龍 毅 楊 春

貴州省榕江縣畜牧獸醫(yī)局科教站,貴州榕江557200

榕江縣位于貴州省東南部,平均海拔600～700 m,年均氣溫18℃,無(wú)霜期310 d,年日照時(shí)數(shù)1313 h,年降雨量1211～1622 mm,屬中亞熱帶溫暖濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。全縣國(guó)土面積3316 km2,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),268個(gè)行政村,1563個(gè)村民組和65個(gè)居民小組,總?cè)丝?3萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口30.18萬(wàn)人,占總?cè)丝跀?shù)的92.63%,是典型的農(nóng)業(yè)大縣。為了探索榕江縣草食畜牧業(yè)的發(fā)展路子,筆者根據(jù)實(shí)際工作,分析了畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

1 畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 飼料資源豐富,畜牧業(yè)發(fā)展迅速

榕江縣每年的人工種草面積達(dá)26.7 km2、秸稈資源有17萬(wàn) t,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。2009年大牲畜存欄84824頭、出欄14593頭,生豬存欄 130403頭、出欄 114036頭,肉類(lèi)總產(chǎn)量9828 t,畜牧業(yè)發(fā)展取得了很大的進(jìn)展。

1.2 畜禽品種優(yōu)良,畜牧業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)

榕江縣存欄7.9萬(wàn)頭小個(gè)子黃牛、2.5萬(wàn)頭香豬、27.0萬(wàn)羽小香雞、2.6萬(wàn)只香羊等優(yōu)良的地方特色品種,為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.3 隊(duì)伍不斷壯大,服務(wù)逐漸完善

榕江縣擁有長(zhǎng)期從事畜牧業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)的畜牧技術(shù)干部85人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)員77人、村級(jí)防疫員207人,創(chuàng)辦了16個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì),還有一大批長(zhǎng)期從事活畜販賣(mài)的商販。建立了香豬網(wǎng)站和小香雞網(wǎng)站,能快捷地發(fā)布信息、交流技術(shù)等。

1.4 地理位置優(yōu)越,交易市場(chǎng)廣闊

榕江縣南接廣西,北接湖南,距黎平飛機(jī)場(chǎng)120 km,“廈蓉”高速、“貴-廣”快速鐵路也已建成,為活畜運(yùn)輸提供了快速、便捷的條件。多年來(lái),大批湖南、廣西、廣東的活畜販運(yùn)商販,長(zhǎng)期在榕江縣從事活畜經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為榕江縣活畜產(chǎn)品打開(kāi)了市場(chǎng),同時(shí)也取得了很好的廣告效應(yīng)。

1.5 資金投入加大,協(xié)會(huì)積極參與

近年來(lái),縣政府高度重視草食畜牧業(yè)的發(fā)展,把種草養(yǎng)畜業(yè)作為4大產(chǎn)業(yè)之一來(lái)抓,從2003年開(kāi)始,縣財(cái)政擠出資金,每年投入種草養(yǎng)畜資金250萬(wàn)元、農(nóng)戶(hù)資金400余萬(wàn)元。僅2004年就已建成肉牛示范戶(hù)724戶(hù),其中10頭以上規(guī)模的240戶(hù),6～9頭規(guī)模的480戶(hù)。養(yǎng)牛協(xié)會(huì)等民間組織也積極參與,新建了種草養(yǎng)牛示范村、林下種草養(yǎng)雞綜合示范村等,掀起了榕江縣發(fā)展畜牧業(yè)的又一高潮。

2 存在的問(wèn)題

2.1 畜禽疫病時(shí)有發(fā)生

幾年來(lái),榕江縣盡管加大了畜禽疫病監(jiān)測(cè)和防治力度,但畜禽疫病仍然時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.2 種草養(yǎng)牛示范項(xiàng)目建設(shè)不夠

隨著對(duì)種草養(yǎng)牛項(xiàng)目的重視和資金投入的加大,養(yǎng)牛示范戶(hù)數(shù)量不斷增多,盲目建設(shè)在一定程度上影響了示范戶(hù)建設(shè)的質(zhì)量;同時(shí),項(xiàng)目布局不合理,有“遍地開(kāi)花”的現(xiàn)象,未能形成一村一品牌、一村一種家畜;還有,草場(chǎng)與圈舍布局也不科學(xué),飼養(yǎng)量與牧草量不相適應(yīng),有“一窩蜂”和“馬路工程”的現(xiàn)象,導(dǎo)致飼養(yǎng)的過(guò)程中,搬運(yùn)牧草難度大,勞動(dòng)投入多,加上養(yǎng)牛周期長(zhǎng),農(nóng)戶(hù)難以維持正常的畜牧業(yè)生產(chǎn),出現(xiàn)“邊建邊丟”的現(xiàn)象,鞏固率低;另外,生產(chǎn)的畜產(chǎn)品質(zhì)量不高,不便管理。

2.3 資金投入不足,畜產(chǎn)品加工企業(yè)少

縣政府對(duì)種草養(yǎng)畜工作十分重視,且政策方面有優(yōu)惠、資金投入有傾斜,但因縣財(cái)政底子薄、基礎(chǔ)差,項(xiàng)目資金不能落實(shí)或落實(shí)情況較差,跟不上發(fā)展的需要。雖然農(nóng)民收入增長(zhǎng)快,但只是處于一種低水平的增長(zhǎng),用于畜牧業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。另外,榕江縣畜產(chǎn)品加工企業(yè)少,僅靠出售原料產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化增值低,利潤(rùn)得不到提高,加上投資環(huán)境不夠好、招商引資難度大等原因,制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.4 人員不穩(wěn)定,知識(shí)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整

