與歐美人士特別重視個(gè)人隱私空間的保護(hù)發(fā)生誤會(huì))。而對(duì)于可能占百分之八、九十的“內(nèi)賓”的志愿服務(wù)也應(yīng)做到同樣的熱情與禮貌。當(dāng)然,以前的上海人曾經(jīng)有一種瞧不起外地人的傲慢與偏見,常稱他們?yōu)椤班l(xiāng)下人”,也許是受舊上海租界文化的潛移默化的結(jié)果。18世紀(jì)的歐洲曾經(jīng)被稱為“法國(guó)的世紀(jì)”,那個(gè)時(shí)代也遺留下了驕傲的巴黎人把一切非巴黎人都一概稱之為“外省人”的歷史。同時(shí),也有著建國(guó)以來(lái)嚴(yán)格的大城市戶籍控制所帶來(lái)的沾沾自喜的盲目自大。大量的新上海人已經(jīng)徹底改變了這種傳統(tǒng)的“上海印象”。上海人是勤奮而精明的,善于“螺螄殼里做道場(chǎng)”;上海人也是開放和大氣的,勇于創(chuàng)新“吃螃蟹”。改革開放以來(lái)的上海,再次成為“創(chuàng)業(yè)者的熱土”就是證明(其實(shí),“企業(yè)家”總應(yīng)具有某種風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),就此而言,企業(yè)家與探險(xiǎn)家往往在精神氣質(zhì)上又有一定的類似性。曾被稱為“冒險(xiǎn)家的樂(lè)園”的上海本身就具有創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)基因)。世博的經(jīng)驗(yàn)證明,上海留給世人的整體印象還是成功的,志愿者的服務(wù)也經(jīng)過(guò)初期的過(guò)于拘泥、略顯死板(當(dāng)然,為了安全,在所難免)后,及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整,不斷地完善與提高。我覺(jué)得,這也是上海世博和上海志愿者最為可喜的進(jìn)步。

        總之,只有“更好的城市”,才會(huì)有“更好的生活”。“更好的城市”是地理-物理、經(jīng)濟(jì)-社會(huì)、文化-心理三大空間的協(xié)調(diào)發(fā)展。“更好的生活”需要科技的參與,但是更要超越技術(shù)中心,才能回歸以人為本;揚(yáng)棄消費(fèi)主義,才能堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展;化解文化沖突,才能構(gòu)建和諧社會(huì)。上海世博弘揚(yáng)的現(xiàn)代科技與生態(tài)的和諧、不同文明與文化和諧的現(xiàn)代城市精神,以及“海納百川,有容乃大”,這就是上海精神,這也是真正的城市精神與城市形象,這才能給世人留下“更好的城市,更好的生活”的深刻印象!我們的志愿者,也應(yīng)該自覺(jué)自愿地肩負(fù)起這樣的使命,成為這種城市精神和城市形象的示范者。因?yàn)?,“志愿者”本是一種使命(mission)的承擔(dān)者,而這種使命的傳遞也將為世人留下一個(gè)嶄新的“上海印象”。世博的志愿服務(wù)精神,我以為也是后世博城市管理最要弘揚(yáng)的一種精神?,F(xiàn)行的“城管”形象能否有所更新,很大程度上取決于城市管理模式的轉(zhuǎn)換;何以使城管的工作更好地獲得民眾的信賴與支持,引進(jìn)志愿者的服務(wù)精神是關(guān)鍵;寓管理于服務(wù)中,也許是改變城管形象的基礎(chǔ)。城市管理以人為本,其核心就是服務(wù)?!俺鞘泄芾怼毕颉俺鞘兄卫怼钡脑捳Z(yǔ)轉(zhuǎn)變,實(shí)質(zhì)就是“人民的城市人民管”。

        責(zé)任編輯:王震國(guó)

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