史秀春 刁富花 汪生貴

1.青海省祁連縣八寶鎮(zhèn)獸醫(yī)站，青海 祁連 810400；2.青海省大通縣后子河獸醫(yī)站，青海 大通 810105；3.青海省湟中縣總寨鎮(zhèn)獸醫(yī)站，青海 湟中 811602

祁連縣境內(nèi)草場遼闊，具有草原面積廣、牧草類型多、草質好、產(chǎn)草量高等特點；是青海省重要畜牧業(yè)基地之一，也是藏系羊和西寧大白毛保留區(qū)；擁有被譽為“天然野味”的藏系綿羊、享有良好聲譽的“祁連大白毛”以及被稱為“肉牛之冠”的高原型牦牛等，畜產(chǎn)品資源豐富、品種獨特，深受省內(nèi)外客商青睞。

1 畜牧業(yè)資源與發(fā)展現(xiàn)狀

祁連縣縣域東西280km、南北185km，總面積14 781km2，總人口414萬人，平均海拔3 169m，年均溫度1℃，年降水量407mm；主要有藏、回、蒙等14個少數(shù)民族，轄8個鄉(xiāng)；具有海拔高、氣溫低、冷季長、無霜期短等特點，屬典型的高原氣候。根據(jù)資源特征劃分，天然草地分夏秋和冬春2季放牧，夏秋草地可利用草地面積428 214萬m2、冬春草地可利用草地面積421 411萬m2；夏秋草地的利用時間為120多d，冬春草地的利用時間一般為240d。牲畜可長時間在這些草地上反復啃食，但由于長期的飼養(yǎng)放牧，也出現(xiàn)了很多問題，如草畜矛盾、草場嚴重退化以及土地沙化、鹽堿化等。

目前，野牛溝鄉(xiāng)邊麻村已初步設立互助組8個，參與戶數(shù)達113戶；整合草場26 347萬m2、飼草料耕地361 514m2；整合牲畜3萬余頭（只），建設畜用暖棚351間7 030m2；安置和轉移富余勞動力203人。截止2007年，全縣建設圍欄35 788萬m2、畜用暖棚2 051幢173 200m2、日光溫室50處11 000 m2，累計投資4 000多萬元，已逐步走上生態(tài)畜牧業(yè)的路子。

2 存在的問題

2.1 資金投入不足

據(jù)調查，目前祁連縣大規(guī)模養(yǎng)殖戶很少，多數(shù)是100多頭、幾十頭、甚至是幾頭的小規(guī)模或散養(yǎng)養(yǎng)殖戶，達不到規(guī)模效益。而一些養(yǎng)殖戶想擴大生產(chǎn)，但受資金制約的緣故，以及對疫情和市場價格存有疑慮，不敢盲目擴大。雖然畜牧業(yè)呈現(xiàn)逐步發(fā)展態(tài)勢，但仍面臨資金投入困難、養(yǎng)殖規(guī)模小、養(yǎng)殖水平低等問題。

2.2 動物疾病增多

頻繁出現(xiàn)的一些疫病，如梭菌疾病及常見的生殖、寄生蟲病等，都是影響畜牧業(yè)生產(chǎn)效益的關鍵環(huán)節(jié)，而往往在這一環(huán)節(jié)上影響了新生畜種的成活率，進而影響整個種群的繁殖率、成活率、生產(chǎn)率，導致畜牧業(yè)發(fā)展緩慢。

2.3 飼養(yǎng)方式落后

由于在青藏高原特有的生態(tài)環(huán)境下，祁連縣多數(shù)養(yǎng)殖戶基本是靠天養(yǎng)畜，基礎設施薄弱，如家畜缺少暖棚，加之營養(yǎng)不足、飼料單一，造成牲畜出欄時間較長，導致畜種生長緩慢、飼養(yǎng)成本增加。

2.4 草場退化嚴重

生態(tài)環(huán)境中，主要原因是人為開墾草原，再加上青藏高原獨特的氣候條件、風沙侵蝕和鼠害等各種因素，導致草地嚴重退化。雖然國家每年都會花很大力氣去治理，但是收效甚微，遠遠跟不上草地退化的速度。