從事畜牧業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧站所屬權(quán)不定,機(jī)構(gòu)改革頻繁,加上工作內(nèi)容多、任務(wù)重、待遇低,農(nóng)技干部隊(duì)伍不太穩(wěn)定。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)員待遇更低,2005年前工資僅為60元/月,雖然2008年起已調(diào)到150元/月,但仍然與其勞動(dòng)應(yīng)得報(bào)酬相差甚遠(yuǎn),調(diào)動(dòng)不了他們的工作積極性。另外,畜牧業(yè)科技干部知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,中級(jí)職稱(chēng)以上的老干部們知識(shí)更新不夠,新技術(shù)人員充實(shí)不及時(shí),出現(xiàn)知識(shí)脫節(jié)的現(xiàn)象,不能與畜牧業(yè)發(fā)展新形勢(shì)相適應(yīng)。

3 發(fā)展對(duì)策

1)調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。通過(guò)改變耕作方式來(lái)提高復(fù)種指數(shù),使種植業(yè)由原來(lái)的“糧—經(jīng)”二元向“糧—經(jīng)—飼”三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,增加作物種植面積,提高飼料質(zhì)量。推行適度養(yǎng)殖規(guī)模,適當(dāng)培育養(yǎng)殖大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù),大力發(fā)展以節(jié)糧型草食畜牧業(yè)為主,結(jié)合榕江縣果樹(shù)林地資源,適度推行果樹(shù)林種草養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等周期短的項(xiàng)目,以短養(yǎng)長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。將種草養(yǎng)畜與品種改良相結(jié)合,推行良草、良飼、良畜生產(chǎn),提高養(yǎng)殖效益,發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。

2)加大家畜品種改良力度,抓好飼草飼料開(kāi)發(fā),強(qiáng)化動(dòng)物疫病防治。種草養(yǎng)畜要結(jié)合家畜的品種改良,以牛的品種改良為重點(diǎn),推進(jìn)豬、羊的品種改良,發(fā)揮雜交優(yōu)勢(shì),提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。牧草是發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),在抓好人工種草的同時(shí),適當(dāng)進(jìn)行天然草場(chǎng)的改良,利用秸稈資源,推行飼草飼料的加工、貯藏,拓寬飼草飼料的來(lái)源并提高其質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》,加強(qiáng)動(dòng)物的疫病監(jiān)測(cè),確保防疫注射密度,嚴(yán)格做好畜產(chǎn)品的進(jìn)出境檢疫檢驗(yàn),打造有機(jī)、綠色等優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品。

3)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧站的職能,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才、管理人才的培養(yǎng)。要明確規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧站的服務(wù)職能,不要抽調(diào)其做非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,讓他們集中精力服務(wù)本行,更好地為畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。同時(shí),盡可能提高服務(wù)人員的待遇,保證隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。由于近幾年大、中專(zhuān)畢業(yè)生分配較少,原有科技人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,造成知識(shí)脫節(jié),不能適應(yīng)畜牧業(yè)新形勢(shì)下的發(fā)展需要,所以要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才、管理人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,多引進(jìn)新人才、新技術(shù),適當(dāng)選派人員進(jìn)行進(jìn)修、深造和實(shí)地學(xué)習(xí)鍛煉,掌握先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),更好地服務(wù)于榕江縣畜牧業(yè)生產(chǎn)。

4)優(yōu)化模式,加強(qiáng)與草畜產(chǎn)業(yè)、生態(tài)型畜牧的結(jié)合。堅(jiān)持以草定畜、草畜配套原則,加強(qiáng)牧草品種和畜種的優(yōu)化,著力研究草與畜的合理配套和四季輪作,避免出現(xiàn)草畜不配套現(xiàn)象。在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),通過(guò)改造傳統(tǒng)圈舍,以科學(xué)的飼養(yǎng)方法結(jié)合無(wú)害化沼氣建設(shè),確保畜產(chǎn)品的環(huán)境衛(wèi)生,達(dá)到人、畜、環(huán)境3者的和諧統(tǒng)一,生產(chǎn)無(wú)害化特色畜產(chǎn)品。

5)加大資金投入,改善投資環(huán)境,培育龍頭企業(yè)。繼續(xù)加大資金投入,盡量落實(shí)好項(xiàng)目的配套資金,加大招商引資力度,爭(zhēng)取大項(xiàng)目的拉動(dòng),不斷完善制度,吸納社會(huì)資金投入到種草養(yǎng)畜的工作中,培育畜牧業(yè)龍頭企業(yè),建立畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高畜產(chǎn)品的增值率。搞好基礎(chǔ)設(shè)施和流通環(huán)節(jié),組建一支業(yè)務(wù)精、信息廣的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,并建立一個(gè)目標(biāo)明確、獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)有貢獻(xiàn)的企業(yè)或個(gè)人要給予表彰和重獎(jiǎng),充分調(diào)動(dòng)大家種草養(yǎng)畜的積極性,讓他們更好地為榕江縣畜牧業(yè)服務(wù)。