3 對 策

3.1 增加資金投入

祁連縣畜牧業(yè)的發(fā)展必須以市場為導向，把發(fā)展畜牧生產(chǎn)作為保持市場穩(wěn)定的重點，盡力幫助養(yǎng)殖戶解決資金投入困難等問題，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益；向養(yǎng)殖戶提供技術、信息等相關服務，提高科學養(yǎng)殖水平；將國家對養(yǎng)殖戶的相關補貼落到實處，切實維護養(yǎng)殖戶利益。

3.2 加大防疫力度

祁連縣小規(guī)模養(yǎng)殖戶及農(nóng)村散養(yǎng)戶對疫情重視不夠、防范不足，牲畜以發(fā)生常見疾病而導致死亡的死亡率較高，對養(yǎng)殖戶影響很大。疫情的頻繁發(fā)生，使養(yǎng)殖戶防不勝防，不僅增加了防疫的難度，還導致養(yǎng)殖戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模的信心不足。對此應當建立合理有效的防疫手段，加強對特大疫病的防控，建立疫情監(jiān)測、報告制度，嚴格依法實施動物檢疫、檢驗；同時，積極推進無規(guī)定動物疫病示范區(qū)項目，重點加強動物疫病診斷監(jiān)測系統(tǒng)、疫苗保存運輸冷鏈系統(tǒng)、防疫監(jiān)督系統(tǒng)、獸藥監(jiān)察系統(tǒng)、技術支持和物資保障體系的建設，重點抓好畜禽重大疫病的防治工作，嚴控動物發(fā)病率、死亡率，確保祁連縣“有病不流行、有疫不成災”，最大限度維護公共安全，切實保障動物源性食品安全，推動畜牧業(yè)安全發(fā)展。

3.3 調整產(chǎn)業(yè)結構

祁連縣目前還無法徹底克服人、草、畜3方面的矛盾，群眾對向產(chǎn)業(yè)結構調整要效益和轉變生產(chǎn)方式的緊迫性已形成共識。在八寶鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力推進產(chǎn)業(yè)結構調整，先后成立了以村為單位的專業(yè)合作社6個，確定了以生產(chǎn)資料為股參與合作社，并規(guī)范了入股形式，明確了統(tǒng)一輪牧、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一育肥、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售、分散養(yǎng)殖的“五統(tǒng)一、一分散”的管理模式。各村有組織地推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，結合羊棚項目的實施，本著減輕草場壓力、維護生態(tài)平衡，走“舍飼育肥與草場養(yǎng)殖相結合”的方式。通過開展核減牲畜活動、減草場載畜、增舍飼養(yǎng)畜、租賃周邊農(nóng)區(qū)閑置土地擴大飼草料貯備面積等生產(chǎn)方式，加快畜牧業(yè)的發(fā)展。

3.4 加強生態(tài)保護

一方面，認真實施“種子工程”，有序開展草場環(huán)境治理。每年組織開展的5月份草場環(huán)境整治月和7月份草場環(huán)境整治周活動中，廣大牧民群眾自覺參與，執(zhí)行“誰的草場誰負責”制度，草場環(huán)境得到不斷改善。另一方面，加強生態(tài)保護建設，積極響應和實施國家的退牧還草政策，在退牧還草工程項目區(qū)進一步推行落實草畜平衡、禁牧休牧、劃區(qū)輪牧等草原管理辦法；適當補飼等，可減少生態(tài)草原的壓力；加大人工草的種植，努力改善祁連縣的生態(tài)環(huán)境。

［1］馬黎明，馬海青.青海省祁連縣生態(tài)畜牧業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策［J］.草業(yè)與畜牧，2008（10）：59.

［2］李旭謙.生態(tài)畜牧業(yè)是青海省畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇［J］.青海草業(yè)，2008，17（4）：12－16.

［3］劉煥奇，潘慶杰.生態(tài)畜牧業(yè)與畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［J］.黑龍江畜牧獸醫(yī)，1999（5）：42－43.

［4］陳鵬.祁連縣生態(tài)畜牧業(yè)建設研究［J］.青海草業(yè)，2003，12（4）：28－31.